Dos décadas del OCP: el puente entre el notario y la Unidad de Inteligencia Financiera de España

EN SOCIEDAD

• Más del 80% de las operaciones comunicadas al SEPBLAC terminan judicializándose.

Dos décadas del OCP: el puente entre el notario y la Unidad de Inteligencia Financiera de España

FÁTIMA PÉREZ DORCA

Cuando una persona intenta utilizar sociedades interpuestas o estructuras empresariales complejas para ocultar dinero de origen ilícito, el paso por la notaría puede convertirse en un punto clave para detectar la operación. La intervención directa del notario, la información que se incorpora al Índice Único Informatizado Notarial y, en caso de ser preciso, el análisis posterior del Órgano Centralizado de Prevención del blanqueo de capitales (OCP) permiten reconstruir cadenas societarias y averiguar quién controla realmente esas sociedades.

Como explica Mariano García Fresno, jefe de la Unidad de Análisis del OCP, “el hecho de que los notarios incorporen continuamente información al Índice Único Informatizado permite que autoridades y analistas trabajen con datos permanentemente actualizados y accesibles de forma prácticamente inmediata”.

Ese engranaje forma parte del sistema español notarial de lucha contra la delincuencia financiera, articulado desde 2005 a través del Órgano Centralizado de Prevención del blanqueo de capitales (OCP), creado por el Ministerio de Economía en el seno del Consejo General del Notariado para reforzar la colaboración con las autoridades judiciales, fiscales y administrativas competentes.

 


EL SISTEMA PERMITE RECONSTRUIR ENTRAMADOS SOCIETARIOS COMPLEJOS E IDENTIFICAR A LA PERSONA FÍSICA QUE SE ENCUENTRA DETRÁS DE UNA SOCIEDAD


 

El trabajo del OCP no se limita al ámbito de la prevención del blanqueo y la financiación del terrorismo, donde colabora con fiscales, jueces, Policía Nacional, Guardia Civil, Mossos d’Esquadra, Ertzaintza o Vigilancia Aduanera. También trabaja en el ámbito tributario con las Administraciones fiscales; en el ámbito de valores, con la Comisión Nacional del Mercado de Valores; y en materias relacionadas con tesorería e inspección laboral, con la Seguridad Social y la Inspección de Trabajo.

En el ámbito específico de la lucha contra el blanqueo, las entidades con las que mantiene una relación más estrecha son el Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales (SEPBLAC), la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF), la Comisaría General de información  de la Policía Nacional y la Unidad Técnica de Policía judicial y la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil.

La gran base de datos del Notariado

El trabajo del OCP se apoya en el Índice Único Informatizado Notarial, una gran base de datos que almacena y clasifica electrónicamente la información contenida en escrituras y actas públicas autorizadas por los más de 2.800 notarios españoles.

Los técnicos del OCP analizan esa información —siempre dentro del marco de la normativa de protección de datos— para detectar operaciones sospechosas y facilitar información a las autoridades competentes.

Desde su creación en 2005 y hasta finales de 2025, el OCP ha contestado telemáticamente a más de 415.000 requerimientos de información y cerca de 200.000 solicitudes de documentación. Todos ellos solo en materia de prevención del blanqueo y financiación del Terrorismo, con tiempos de respuesta que en la mayoría de los casos no superan los tres minutos.

 


LA BASE DE DATOS DEL NOTARIADO PERMITE CONOCER LA TITULARIDAD REAL DE MÁS DE 3,3 MILLONES DE ENTIDADES JURÍDICAS


 

La ´debida diligencia´

Una de las claves del sistema está en el trabajo previo que realizan los notarios. Como explica García Fresno “hacen un proceso exhaustivo de ´debida diligencia´, tienen delante a las personas cuando constituyen una sociedad, cuando manifiestan un titular real de una sociedad extranjera, etc., y si el notario percibe algo extraño puede pedirles más información o documentación”. De esa forma, puede verificar si el otorgante o la operación tienen un riesgo superior al promedio.

Esa presencia física es precisamente una de las grandes diferencias del modelo notarial frente a otros sistemas puramente registrales. Para alguien con fines ilícitos es más sencillo “presentar una manifestación en un registro sin presencia física, sin que nadie le pueda preguntar nada, a que tenga que contarle a un notario en una firma de una escritura, quién es el socio de esa sociedad y darle la información o documentación solicitada”, comenta García Fresno.

Cuando el notario detecta elementos de riesgo en una operación la comunica al OCP de manera confidencial para que sus analistas estudien si existen indicios de blanqueo o de otros delitos financieros. Para facilitar esa detección, el órgano cuenta con una batería de indicadores de riesgo que sirven de guía a los notarios.

Santiago Muelas, analista del OCP, explica que existen indicadores objetivos y subjetivos. Por ejemplo, “se pueden considerar señales de riesgo, objetivas, el pago de altas cantidades en efectivo, la intervención de personas o sociedades domiciliadas en territorios especialmente sensibles o determinadas operaciones triangulares en las que quien recibe el dinero no coincide con quien vende”.

Pero el análisis no se limita a los datos objetivos, también “hay indicadores más subjetivos que el notario aprecia en la relación directa con la persona, como, por ejemplo, si el usuario realmente entiende lo que va a firmar y sus implicaciones, si es de verdad el administrador de la sociedad o si está manejado por un tercero”, indica Muelas.

Una vez recibida la comunicación, el OCP analiza la operación y el resto de la operativa que puedan haber realizado esas personas en otras notarías y decide si debe trasladarse al SEPBLAC en función de los indicios de blanqueo apreciados.

 


EL OCP UTILIZA MAPAS ACCIONARIALES PARA RECONSTRUIR CADENAS DE SOCIEDADES


 

La base de datos que identifica al titular real

A partir del Índice Único Informatizado se creó en 2012 la Base de Datos de Titularidad Real (BDTR), una herramienta que permite identificar quiénes son las personas físicas que se encuentran detrás de sociedades y otras estructuras jurídicas.

En unas jornadas sobre lucha contra el blanqueo celebradas el pasado septiembre en el Colegio Notarial de Madrid, la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, destacó que “gracias al Índice Único Informatizado Notarial, OCP creó dos bases de datos sustanciales en la lucha contra el blanqueo y de las que se nutren jueces, fiscales, el SEPBLAC y demás autoridades: la Base de Datos de Titularidad Real (BDTR) y la de Personas con Responsabilidad Política”.

Actualmente, la BDTR tiene identificados de manera acreditada los titulares reales de más de 3,3 millones de entidades jurídicas nacionales y extranjeras, entre ellas sociedades limitadas, sociedades anónimas, fundaciones, asociaciones, partidos políticos y entidades extranjeras.

Según la presidenta del Notariado, “la BDTR permitió en 2021 que España recibiera el primer tramo de fondos de la UE Next Generation, porque hizo posible acreditar en la UE que teníamos información de una alta calidad, lo que no sucedía con otros países”.

Seguir el rastro hasta la persona física

Uno de los elementos más relevantes del trabajo del OCP es la capacidad de reconstruir entramados societarios complejos para identificar quién controla realmente una sociedad.

Cuando una estructura resulta especialmente compleja, los analistas utilizan un “mapa accionarial” que permite reconstruir cadenas de sociedades y propiedades encadenadas hasta llegar a la persona física final.

“Somos capaces de ver, en una sociedad que se presenta ante notario quién está detrás. Hay sociedades muy sencillas donde las personas físicas están inmediatamente detrás, son los dos propietarios, y en otros casos hemos llegado a detectar a la persona física que estaba al final de la cadena tras seis sociedades interpuestas”, explica García Fresno.

Ese rastreo se realiza combinando la información del Índice Único Informatizado, la Base de Datos de Titularidad Real y los datos obtenidos por el notario durante la debida diligencia.

Además de analizar las comunicaciones de operaciones de riesgo remitidas por las notarías, el OCP realiza búsquedas autónomas dentro de la base de datos para localizar patrones sospechosos. “Recibimos información de los notarios, pero también tenemos obligación de ir a buscar al Índice Único Informatizado operaciones extrañas”, explica García Fresno.

La eficacia del sistema se refleja en el recorrido posterior de las comunicaciones realizadas por el OCP. Más del 80% de las operaciones sospechosas remitidas al SEPBLAC terminan destapando delitos graves y acaban judicializándose.

Foto de Charles Forerunner

Índice Único Informatizado

Actualmente, el Índice Único Informatizado Notarial contiene información parametrizada de más de 162 millones de documentos públicos y de más de 45 millones de personas físicas y jurídicas, lo que la convierte en la segunda mayor base de datos de España, solo por detrás de la Agencia Tributaria.

