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PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

El papel del notario es el de un garante de la legalidad.

El notario: guardián de la verdad

PATRICIA ANDÚJAR

La IA generativa ha provocado una grave crisis de confianza en la sociedad, condicionada a dudar de todo lo que ve, escucha e incluso lee. Los deepfakes, las fotografías generadas por IA y los documentos manipulados, forman parte de una realidad a la que solo es posible enfrentarse con certezas, como las que garantiza el ejercicio notarial.

Protección al consumidorVerdad o mentira, esa es la cuestión. Un interrogante cada vez más presente en una sociedad amenazada por la Inteligencia Artificial (IA), una tecnología capaz de acelerar el deterioro de la confianza pública. Así lo explica Elena Yndurain, directora ejecutiva, consejera y profesora de Tecnología en el IE Business School en su artículo ¿Ver para creer? La erosión de la confianza pública en la era del ‘deepfake’, donde hace un análisis exhaustivo sobre la capacidad de la IA generativa para «crear contenidos realistas en prácticamente cualquier formato». Entre ellos se encuentran, precisamente, los deepfakes: «imágenes, audios o vídeos generados o manipulados mediante inteligencia artificial para hacer que una persona parezca decir o hacer algo que nunca ocurrió». Una tendencia al alza, tal y como atestiguan los datos. «Según estimaciones de la firma de ciberseguridad DeepStrike, el número de deepfakes compartidos en línea habría pasado de unos 500.000 en 2023 a cerca de 8 millones en 2025″, expone Yndurain. Y es que su capacidad de manipulación es a gran escala, lo que supone, no solo «un aumento de la información falsa, sino también el debilitamiento de los mecanismos con los que una sociedad determina qué es verídico». La IA generativa no solo es capaz de clonar voces o crear imágenes ficticias que parecen auténticas, también falsifica documentos, por lo que es más difícil atestiguar su certeza física o jurídica. Hacen falta herramientas que limiten su actuación: tecnología, regulación, fortaleza institucional y por supuesto, educación. Y también, hacer uso de aquello con lo que ya contamos y nos da garantías. Es ahí donde entra en juego el papel del notario.

 


LA CAPACIDAD DE MANIPULACIÓN DE LA IA AUMENTA LA INFORMACIÓN FALSA Y A SU VEZ, DEBILITA LOS MECANISMOS DE LA SOCIEDAD PARA DETERMINAR QUÉ ES VERÍDICO


 

Figura de legitimidad y seguridad

Ante una dimensión de manipulación tan incontrolable, la fe pública notarial representa la certeza, pues garantiza la autenticidad y la seguridad de los actos jurídicos.

Cuando un ciudadano o empresa tiene interés en que un determinado acto o acuerdo tenga un resultado cierto y seguro y que, por lo tanto, no sea puesto en duda, lo recomendable es recurrir a la intervención del notario, porque el documento público autorizado por el mismo, goza de efectos poderosos como la presunción de legalidad, veracidad, integridad y exactitud, así como de otros de carácter probatorio, ejecutivo y de acceso a registros públicos. Por lo tanto, el papel del notario es el de un garante de la legalidad que aporta seguridad en tres frentes críticos: la comprobación de la identidad de los intervinientes u otorgantes, el asesoramiento y control de la legalidad y la autorización de los documentos notariales.

 


LA FE PÚBLICA NOTARIAL REPRESENTA LA CERTEZA, PUES GARANTIZA LA AUTENTICIDAD Y LA SEGURIDAD DE LOS ACTOS Y NEGOCIOS QUE EL NOTARIO AUTORIZA


 

Protección al consumidorExplica M.ª Teresa Barea, portavoz nacional del Consejo General del Notariado (CGN), que, en mitad de un mundo tan tecnológico, «se hace particularmente necesario garantizar la seguridad jurídica de todos los actos, negocios jurídicos, trámites y procesos en los que los ciudadanos y empresas están implicados», poniendo el foco de manera especial en el entorno digital, donde se conjuran «peligros tan serios como las suplantaciones de identidad o el mal uso o abuso de la firma electrónica». Su papel tiene relevancia antes, durante y después de la firma notarial, ofreciendo asesoramiento jurídico imparcial e interpretando, configurando y autentificando con arreglo a la legalidad, la voluntad de todas las partes y de forma especial, la de aquella más necesitada de protección, según el artículo 147 del Reglamento Notarial. En este sentido, la intervención del notario es determinante, pues también «se asegura de la identidad de los intervinientes y de que estos tienen legitimación y capacidad o discernimiento suficiente para realizar el acto que desean llevar a cabo».