Foto de Max Fleischmann

El ÓRGANO CENTRALIZADO DE PREVENCIÓN (OCP)

Veinte años después de su creación, el OCP se ha consolidado como una de las principales herramientas de apoyo a las investigaciones económicas en España. Un sistema silencioso, alimentado diariamente desde las notarías, que permite seguir el rastro de sociedades y operaciones hasta llegar, incluso tras numerosas sociedades interpuestas, a la persona física que se encuentra detrás.

Reconocimientos

El Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo de Capitales del Notariado ha sido reconocido por el “Manual de Buenas Prácticas en su Lucha contra la Criminalidad Financiera” del Consejo de la Unión Europea. Los notarios han sido positivamente valorados por su colaboración con las autoridades en materia de prevención del blanqueo de capitales y por su permanente actualización y mejora de conocimientos, así como por la centralización de la información y los avances tecnológicos alcanzados, entre los que destaca el Índice Único Informatizado Notarial.

El éxito de la colaboración del Notariado en la lucha contra el blanqueo de capitales también ha sido puesto de manifiesto por diversos organismos como el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que ha destacado la colaboración de los notarios españoles en la lucha contra los delitos económicos, y por el Sepblac, dependiente de la Secretaría de Estado de Economía. 

20 años de OCP: ¿Funciona el sistema? Juzguen ustedes mismos, por Pedro Galindo

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

EN SOCIEDAD

PEDRO GALINDO,

director del Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo de Capitales (OCP) del Notariado

El Órgano Centralizado de Prevención de Blanqueo de Capitales comunica, en nombre del notario correspondiente, las operaciones con indicios o sospechas”

20 años de OCP: ¿Funciona el sistema? Juzguen ustedes mismos

El Ministerio de Economía creó en 2005, en el Consejo General del Notariado, el Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo de Capitales (OCP) para intensificar y canalizar la colaboración de los notarios con las Administraciones Públicas en esta materia. Desde entonces, la ayuda notarial ha sido decisiva para prevenir este tipo de delitos.

El OCP permite fortalecer la colaboración del Notariado con el Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias (Sepblac) y con las autoridades policiales y judiciales, y facilita enormemente la labor del notario. Así, es el propio órgano el que comunica, en nombre del notario correspondiente, las operaciones con indicios o sospechas.

Los técnicos del OCP son los responsables de analizar, en el marco de la normativa de protección de datos, la información contenida en el Índice Único Informatizado Notarial, una gran base que almacena y clasifica electrónicamente el contenido de las escrituras y de las actas públicas autorizadas por los más de 2.800 notarios existentes en nuestro país.

Desde que se constituyó en 2005 hasta finales de 2025, el Órgano Centralizado de Prevención de Blanqueo de Capitales (OCP) ha contestado de forma telemática a más de 415.000 requerimientos de información y casi 200.000 solicitudes de documentación. Solo en materia de prevención del blanqueo se ha contestado a requerimientos policiales, fiscales o judiciales en más de 344.000 ocasiones, de manera telemática y con medias de tiempo que no superan los tres minutos en la mayoría de los casos. Más del 80% de las comunicaciones de operaciones sospechosas que realiza al Sepblac acaban judicializándose.

Gracias al Índice Único Informatizado y al OCP tenemos identificada la titularidad real de más de 3,3 millones de entidades jurídicas en la Base de Datos de Titular Real y conocemos en la mayoría a la totalidad de los socios.

¿Cambiar lo que funciona?

Si siguiese adelante el Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública, que plantea sustituir el actual sistema de transmisión de participaciones sociales basado en la escritura pública por la inscripción constitutiva en el Registro Mercantil de un documento privado, se acabaría con un sistema que funciona. Y funciona no porque lo diga yo, sino porque ha sido reconocido por el Manual de Buenas Prácticas en su Lucha contra la Criminalidad Financiera del Consejo de la Unión Europea; por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que ha señalado este sistema de prevención del blanqueo de capitales como modelo a seguir destacando la Base de Datos de Titular Real; y por el vicepresidente primero, Carlos Cuerpo, que aseguró en una intervención en el Parlamento Europeo realizada en 2024, que “especialmente a través de los notarios, tenemos una base de datos (de Titular Real) que ha sido señalada por numerosos informes como mejores prácticas”.

Una buena ley no se mide por su retórica, sino por su necesidad, su proporcionalidad y su eficacia. El artículo 129 de la Ley 39/2015 establece que, en el ejercicio de la iniciativa legislativa, las Administraciones públicas actuarán de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia. También señala que una norma es necesaria y eficaz siempre que esté justificada por una razón de interés general y siempre que sea el instrumento más adecuado para garantizar su consecución, que es proporcional siempre que su regulación sea imprescindible para atender la necesidad a cumplir con la norma, y que nunca ha de generar cargas administrativas innecesarias. Y concluye indicando que, para garantizar el principio de seguridad jurídica, la iniciativa normativa se ejercerá de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y de la Unión Europea. No hay ni una sola norma de la Unión Europea que exija la modificación legislativa que aquí se plantea. Juzguen ustedes mismos.

Constitución del Foro Aequitas de Castilla y León

ESPACIO ÆQUITAS

Mesa Presidencial. De izquierda a derecha: Mónica Pérez, decana del Colegio de Abogados de Burgos; Fernando Puente, delegado autonómico de la Fundación Aequitas; José Miguel García, rector de la Universidad de Burgos; Santiago Mena, fiscal superior de Castilla y León; Leopoldo Martínez de Salinas, decano del Colegio Notarial de Castilla y León; Emilio Vega, magistrado del TSJ; y Gonzalo A. López Ebri, coordinador de los Foros Aequitas de Discapacidad.

Constitución del Foro Aequitas de Castilla y León

José M. Carrascosa

A mediados de marzo, la sede del Colegio Notarial de Castilla y León acogió la constitución del Foro Aequitas de discapacidad autonómico.

El acto -presidido por el decano anfitrión, Leopoldo Martínez de Salinas- contó con la asistencia de, entre otras personalidades, Santiago Mena, fiscal superior de Castilla y León; María José Burgos, fiscal delegada autonómica de discapacidad y mayores; Emilio Vega, magistrado del TSJ; María Antonia Paniego, gerente territorial de Servicios Sociales; María Concepción Balairón, jefe del Área de Tutela de la Fundación de Apoyos y Acción Social de la Junta de Castilla y León; Mónica Pérez, decana del Colegio de Abogados de Burgos o José Miguel García, rector de la Universidad de Burgos.

Por parte de la Fundación Aequitas acudieron los notarios Fernando Puente, María Ángeles Anciones y Jessica Peón (delegados autonómicos); Gonzalo A. López Ebri, coordinador de los Foros Aequitas de Discapacidad de discapacidad; Manuel Rueda, director de la Sección Jurídica; y Francisco González (adjunto a la dirección)

 


EL CASTELLANO LEONÉS ES EL OCTAVO FORO AEQUITAS CONSTITUIDO, TRAS LOS DE ANDALUCÍA, ARAGÓN, ASTURIAS, CASTILLA Y LEÓN, EXTREMADURA, GALICIA, ISLAS CANARIAS Y PAÍS VASCO


 

Una inclusión real

Para López Ebri «Aequitas quiere hablar de la discapacidad ‘con’ las personas con discapacidad, nada sobre nosotros sin nosotros. Por eso, en todos nuestros foros intervienen las asociaciones del tercer sector. Queremos interactuar con cuidado jurídico para que la inclusión sea real con todos los ámbitos de la discapacidad: jueces, fiscales, notarios, abogados, Universidad… y escuchar a todo el Tercer Sector para ver toda su problemática y derribar obstáculos. Ya hemos conseguido hacerlo, eliminando -por ejemplo- la excusa absolutoria que exoneraba de responsabilidad a familiares en delitos con el patrimonio. Estamos trabajando para paliar injusticias colaterales de la Ley 8/2021 en materia de ámbito tributario o de seguridad social, incompatibles con la eliminación de la muerte civil o incapacitación. También estamos luchando con aspectos del ingreso involuntario de las personas en el ámbito residencial sin asistencia letrada; haciendo especial hincapié en su protección patrimonial (cuentas corrientes, pensiones…). Queremos compartir este foro con todas las perspectivas, sin protagonismos, para que ninguna de las personas con discapacidad quede defraudada. Estamos seguros que lo vamos a conseguir».

 


HABIDA CUENTA DE LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CASTILLA Y LEÓN, ESTÁ PREVISTA LA CONSTITUCIÓN DE UNA SEGUNDA SEDE DE ESTE FORO AUTONÓMICO EN VALLADOLID


 

González agradeció el elevado nivel de asistencia, y manifestó que «el foro se constituye como un punto de encuentro de todos los ámbitos jurídicos y del movimiento asociativo de la discapacidad y las personas mayores. Es un grupo de trabajo para encontrar soluciones y mejorar la calidad de vida del colectivo. Desde el foro hacemos una llamada a todo el movimiento asociativo. Es fundamental que trasladen las quejas o vulnerabilidades que se encuentran para intentar mejorar. Y no sólo hablaremos de la Ley 8/2021, sino de todo lo que preocupe a las entidades o administraciones. Queremos escuchar la voz del movimiento asociativo».

Transversalidad

Mónica Pérez destacó «la transversalidad de este foro. La abogacía castellano leonesa estará a su entera disposición», recordando que «los abogados estamos en la primera línea de la defensa de la discapacidad, cuando alguien llega a nuestros despachos exponiendo sus problemas».

García, apuntó que «desde la Universidad es un honor y un privilegio contribuir en la medida que podamos, por ejemplo, con formación. Nuestra implicación es total, cabe destacar que tenemos a muchos estudiantes con discapacidad en nuestras aulas».

 


EN EL ACTO PARTICIPARON: CÁRITAS, CERMI, AUTISMO, FUNDACIÓN MIRADAS, DOWN, ASPANIAS, PLENA INCLUSIÓN, AFACAYLE, PARKINSON O FUTUDIS


 

Vega señaló las dificultades en los juzgados de familia en la aplicación de la nueva ley: «Estamos preocupados con el tema de la especialización. Los juzgados deben estar especializados en discapacidad y mayores, pero existe un problema por la despoblación de Castilla y León, por lo que tendremos que centralizarlos en las capitales de provincia».

Mena, fiscal superior de Castilla y León, recordó que «una de las funciones de los fiscales es velar por las personas con discapacidad» y puso de manifiesto que «es un paso muy importante la creación de este foro, que permitirá que todos los colectivos que trabajemos alrededor de la discapacidad, actuemos juntos».

En el acto tomaron la palabra representantes de diversas instituciones (Colegios de Abogados de Soria y Ávila; Archidiócesis de Burgos y Fundación Caja de Burgos) y del tercer sector (Cáritas, Cermi, Autismo Burgos, Fundación Miradas, Down Burgos, Aspanias, Plena Inclusión Castilla y León, AFACAYLE, Parkinson Burgos, Futudis).

Foro Aequitas de Discapacidad

Puesto en marcha ya en las comunidades de Andalucía, Aragón, Asturias, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Islas Canarias y País Vasco- es una iniciativa que tiene como objetivo crear una plataforma de trabajo en la que tengan cabida diferentes profesionales y entidades, como Notariado, Judicatura, Fiscalía, Abogacía, Administraciones, Universidades y el Movimiento Asociativo, con la finalidad de: estudiar y analizar la situación actual de las personas con discapacidad y personas mayores vulnerables; y avanzar en la promoción de su autonomía y la protección de sus Derechos en los términos que exige la Convención de la ONU sobre los Derechos de las personas con Discapacidad y la Ley 8/21. 

Constituido en junio de 2023, este foro celebra periódicamente encuentros de trabajo para determinar sus diferentes líneas de actuación. Es la primera plataforma multidisciplinar que reúne a los principales operadores jurídicos, representantes del tercer sector, instituciones y universidad para debatir sobre la normativa sobre discapacidad existente y divulgar su contenido.

Numerosos representantes del sector de la Discapacidad asistieron a la constitución del Foro Aequitas en la sede del Colegio Notarial de Burgos.

"La discapacidad exige una lucha constante y pertinaz que no tiene sentido si todos los sectores implicados no colaboramos"

Leopoldo Martínez de Salinas, decano del Colegio Notarial de Castilla y León subrayó la «vocación de colaboración» de Aequitas desde su creación y recordó que la discapacidad «exige una lucha constante y pertinaz» que hace imprescindible el trabajo conjunto de todos los sectores implicados.

El decano precisó que este foro de Castilla y León nace «con pretensión de cercanía, capliaridad y voluntad de llegar a todos los sitios. Esta proximidad, propia de los casi 3.000 notarios repartidos por todo el país, hasta en las poblaciones más pequeñas, es otra de las características que distingue a Aequitas».

«La discapacidad -prosiguió- es un fenómeno muy complejo en el que intervienen factores jurídicos, médicos y sociales. La Ley 8/2021 constituye al notario en el centro del reconocimiento universal de la voluntad de obrar, valorando el discernimiento y las necesidades de apoyo. La ley nos coloca ante un nuevo paradigma, una realidad volátil en la que la toma de decisiones es permanente. Estas decisiones están encadenadas; el desafío es que los sujetos obligados a tomar esas decisiones lo hagan de manera más razonable, lo que facilitará el camino a los que vienen detrás».

"La finalidad de este foro es hacer efectivos los objetivos de la Ley 8/2021"

Fernando Puente, delegado autonómico de la Fundación Aequitas adelantó que en las próximas fechas se creará otro Foro similar en Valladolid, debido a la extensión de la comunidad autónoma.

Para el delegado de Aequitas «estos foros son consecuencia necesaria de la publicación de la Ley 8/2021, que introduce un sistema de apoyos a la persona con discapacidad. La nueva normativa interpela a todas las personas, porque ensancha la autonomía de la voluntad y su libertad para cuando llegue una situación de discapacidad. La finalidad de este foro es hacer efectivos los objetivos de la Ley 8/2021, que apelan a los Derechos Humanos, evitando la discriminación del colectivo. No hay que caer en un optimismo exagerado ni en una negación de esta nueva legislación; estamos en un Estado de Derecho y hay que intentar cumplirla. El foro fomenta la coordinación entre los sectores que debemos aplicar la ley para resolver dudas, como jueces, fiscales, notarios y abogacía”.

Nucleares sí, nucleares no

EN PLENO DEBATE

La CE defiende un sistema energético mixto y, desde 2022, ha adoptado medidas que incluyen a la energía nuclear como parte de la transición energética

Nucleares sí, nucleares no

MARTA RUIZ-CASTILLO

El debate «nucleares sí, nucleares no» ha recuperado protagonismo en los últimos tiempos, después de que la Comisión Europea (CE) haya decidido aumentar sus inversiones en energía nuclear. Esto forma parte de su estrategia energética para no depender de otros países en momentos de incertidumbre como el actual.

Atrás han quedado las reticencias de la Unión Europea (UE) sobre la energía nuclear. Incluso la presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen, quien durante su paso por el gobierno alemán de Angela Merkel apoyó el cierre de reactores nucleares en Alemania, admitió en marzo de este año, durante la Cumbre sobre Energía Nuclear celebrada en París, que «Europa cometió un error estratégico al alejarse de una fuente de energía fiable y asequible de bajas emisiones».

La CE defiende un sistema energético mixto y, desde 2022, ha adoptado medidas que incluyen a la energía nuclear como parte de la transición energética de descarbonización total en la que las renovables siguen siendo parte esencial.

Para cumplir los objetivos energéticos y climáticos marcados por los 27, «aparte de invertir en energías renovables, eficiencia energética y capacidad de la red, también es necesario inversiones en energía nuclear, tanto de fisión como de fusión». La CE calcula que «más del 90% de la electricidad de la UE en 2040 se producirá a partir de fuentes descarbonizadas, principalmente renovables, complementadas con energía nuclear». El octavo Programa Nuclear Ilustrativo de la Comisión Europea, publicado en marzo, prevé que la capacidad nuclear total de la UE pase de 98GW en 2025 a entre 109GW y 150GW en 2050, apoyada en nuevas inversiones.

El desarrollo conjunto de las renovables y la nuclear permitirán «garantizar a la UE independencia energética», según Von der Leyen.

Energía limpia

Para entender el cambio de posición de la UE sobre las nucleares hay que remontarse a febrero de 2022 cuando la Comisión propuso incluir la energía nuclear y el gas natural en la taxonomía verde. Esto implica que estas actividades obtengan la etiqueta verde y permita a inversores privados recibir ayudas económicas de la UE. La propuesta fue aprobada, no sin polémica, por el Parlamento Europeo en julio de ese año a pesar del informe de los expertos negando el carácter «limpio» de ambas energías. En febrero de 2025, el reglamento fue respaldado por la Justicia Europea aceptando estas energías como «actividades de transición».

La UE se mantiene dividida entre los países que aplauden esta decisión y los que están en contra. Entre los primeros está Francia, con el mayor número de reactores nucleares de la UE, Bulgaria, Croacia, República Checa, Finlandia, Hungría, Polonia, Rumanía, Eslovenia. Frente a estos están España Luxemburgo, Austria, Irlanda y Países Bajos y numerosos grupos ecologistas.

En 2024, las centrales nucleares de 12 países de la UE produjeron «el 23,3% de nuestra electricidad», informa la CE. «Tenemos ahora la ambición de progresar rápidamente y a gran escala para que Europa sea polo mundial de la energía nuclear de nueva generación», aseguró Von der Leyen en París.