Proyecto Atenea

Que la figura del notario es fundamental para controlar y dar veracidad a los hechos, amenazados en muchas ocasiones por la IA generativa, no significa que la inteligencia artificial sea mala en sí misma. Todo lo contrario, bien empleada, supone una ayuda más que positiva. Así lo ve también el Notariado, que en marzo de 2025 implementó el proyecto Atenea: una IA supervisada, empleada para mejorar la calidad e inmediatez de la información notarial. Este sistema permite extraer datos fiables y ponerlos a disposición, de forma más rápida, manteniendo siempre el control humano como garantía de seguridad jurídica y confidencialidad. Por lo tanto, la IA no se utiliza para decidir si un acta debe autorizarse, para comprobar autónomamente la identidad de los comparecientes o para sustituir el juicio jurídico del notario. Es una ayuda para el ejercicio humano, más aún, teniendo en cuenta que la institución notarial gestiona cada año más de 1.500 millones de datos. Es la evidencia de que caminar de la mano de la IA, dándole un uso responsable, solo puede sumar.

Código deontológico sobre la IA

El Consejo General del Notariado aprobó el pasado mes de septiembre su propio Código deontológico sobre el uso de la inteligencia artificial. El objetivo no es otro que poder hacer uso de una tecnología que supone una ayuda para el trabajo notarial, pero sin comprometer aspectos básicos de su actividad. El texto recoge los grandes principios que debe orientar el empleo de la IA en las notarías, entre los que destaca la supervisión humana como criterio fundamental y la privacidad, poniendo el foco en el secreto profesional, la protección de datos y la confidencialidad.

Amplio abanico de servicios

El notario puede abordar muchos asuntos relacionados con la contratación privada o mercantil, así como con la vida personal o familiar.

  • A la persona: testamentos, herencias, donaciones, compraventas, préstamos personales e hipotecarios, pólizas, capitulaciones matrimoniales, expedientes matrimoniales, bodas, separaciones y divorcios, otorgamiento de poderes, emancipación de hijos, resoluciones amigables de crisis matrimoniales, medidas de protección de familiares con discapacidad, reconocimiento de hijos, actas, actos de conciliación, cobro de deudas, etc.
  • Al empresario: constitución o disolución de una sociedad, fusiones, escisiones y transformaciones, transmisión de acciones y participaciones, financiación de empresas, leasing inmobiliario, transmisión de patentes y marcas, etc.
Identificación de los intervinientes ante notario
El notario se asegura de la identidad de los intervinientes.

Las actas notariales

El Reglamento Notarial señala que «las actas notariales tienen como contenido la constatación de hechos o la percepción que de los mismos tenga el notario». El objetivo, por lo tanto, es recoger hechos, a diferencia de otros documentos notariales, como las escrituras públicas y las pólizas, en las que se recogen contratos. El notario, por su parte, actúa como un testigo cumpliendo con su función de fedatario público al autorizarla. Amparadas por la fe pública que otorga su intervención, las actas gozan de las presunciones de veracidad, integridad y legalidad y su valor reside en que prueban de manera incontestable el hecho que constituye su objeto, solo pudiendo ser discutido en sede judicial, si hay una querella previa de falsedad. Una vez realizada el acta, quedará custodiada por el protocolo del notario que la autorizó, y pueden pedir copias no solo el ciudadano que la instó, sino también cualquier persona que pueda tener un interés legítimo en conocer su contenido, además de la autoridad judicial.

El notario se asegura de la identidad de los intervinientes.

PARA SABER MÁS

Reglamento de Inteligencia Artificial de la UE (AI Act)

Ley que exige que los contenidos generados por IA (como los deepfakes) lleven marcas de agua o etiquetas que identifiquen que no son reales.

Modificación del AI Act (apartado 7 del artículo 50)

Corrección correspondiente del reglamento europeo.

Reglamento de la organización y régimen del Notariado

Con especial atención a los artículos que regulan la fe pública y las actas de constancia de hechos.

Ley del Notariado del 28 de mayo de 1862

Los artículos 1 y 36, respectivamente, definen de manera directa la función y atribución de la fe pública al notario.

Informe de Riesgos Globales, del Foro Económico Mundial (WEF)

Sitúa la desinformación generada por IA como uno de los mayores peligros globales a corto plazo.

Guía de la AEPD sobre el uso de imágenes de terceros en sistemas de IA

Analiza las implicaciones de subir, transformar o generar contenidos visuales o biométricos de personas en plataformas de IA sin su consentimiento.

Recomendaciones generales de la AEPD para el uso de IA

Pautas prácticas sobre qué datos no deben subirse a herramientas de IA generativa (datos personales, DNI, información médica o financiera).

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