Nuevas inversiones

En junio de 2025, cuando se publicó el Octavo Programa Indicativo Nuclear (PINC), se estableció la necesidad de realizar inversiones significativas, en torno a los 241.000 millones de euros hasta 2050, tanto para ampliar la vida útil de los reactores existentes como para la construcción de nuevos reactores a gran escala. «Se necesitan inversiones adicionales para los pequeños reactores modulares (SMR), incluidos los reactores modulares avanzados (AMR) y los microrreactores», según el dictamen sobre el PINC emitido en diciembre de 2025 por el Comité Económico y Social Europeo.

CE creará una garantía para apoyar la inversión privada, según se desprende de la Estrategia de la UE para los pequeños reactores modulares adoptada el 10 de marzo de 2026. Esta estrategia permitirá a los países que emplean esta tecnología desplegar los primeros reactores modulares pequeños operativos a principios de la década de 2030. «La Comisión considerará una aportación adicional de InvestEU de 200 millones de euros del Fondo de Innovación hasta 2028 para apoyar el despliegue de primeras unidades comerciales de tecnologías nucleares innovadoras mediante garantías de reducción del riesgo».

Para la CE, «los pequeños reactores representan una solución complementaria» a las centrales nucleares de gran tamaño existentes y planificadas.

Los SMR «están avanzando rápidamente y ofrecen un valor añadido en los sistemas integrados de energía al proporcionar electricidad y calor con bajas emisiones de carbono para una amplia gama de aplicaciones industriales». Estos reactores podrían contribuir, asegura la CE, «a promover la neutralidad climática, reforzar la seguridad energética e impulsar la competitividad industrial. Ofrecen un valor añadido particular para sectores difíciles de descarbonizar, como el transporte, la industria química y siderúrgica y la calefacción urbana».

Europa en datos

En 2024, los 12 países de la UE con producción de electricidad nuclear generaron 649.524 gigavatios hora (GWh), lo que supone un aumento del 4,8% con respecto a 2023, según Eurostat. Se trata del segundo año consecutivo de incremento después del descenso en 2022. «Las centrales nucleares representaron el 23,3% de la producción total de electricidad en la UE».

Por países, Francia es el mayor productor nuclear de la UE, generando en 2024 el 58,6% de la energía nuclear de la UE, seguido por España con el 8,4%. Después están Suecia (7,8%) y Finlandia (5,0%).

En comparación con 2023, la producción de electricidad nuclear aumentó más en Francia (+12,5%), Suecia (4,5%) y Eslovenia (+4,2%). El resto de los países productores de electricidad nuclear registraron un descenso medio del 4%, que osciló entre el -0,6% en Eslovaquia y el -10,3% en los Países Bajos. 

Respecto a la dependencia de la energía nuclear por países, en 2024 Francia se situó en primer lugar (67,3% de la electricidad generada), seguida de Eslovaquia (61,6%). En Hungría, Bulgaria, Bélgica, Finlandia y República Checa, alrededor del 40% de la electricidad generada provenía de la nuclear. En los Países Bajos sólo el 2,9% de la electricidad producida procedía de las nucleares.

Destaca también el caso de Alemania, que fue el segundo mayor productor de la UE en 2021 y dos años después, en abril de 2023, cesó por completo la producción nuclear. Además de Alemania, Dinamarca, Estonia, Irlanda, Grecia, Croacia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Austria, Polonia y Portugal no producen energía nuclear.

El desarrollo conjunto de las renovables y la nuclear permitirán "garantizar a la UE independencia energética", según Von der Leyen

Cierre de centrales

En España se encuentran en funcionamiento cinco centrales nucleares, dos de las cuales disponen de dos reactores cada una (Almaraz y Ascó), por lo que suman siete reactores de agua ligera, con una potencia total instalada de 7.398,7 MWe. Las centrales nucleares de Garoña, Jose Cabrera y Vandellós I se encuentran en desmantelamiento, según informa el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. 

El Gobierno mantiene su calendario de cierre nuclear acordado entre las empresas dueñas y Enresa en 2019, empezando con Almaraz en 2027 y finalizando en 2035 con las últimas instalaciones. “Hemos pactado con las energéticas el cierre de las centrales nucleares y vamos a seguir esa línea”, aseguró el presidente Pedro Sánchez en enero de este año durante su intervención en el foro internacional Spain Investors Day. Sin embargo, en marzo, el propio Sánchez dejó caer la posibilidad de revisar el calendario con las empresas afectadas por el cierre de Almaraz, «si no supone un coste económico para los ciudadanos vía rebajas de impuestos, y si se garantiza la seguridad de suministros y la seguridad de los ciudadanos». En todo caso, las renovables siguen siendo la principal apuesta del Ejecutivo.

En 2024, las centrales nucleares de 12 países de la UE produjeron "el 23,3% de nuestra electricidad", informa la CE

Otros enfoques

EL PERIÓDICO DE LA ENERGÍA: La autora aborda la división de la UE entre renovables y nucleares en el marco del alza de los precios del gas por el conflicto en Oriente Medio.

AMBIENTUM.COM: El reportaje analiza la energía nuclear y las renovables para tratar de responder a la pregunta de qué opción es mejor.

FORO NUCLEAR: El texto aporta datos sobre la energía nuclear en el mundo coincidiendo con un aumento del número de países que apoyan este sistema energético.

EFE VERDE: El reportaje ofrece las claves sobre el cierre de las nucleares en España.

Cierre nuclear: la obstinación española, por Luis E. Herranz

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

LA @

LUIS E. HERRANZ,

Profesor de Investigación en Seguridad Nuclear. Responsable de la investigación en Seguridad Nuclear de Fisión en el Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT).

La producción anual de electricidad de origen nuclear equivale aproximadamente a 40 veces el consumo eléctrico de todos los hogares de España"

Cierre nuclear: la obstinación española

La energía nuclear ha sido objeto de debate desde sus orígenes, marcados por el desarrollo bélico en el Proyecto Manhattan. Sin embargo, el mundo actual ya no se sitúa en ese contexto. Los desafíos de la sociedad del siglo XXI son distintos y, en buena medida, pueden formularse en términos energéticos: una demanda creciente; la seguridad del suministro —o independencia energética; la asequibilidad económica; y, no menos importante, la minimización del impacto medioambiental. Cualquier pronunciamiento riguroso sobre el papel actual de la energía nuclear exige, por tanto, considerar de manera conjunta todos estos factores, dejando al margen dogmas ideológicos y alimentando el debate con hechos y realidades verificables.

Escala mundial

A escala mundial, la energía nuclear continúa siendo una fuente relevante de generación eléctrica. En 2025 representó el 9 % de la electricidad total producida y más del 20 % de la electricidad libre de emisiones de carbono, solo por detrás de la hidráulica. Para contextualizar estas cifras, la producción anual de electricidad de origen nuclear equivale aproximadamente a 40 veces el consumo eléctrico de todos los hogares de España, o al consumo anual de unas 200 ciudades del tamaño de Madrid. En términos de emisiones, ello supone evitar una cantidad de CO₂ equivalente a las emisiones totales de España durante más de dos años. Esta electricidad se generó en 416 reactores nucleares distribuidos en más de treinta países. En la actualidad, se encuentran en construcción más de setenta reactores —aproximadamente el 25 % de la capacidad instalada— y, desde 2023, han entrado en operación 12 nuevos reactores. En conjunto, estos datos muestran que la energía nuclear cubre una fracción significativa de la demanda eléctrica mundial, contribuye de forma sustancial a la descarbonización de la actividad humana y presenta una escalabilidad tecnológica plenamente demostrada.

Estas magnitudes se ven reforzadas por posicionamientos expresados en foros internacionales, como los recogidos por la Agencia Internacional de la Energía durante la COP21, a partir de evaluaciones del IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático): «De mantenerse las tendencias actuales, el cumplimiento de los objetivos climáticos para 2050 podría requerir un aumento de la capacidad de generación nuclear superior a un factor seis». Más recientemente, cerca de cuarenta países han suscrito la denominada Declaración para Triplicar la Energía Nuclear, promovida por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en la COP28 (2023), con el respaldo de la Agencia de Energía Nuclear de la OCDE y de la Asociación Nuclear Mundial. El objetivo de esta iniciativa es triplicar la capacidad nuclear global de aquí a 2050 como estrategia clave para alcanzar la neutralidad climática y limitar el calentamiento global a 1,5 °C. Entre los argumentos esgrimidos destacan: su contribución a la mitigación del cambio climático al no emitir gases de efecto invernadero; el refuerzo de la soberanía y seguridad energética, al reducir la dependencia de combustibles fósiles importados y garantizar un suministro estable las 24 horas del día; y su viabilidad técnica y económica, tanto por la operación segura a largo plazo de los reactores actuales como por el desarrollo de nuevas tecnologías, en particular los reactores modulares pequeños (SMR, Small Modular Reactors).

Un giro notable

En Europa, más del 25 % del consumo eléctrico se cubre con energía nuclear —producida en más de un centenar de reactores—, lo que representa aproximadamente el 50 % de la electricidad consumida libre de emisiones de CO₂. A raíz de la crisis energética y de la necesidad de avanzar en la descarbonización de todos los sectores industriales la percepción de la energía nuclear está experimentando un giro notable. Declaraciones públicas recientes de altos responsables políticos así lo reflejan, como las de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen («Europa cometió un error estratégico al alejarse de una fuente fiable y asequible de energía baja en emisiones»), o del canciller alemán Friedrich Merz («Fue un grave error estratégico eliminar progresivamente la energía nuclear, con un elevado coste para la economía»). Pero la realidad va más allá de declaraciones. A la apuesta sostenida de países como Francia o Eslovaquia, donde la contribución nuclear al sistema eléctrico supera el 60 % —casi el 70 % en el caso francés—, se suma el cambio de orientación observado entre 2022 y 2023 en otros países europeos, que han pasado de estrategias de abandono progresivo a planes de reintroducción o expansión nuclear. Tal es el caso de Bélgica, Países Bajos e Italia, este último protagonizando el primer intento serio en décadas desde los años ochenta. Las principales líneas de actuación contemplan tanto la extensión de la vida útil de las centrales existentes, bajo condiciones estrictas de seguridad, como la construcción de nuevos reactores, de gran potencia y modulares.

Merece especial atención la tecnología de los reactores modulares pequeños (SMR). Su potencial resulta considerable: mayor flexibilidad económica, gracias a menores costes iniciales y a la posibilidad de inversiones escalonadas; plazos de construcción más reducidos, derivados de su diseño estandarizado y fabricación en serie; modularidad, que permite adecuarlos a distintas escalas de demanda y facilita su despliegue en regiones aisladas; y mejoras adicionales en seguridad, mediante la incorporación de sistemas pasivos y diseños simplificados que reducen el riesgo de accidentes graves. Asimismo, los SMR amplían el abanico de aplicaciones energéticas al no limitarse a la generación eléctrica, sino también al suministro de calor industrial o a la producción de hidrógeno, lo que incrementa su impacto potencial en la descarbonización de sectores no eléctricos. Todo ello los posiciona como una opción especialmente atractiva en la intersección entre energía y clima, desde la creciente demanda asociada a los centros de datos hasta su complementariedad con fuentes de generación intermitentes, como las energías renovables. No obstante, su adopción a gran escala deberá superar desafíos relevantes en los próximos años, entre ellos la incertidumbre sobre su competitividad económica y el desarrollo de marcos regulatorios adecuados.

Pese a este contexto internacional, resulta hoy poco probable que España preste una atención significativa a las alternativas que ofrece la tecnología nuclear para abordar sus desafíos energéticos. La posición nacional es la más restrictiva del entorno occidental, sustentada en un calendario de cierre progresivo de las centrales en operación. Esta estrategia podría traducirse en mayores costes estructurales de la electricidad, un incremento de la dependencia energética exterior y una merma de la competitividad industrial, especialmente si otros países consolidan sistemas eléctricos más estables y predecibles.

Avilés. Con notas celtas

AL ENCUENTRO

Palacio de Camposagrado (s. XVII).
Palacio de Camposagrado (s. XVII).

AVILÉS

Con notas celtas

JESÚS ORTIZ

Avilés, digámoslo para empezar, nunca dejó de ser marinera y pescadora, aunque la sombra de los altos hornos marcase un frenético ritmo industrial en el siglo XX, que favoreció el empleo y el crecimiento económico, cierto, aunque tiñó la ría del color del óxido y emponzoñó la brisa antaño salobre. Avilés, compruébenlo, tampoco perdió, en el aturdimiento de aquella expansión fabril, ese aire señorial de calles en las que la piedra es como allí nació, sin reconstrucciones ni artificios, viva desde el Medievo o desde el siglo XIX; calles en las que conviven la esencia de las pesquerías, de los artesanos, de la nobleza y sus palacetes y de la modernidad cultural.

Hay un cuento, como de madrastra de Blancanieves preguntando a su espejo mágico, según el cual, alguna de las herramientas de inteligencia artificial al uso, a la que alguien puso en la tesitura de citar la localidad más fea de Asturias, no tuvo reparo en adjudicar a la villa avilesina el “galardón”. De ser cierta la historia, seguro que la IA de marras se sintió plenamente humana y dijo semejante majadería por puro egoísmo, para poder disfrutar ella sola de la “Villa del Adelantado” en el siglo XXI.

El Avilés de la infancia, la adolescencia y la primera juventud de quien esto les cuenta se proyecta en los recuerdos niños de San Balandrán, arenal del vecino Gozón al que se llegaba cruzando la ría en una barquita, quizás una chalana; en los de las meriendas tardías en Sabugo, tras un día de playa y antes de regresar a Oviedo; en los de la triste degradación paulatina del estuario y ese envenenado hedor que enervaba la sangre joven; en los de las movilizaciones laborales y la eterna duda sobre si era posible cuidar el entorno permitiendo la actividad industrial; y hasta en los de una voz niña, con acento argentino –¡Mirá, papá: una fábrica de nubes!–, en un puro grito de descubrimiento y sorpresa cuando pasaron ante sus ojos las grades columnas de vapor blanco que las chimeneas de los altos hornos proyectaban hacia la troposfera.

 


HABLAR DE AVILÉS Y SU COMARCA TAMBIÉN PERMITE ALEJARSE DE LA CRÓNICA SUBJETIVA PARA SUMERGIRSE EN LA MERAMENTE DESCRIPTIVA SIN QUE EL RESULTADO PIERDA NI UN ÁPICE DE INTERÉS


 

Ya: es muy personal esto que acabamos de contarles; pero las ciudades, los pueblos, los paisajes… tienen cada cual el encanto de las sensaciones que recuerda quien hizo el viaje, quien se amansó en un paseo urbano, quien casi levitó sintiéndose en paz con la naturaleza o quien aún revive el roce de una mano paternal, el sabor de un plato marinero, el torbellino del desenfado recorriendo festejos con amores y amigos…; bien lo sabe el lector. Sin embargo, hablar de Avilés y su comarca también permite alejarse de la crónica subjetiva para sumergirse en la meramente descriptiva sin que el resultado pierda ni un ápice de interés; tampoco de emoción, porque sus calles y edificios son una antología viva del transcurrir de los siglos. Y porque aquel grito de la “fábrica de nubes”, que antes rememoramos, fue como una premonición de que la degradación medioambiental se podía revertir, que de nuevo es la villa de visión luminosa y olor marinero que nunca debió de quedar medio sepultada en lodos y vapores de sulfhídrico.

El casco antiguo o histórico acaba de cumplir 70 años de haber sido declarado Conjunto Histórico Artístico (1955). Cuentan los cronistas que su origen, asentamientos prehistóricos al margen, pudo haber sido un campamento romano, pero su existencia solo está documentada desde la Edad Media. Los restos del trazado de las murallas, de los que hay algún vestigio en calles como La Muralla (no es casualidad el nombre, vaya), San Bernardo o la propia Plaza España, hablan de un primer núcleo no muy grande que, para darse una idea, tenía extramuros al barrio de pescadores de Sabugo. De aquellos tiempos, en los que Avilés era el almacén de sal asturleonés, nos quedan la iglesia románica de San Nicolás de Bari (s. XIII), donde mora un capitel romano convertido en pila bautismal; la iglesia vieja de Sabugo (s. XIII), oficialmente iglesia de Santo Tomás de Canterbury, con esa ‘Mesa de los Mareantes’ en su lateral donde, cuando fue construido el templo, se reunían los pescadores para organizar y coordinar las labores de pesca; la joyita arquitectónica de la capilla de los Alas (s. XIV), entre románica y gótica; o el Palacio de Valdecarzana o Casa de las Baragañas (s. XIV), con sus góticas ventanas geminadas.

 


SE LLAMA CALLE RIVERO PORQUE CORRÍA PARALELA A LA ORILLA (RIVA, EN CASTELLANO ANTIGUO) DE LA RÍA, QUE ANTES LLEGABA CASI HASTA LA CALLE Y BAÑABA GRAN PARTE DE LO QUE AHORA ES EL CENTRO URBANO


 

De los siglos XV y XVI no queda nada apenas. Quizás porque la actividad comercial decayó bastante en aquellos tiempos. En ello influyó que un incendio (1478) se cebase con buena parte de la villa o que la navegación por la ría se viese dificultada por el crecimiento de los arenales. Aunque, bien pensado, sí queda algo del XV: el mercado franco de los lunes, privilegio que otorgaron los Reyes Católicos a Avilés un año después del incendio, y la calle Rivero, que a lo mejor era anterior a dicho siglo, pero que aparece documentada desde entonces, aunque reseñada como una zona extramuros. Esta es una de las calles donde disfrutará el visitante, porque supone un paseo peatonal más que agradable y porque se abre a una de las entradas al parque de Ferrera: el mayor de Avilés. Volviendo a la calle, se llama Rivero porque corría paralela a la orilla (riva, en castellano antiguo) de la ría, que antes llegaba casi hasta la rúa y bañaba gran parte de lo que ahora es el centro urbano. El paseante podrá ver en el suelo, también en otras calles avilesinas, que tiene dos tipos de pavimentos: cantos, para los animales, y losas, para los artesanos, que trabajaban en los soportales para protegerse de sol y lluvia, pero aprovechar la luz solar.

El siglo XVII aporta al paisaje urbano avilesino varios palacios: el de Camposagrado, que luce con orgullo su decoración barroca en una estructura arquitectónica renacentista; o el de Llano Ponte, al principio de la calle Rivero, con sus soportales incorporados y “a juego” con la sede el ayuntamiento. Y, ya que estamos prácticamente en la Plaza de España, también del XVII son el antes citado Palacio del Ayuntamiento, primer edificio noble construido fuera de las murallas; el Palacio de Ferrera, hoy convertido en un hotel de cinco estrellas, con su poco convencional torre en escuadra, a cuyo costado está la fuente de los Caños de San Francisco y sus seis cabezas proveedoras de agua limpia para hacer frente, cuando se diseñó, a la escasa higiene de los regatos en superficie que suministraban el líquido elemento hasta entonces.

 


EL PALACIO DE FERRERA, CON SU POCO CONVENCIONAL TORRE EN ESCUADRA Y HOY CONVERTIDO EN UN HOTEL DE CINCO ESTRELLAS, A CUYO COSTADO ESTÁ LA FUENTE DE LOS CAÑOS DE SAN FRANCISCO


 

La siguiente centuria no dejó nada significativo, seguramente porque los piratas ingleses andaban dando mucha “lata” por la zona y porque había un mayor interés por nuevas industrias artesanas, como el moldeado de cobre o la fabricación de loza y lienzos. Y porque hubo varios terremotos, que también debieron hacer lo suyo. Llegados al siglo XIX, nuevos palacetes: el de Maqua y la Casa de Arias Noceda. El primero, con su intento de balcones góticos; la segunda, típica casona de indiano con su llamativa fachada en rojo carruaje. De ese tiempo es también la Iglesia de Santo Tomás de Canterbury y la singular Plaza del Mercado o de los Hermanos Orbón. Y antes de cambiar de siglo, cita ineludible al Cementerio de la Carriona, parte de la «Ruta europea de Cementerios Significativos» y cuyos grupos escultóricos dejan impresionado al visitante. La Casa de Eladio Muñiz, otro indiano que, en esta ocasión, optó por un edificio en altura, y el Palacio de Balsera, hoy sede del Conservatorio de Música, son muestras de la arquitectura de principios del siglo XX.

Las calles de Avilés, las del Casco Antiguo, basan su encanto en su fuerte personalidad. Ya hemos hablado de la de Rivero y su alma artesanal, que es normalmente la más citada por las guías al uso. Pero pasee el viajero y sorpréndase con la de La Fruta, que ya formaba parte del núcleo medieval intramuros; la de La Cámara, que es el primer eje comercial surgido tras la desaparición de la limítrofe muralla; la de San Bernardo, que marcaba otro de los límites de la fortificación; y, en fin, la lúdica, coqueta y singular Galiana, que sigue conservado edificaciones construidas en el mismo siglo XVII en que nació la propia vía. Metidos en callejeo, dos plazas: la de Carbayo y la del Cabayedo. Para quien no conozca bien Asturias, los nombres suenan parecido, pero no son lo mismo; carbayo es como se denomina al roble en asturiano y, claro, carbayedo es un bosque de robles. Pero volvamos a la Villa: la Plaza del Carbayo concita en su entorno al barrio de Sabugo y es donde esta su iglesia vieja; y la del Carbayedo, al final de la calle Galiana y tan coqueta como ella, era un bosque de robles donde se conseguía la madera para hacer las embarcaciones que los carpinteros de ribera construían en… ¡la plaza del Carbayo!

 


OSCAR NIEMEYER, EL DISEÑADOR DE LA CAPITAL FEDERAL DE BRASIL, BRASILIA, DEJÓ A ORILLAS DEL ESTUARIO SU ÚNICA OBRA EN ESPAÑA Y UNA DE LAS MÁS IMPORTANTES DE EUROPA


 

Una buena manera de sintonizar con el encanto avilesino es empezar por el Museo de la Historia Urbana de Avilés. Está en pleno centro, en la calle La Ferrería, que es, por cierto, la que más vestigios medievales tiene. El museo explica, como puede imaginarse el lector, el desarrollo de la población desde su pequeña configuración medieval hasta nuestros días. Y poner punto final en el hito del siglo XXI: el Centro Niemeyer. El reconocido arquitecto brasileño del mismo nombre recibió el Premio Príncipe de Asturias de las Artes 1989 y donó el proyecto del edificio en agradecimiento. De esta manera, el diseñador de la capital federal de Brasil, Brasilia, dejó a orillas del estuario su única obra en España y una de las más importantes de Europa, en sus propias palabras. Oscar Niemeyer definió el Centro como «una plaza abierta a todo el mundo, un lugar para la educación, la cultura y la paz».

Podrán comprobar, en fin, que la IA que citábamos al principio estaba despistadísima si aceptan la invitación a conocer hoy la Villa del Adelantado de la Florida. Breve reseña, que no hemos dicho nada, sobre el “adelantado”: se trata de Pedro Menéndez de Avilés, que fue fundador de San Agustín; es la ciudad más antigua de los Estados Unidos que aún conserva su identidad fundacional.

Oficina de Turismo de Avilés

Antigua Pescadería (Plaza de Santiago López)
Tel.: 985 544 325
[email protected]
https://goo.su/ZqCmknt

ALOJAMIENTO

Palacio de Avilés *****

Plaza de España, 9
Tel.: 985 129 080
[email protected]
https://goo.su/1u6cn

 

RESTAURANTES Y TAPEO

Casa Lin
Avda. de los Telares, 3
Tel.: 985 564 827

Tuercebotas
Galiana, 62
Tel: 984 282 131

La Botella
Emile Robin, 15
Tel.: 985 564 808

Tierra Astur
San Francisco, 4
Tel.: 984 833 038

Palacio de Ferrera (s. XVII). Al fondo, Plaza de España y Ayuntamiento (s. XVII).
Palacio de Ferrera (s. XVII). Al fondo, Plaza de España y Ayuntamiento (s. XVII).
Fuente de los Caños de San Francisco (s. XVII).
Fuente de los Caños de San Francisco (s. XVII).
Iglesia de San Nicolás de Bari (s. XIII).
Iglesia de San Nicolás de Bari (s. XIII).
Centro Niemeyer (s. XXI).
Centro Niemeyer (s. XXI).
Iglesia de San Antonio (s. XIII).
Iglesia de San Antonio (s. XIII).
Iglesia de Sabugo (s. XIII).
Iglesia de Sabugo (s. XIII).
Palacio de Valdecarzana (s. XIV).
Palacio de Valdecarzana (s. XIV).
Palacio de Llano Ponte (s. XVII) y calle Ribero.
Palacio de Llano Ponte (s. XVII) y calle Ribero.

PARA NO PERDERSE

Centro Niemeyer.

Paseo ilustrado por el Casco Histórico.

Comarca de Avilés.

XXIX FESTIVAL INTERCÉLTICO DE ASTURIAS

Avilés, del 18 al 26 de julio de 2026

El grupo folclórico Esbardu, actualmente compuesto por banda de gaitas y grupo de baile, quiso reproducir en Avilés, hace más de tres décadas, el ambiente que sus componentes vivieron en el ya mítico Festival Intercéltico de Lorient, Francia. Como explican desde la organización, “está dedicado a las tradiciones culturales (y sus evoluciones) de los países celtas, con especial peso de la música y de la danza, aunque también recoge otras formas de arte como la pintura, la fotografía, el teatro, la escultura o la artesanía, así como deportes, gastronomía, etcétera”.

El Grupo Esbardu –esbardo o esbardu, es vocablo bable que significa osezno– ha logrado, a través de los años, que el festival llene toda una semana de actuaciones, principalmente en calles y plazas, con grupos procedentes de varios lugares de Asturias, pero también de Galicia, Francia, Irlanda, Escocia… Pasacalles, desfiles, mercado o exposiciones llenan Avilés y su comarca con sonidos de reminiscencias céticas y el colorido de los trajes tradicionales.

Más allá del tiempo del festival veraniego, no es mala idea una visita al Muséu de los Países Celtes, que se encuentra en Corvera, municipio perteneciente a la Comarca de Avilés. Además de una imponente colección de gaitas procedentes de todos los territorios celtas europeos, el visitante podrá ver una serie de paneles en los que se explican las peculiaridades, las musicales, sobre todo, de dichos territorios.

Banda escocesa por las calles de Avilés.
Muséu de los Países Celtes.

Colaboración institucional

PRIMER PLANO // Colaboración institucional

Israel Arroyo y Concepción Barrio rubrican el acuerdo.

Colaboración con la Secretaría de Estado de Economía

El Consejo General del Notariado (CGN), el Centro Tecnológico del Notariado y la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa han suscrito un convenio de colaboración que permitirá a este órgano del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa el acceso telemático a la información anonimizada del Índice Único Informatizado Notarial, con el objetivo de realizar un seguimiento eficaz de la evolución económica que contribuya a la adopción de medidas para la mejora de la competitividad empresarial y el crecimiento económico.

La presidenta del Notariado español, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y el secretario de Estado de Economía, Israel Arroyo, rubricaron un convenio de colaboración que facilitará al organismo público disponer de datos de gran valor y utilidad sobre operaciones inmobiliarias, hipotecarias, mercantiles y, en general, financieras, que reflejen la realidad de la actividad económica en nuestro país.

Esta información contribuirá a la elaboración de estudios, prospecciones y análisis orientados al diseño de políticas públicas de interés general en el ámbito económico. Asimismo, ambas instituciones realizarán un seguimiento conjunto de las metodologías de investigación y tratamiento de datos, con el fin de asegurar la eficiencia y calidad de los resultados obtenidos.

El Índice Único Informatizado Notarial es la segunda base de datos con mayor volumen de información de España, solo tras la Agencia Tributaria. En este sentido, Barrio Del Olmo señaló que “los notarios autorizamos ocho millones de documentos al año, cuyos datos se graban de manera parametrizada y estructurada en nuestro Índice Único, que contiene información de más de 175 millones de documentos notariales: es el mejor radar a disposición de las Administraciones y autoridades públicas”.

Por su parte, Israel Arroyo destacó que “este acuerdo con el Notariado es un claro reflejo de la apuesta del Ministerio por diseñar políticas económicas basadas en la evidencia: nos permitirá afinar nuestros diagnósticos y actuar con mayor eficacia en un ámbito tan crucial como el de la vivienda. Sin duda, contribuirá además a seguir marcando el camino y extender este enfoque a colaboraciones con otros organismos”.

Un canal de comunicación ágil y seguro

A efectos de acceso a los datos, el Centro Tecnológico del Notariado habilitará un canal de comunicación digital, ágil y eficiente, que permitirá a la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa la solicitud y consulta de información y la interconexión con la Sede Electrónica Notarial, reconocida con el nivel alto en el Esquema Nacional de Seguridad, garantizando los máximos estándares de seguridad y la protección de los datos.

El convenio establece además la creación de una Comisión de Seguimiento, integrada por representantes de cada una de las partes, que definirá las condiciones técnicas de acceso a la información y prestación del servicio, y velará por el correcto cumplimiento de los compromisos adquiridos.

Convenios y acuerdos

PRIMER PLANO // Convenios y acuerdos

Concepción Barrio y Eugenio Ribón en la firma del convenio.

Colaboración entre el Notariado y la Abogacía madrileña

El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) y el Consejo General del Notariado (CGN) suscribieron un convenio marco de colaboración institucional el pasado 30 de abril con el objetivo de estrechar la cooperación entre ambas corporaciones de derecho público y promover iniciativas conjuntas en beneficio de los profesionales, de la seguridad jurídica y de la ciudadanía.

El acuerdo, firmado por el decano del ICAM, Eugenio Ribón, y la presidenta del CGN, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, contempla la organización conjunta de actividades formativas, divulgativas y de actualización profesional; la elaboración de estudios, informes, estadísticas y documentos de buenas prácticas; y la puesta en marcha de iniciativas destinadas a reforzar la confianza de la ciudadanía en los servicios notariales y de la Abogacía. También pretende fomentar el acceso a la justicia, la protección de colectivos vulnerables y la posibilidad de explorar sinergias tecnológicas, en el uso de plataformas y aplicaciones informáticas orientadas a obtener información registral relevante para ciudadanos, empresas y justiciables.

Para Ribón, este convenio nace con el objetivo de “convertir la relación entre la Abogacía y el Notariado en una palanca de mejora real del servicio jurídico que reciben ciudadanos y empresas. Hablamos de reforzar la seguridad jurídica, de impulsar la formación y la modernización de nuestros profesionales, de facilitar una interlocución más fluida entre dos instituciones esenciales para el funcionamiento del Estado de Derecho”.

Por su parte, Barrio Del Olmo señaló que esta cooperación entre Notariado y Abogacía es “especialmente valiosa en un momento en el que el sistema jurídico necesita combinar garantías, cercanía y capacidad de adaptación tecnológica. Este convenio marco abre una vía útil para desarrollar proyectos comunes también en ámbitos como la atención a colectivos vulnerables o el intercambio de conocimiento técnico”.

De izda. a dcha.: Manuel Tarrío, Pedro Galindo, Alberto Martínez Lacambra, Concepción Barrio, Eugenio Ribón, Roberta Poza, José Ramón Couso e Ignacio de Luis.

Visita a la sede notarial

Este convenio fue rubricado en el marco de una visita de la Junta de Gobierno el ICAM a la sede institucional del Notariado, en la que también tomaron parte el secretario del CGN, Manuel Tarrío; el director del Gabinete de la Presidencia, Pedro Galindo; y el director general del Centro Tecnológico del Notariado, Alberto Martínez Lacambra.

Asimismo, por parte del ICAM asistieron el diputado segundo y presidente de la Sección de Derecho Bancario, José Ramón Couso; la diputada responsable de Relaciones Institucionales, Roberta Poza; y el director de los servicios jurídicos, Ignacio de Luis.

Durante la visita se abordaron diversos asuntos de interés común, entre ellos la presentación del Órgano Centralizado de Prevención del blanqueo de capitales (OCP) del Notariado, una de las principales herramientas en materia de detección de operaciones de riesgo, apoyada en la Base de Datos de Titularidad Real: así como la presentación del Portal Estadístico del Notariado, una plataforma centrada en el mercado de la vivienda que ofrece a la ciudadanía datos reales, auténticos y actualizados sobre el sector inmobiliario desde criterios de transparencia y rigor.

Carlos San Basilio y Concepción Barrio en la firma del acuerdo.

Renovación del acuerdo con la CNMV

Los presidentes de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Carlos San Basilio, y el Consejo General del Notariado (CGN), Concepción Pilar Barrio Del Olmo, rubricaron el pasado mes de marzo la renovación del convenio de colaboración entre ambas instituciones.

El acuerdo, que lleva cuatro años en funcionamiento, permite a la CNMV el acceso a información de las bases de datos de Titular Real y de Personas de Responsabilidad Pública del Notariado, gestionadas por el Órgano Centralizado de Prevención (OCP) de blanqueo del Notariado. Esta información resulta de máxima utilidad para la CNMV en las investigaciones de posibles casos de abuso de mercado y blanqueo de capitales.

Representantes del Notariado y de la CNMV, en su encuentro institucional en la sede del CGN.

Encuentro institucional

Ya en el mes de mayo, Barrio Del Olmo recibió en la sede de la corporación notarial, junto a una amplia representación del Notariado, a Carlos San Basilio, acompañado por el director general de Mercados de la CNMV, Ángel Benito, y el director general del Servicio Jurídico, Juan Rodríguez de la Rúa.

Este encuentro institucional sirvió para mostrar el trabajo del OCP, que centraliza la labor de los notarios contra la delincuencia económica. De la mano de Alberto Martínez Lacambra, director general del Centro Tecnológico del Notariado, los representantes supervisor de los mercados pudieron conocer además el nuevo Portal Estadístico del Notariado y los datos —reales, completos y actualizados— que ofrece sobre el sector inmobiliario.

Coordinación frente a catástrofes junto a Cruz Roja

El Consejo General del Notariado y Cruz Roja Española firmaron un convenio de colaboración -en el mes de abril- para la coordinación de acciones frente a catástrofes y situaciones de emergencia, el intercambio de información entre ambas instituciones, la habilitación de servicios notariales de ayuda y asesoramiento a los afectados, y la propuesta de medidas legislativas orientadas a la prevención y resolución de los problemas derivados.

El acuerdo contempla la habilitación de los colegios notariales y, en su caso, las propias notarías para la realización de actuaciones jurídicas dirigidas a paliar los daños patrimoniales de los ciudadanos; así como la puesta en marcha de servicios telefónicos y telemáticos de ayuda. Además, se prevé la recopilación de datos de interés para las instituciones firmantes y las Administraciones Públicas competentes, así como la habilitación de canales de captación de fondos por parte de Cruz Roja Española, entre otras acciones.

La presidenta del CGN, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y la presidenta de Cruz Roja Española, María del Mar Pageo, rubricaron el convenio acompañadas por el decano del Colegio Notarial de Castilla-La Mancha y presidente de la Comisión Notarial de Emergencias, Luis Enrique Mayorga; la coordinadora general de Cruz Roja, María Ángeles Cacereño; y el director del departamento Jurídico de la institución, César Arias.

De izda. a dcha.: Luis Enrique Mayorga, Concepción Barrio y María del Mar Pageo, María Ángeles Cacereño y César Arias.
Concepción Barrio (izda.) y María del Mar Pageo (dcha.).

Cooperación con el Notariado italiano

PRIMER PLANO // Cooperación con el Notariado italiano

Representantes del Notariado italiano y el CGN.

Un sistema notarial como el español de prevención del blanqueo para Italia

El Notariado italiano estudia adoptar un modelo idéntico al español y recuperar íntegramente la transmisión en escritura pública de las participaciones societarias, tras haber sido advertidos al respecto por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) en su informe de 2026 relativo a Italia.

Una delegación del Consejo Nacional del Notariado italiano, encabezada por su presidente Vito Pace, se reunió a principios de mayo con la presidenta, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y con otros miembros del Consejo General del Notariado, con el fin de conocer la fortaleza, eficacia y fiabilidad del sistema español de prevención del blanqueo de capitales.

El sistema español notarial de lucha contra la delincuencia financiera se sirve del Órgano Centralizado de Prevención del blanqueo (OCP), creado en 2005 por el Ministerio de Economía español, para facilitar información a las autoridades judiciales, fiscales y administrativas competentes en la materia. Desde su constitución, OCP ha contestado más de 415.000 requerimientos de información y casi 200.000 solicitudes de documentación, erigiéndose como uno de los principales pilares de España en la lucha contra el blanqueo de capitales y otros delitos financieros. De hecho, el 80% de las comunicaciones de operaciones sospechosas que realiza al SEPBLAC acaban destapando graves delitos.

Los técnicos del OCP son los responsables de analizar (en el marco de la normativa de protección de datos) la información contenida en el Índice Único Informatizado Notarial, con información parametrizada de más de 45 millones de personas físicas y jurídicas. A partir de este índice se creó en 2012 la Base de Datos de Titularidad Real (BDTR), que permite saber quiénes son las personas físicas titulares reales de una sociedad u otras estructuras jurídicas. En esta base están identificados de manera acreditada los titulares reales de más de 3,3 millones de entidades jurídicas, nacionales y extranjeras.

Vito Pace y Concepción Barrio.

Encuentros y reuniones

NOTICIAS DEL NOTARIADO // Encuentros y reuniones

De izda. a dcha.: Manuel Tarrío -secretario del CGN-, Julio Cano, Concepción Barrio, Teresa Peramato, Leopoldo Martínez de Salinas -decano del Colegio Notarial de Castilla y León-, Alfonso Cavallé y Santiago Tomás -decano y tesorero del Colegio Notarial de Canarias, respectivamente-.

Reunión con la Fiscal General del Estado

Concepción Barrio (izda.) y Teresa Peramato (dcha.).

La Fiscal General del Estado, Teresa Peramato, y la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, mantuvieron a principios del mes de abril un encuentro institucional en la sede notarial.

Representantes del Notariado, su Órgano Centralizado de Prevención y el Centro Tecnológico del Notariado participaron en la reunión, en la que se pusieron en común aspectos de relevancia para ambas instituciones, tales como: la actuación en materia de prevención del blanqueo de capitales; los avances tecnológicos del Notariado y el desarrollo del Portal Estadístico; la labor de la Fundación Aequitas en defensa de los derechos de las personas con discapacidad; y el compromiso del Notariado con la igualdad, que impulsa a través de la Comisión de Igualdad de Fundación Notariado.

Por parte de la Fiscalía también asistieron Julio Cano, fiscal de Sala Jefe de la Secretaría Técnica, y Esmeralda Rasillo, fiscal de Sala Jefa de la Unidad de Apoyo.

Encuentro con el consejero de Justicia madrileño

A finales de abril, la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, recibió en la sede del organismo al consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local de la Comunidad de Madrid, Miguel Ángel García Martín.

Junto a la viceconsejera de Justicia, Carmen Martín, y el viceconsejero de Hacienda, Juan Revuelta, el consejero pudo conocer el trabajo del Órgano Centralizado de Prevención de blanqueo y su colaboración esencial con las autoridades para combatir el fraude y otros delitos financieros.

Barrio Del Olmo estuvo acompañada en el encuentro por Manuel Tarrío, secretario del CGN, y Alberto Martínez Lacambra, director general del Centro Tecnológico del Notariado, quien mostró a los representantes de la Comunidad de Madrid las posibilidades y la información que ofrece el Portal Estadístico del Notariado, que pone a disposición de ciudadanos y Administraciones datos auténticos y actualizados sobre el mercado de la vivienda en España.

Concepción Barrio y Miguel Ángel García Martín.
De izda. a dcha.: Manuel Tarrío, Juan Revuelta, Concepción Barrio, Miguel Ángel García, Carmen Martín y Alberto Martínez Lacambra.

Centro de Estudios Jurídicos

De izda. a dcha.: Mariano García Fresno, Javier Garrido, Laura Cambero, Concepción Barrio, María Isabel Martín López, Teresa Muñoz-Reja, Patricia Pérez Dios y José Alberto Marín.

A mediados de abril, la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, recibió en la sede notarial a representantes de las Centro de Estudios Jurídicos (CEJ), del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes y el Ministerio Fiscal para mantener con ellos una reunión de trabajo.

Al encuentro asistieron Laura Cambero, directora general del CEJ, junto a Teresa Muñoz-Reja, subdirectora general, y Patricia Pérez Dios, vocal asesora de la Dirección; Javier Garrido Ramos, subdirector general para la Innovación y la Calidad de la Oficina Judicial y Fiscal del Ministerio; y María Isabel Martín López, fiscal de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado.

Por parte del Notariado participaron el decano del Colegio Notarial de Cataluña, José Alberto Marín; el director general del Centro Tecnológico del Notariado, Alberto Martínez Lacambra; y el jefe de la Unidad de Análisis y Comunicación de nuestro Órgano Centralizado de Prevención (OCP) de blanqueo, Mariano García Fresno.

Durante la reunión, los asistentes pudieron conocer el nuevo Portal Estadístico del Notariado, que ofrece información real, veraz y actualizada sobre el mercado de la vivienda, así como el trabajo que realiza OCP y la labor de los notarios para la prevención de los delitos financieros.

Confederación Nacional de la Construcción

El presidente de la Confederación Nacional de la Construcción, Pedro Fernández Alén, visitó el pasado 7 de abril la sede del Consejo General del Notariado (CGN) para mantener una reunión con la presidenta de la institución notarial, Concepción Pilar Barrio Del Olmo.

En la reunión se abordaron cuestiones de interés común y Fernández Alén pudo conocer el funcionamiento del nuevo Portal Estadístico del Notariado y la información que ofrece sobre el mercado de la vivienda. Así como la labor que realizan los notarios y el Órgano Centralizado de Prevención (OCP) en la lucha contra el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo y la corrupción, entre otros delitos.

En el encuentro también participaron Leopoldo Martínez de Salinas, delegado de Relaciones Institucionales del CGN y decano del Colegio Notarial de Castilla y León; Alberto Martínez Lacambra, director general del Centro Tecnológico del Notariado; Pedro Galindo, director del OCP; y Mariano García Fresno, jefe de la Unidad de Análisis y Comunicación del OCP.

En la mesa, de izda. a dcha.: Mariano García Fresno, Pedro Fernández Alén, Concepción Barrio, Leopoldo Martínez de Salinas y Pedro Galindo.
Pedro Fernández Alén (centro) conversa con Concepción Barrio y Leopoldo Martínez de Salinas.

Colaboración con ingenieros agrícolas

El 25 de marzo, los miembros del Consejo General de Colegios Oficiales de Ingenieros Técnicos Agrícolas de España (CGCOITAE) visitaron la sede del Consejo General del Notariado (CGN). Asistieron a la cita Montserrat Bas i Obradors -secretaria general-, Samuel Sanz Camaño -secretario técnico- y José Antonio Casla -asesor jurídico-

La presidenta del CGN, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y el decano del Colegio Notarial de Castilla-La Mancha, Luis Enrique Mayorga, se reunieron con los representantes del CGCOITAE para avanzar en la colaboración entre notarios e ingenieros técnicos agrícolas en aquellas actividades y cuestiones de mutuo interés.

De izda. a dcha.: Luis Enrique Mayorga, Samuel Sanz, Concepción Barrio, Serratrrat Bas y José Antonio Casla.