Tecnología y seguridad

EDITORIAL

Tecnología y seguridad

El número que tiene entre sus manos dedica un amplio espacio a analizar el vertiginoso desarrollo tecnológico que estamos experimentado. Las zozobras y esperanzas, a partes iguales, que genera la Inteligencia Artificial, -y la indiscutible necesidad de seguir avanzando en la transformación digital-, inundan de noticias los medios de comunicación nacionales e internacionales, y son también motivo de reflexión de nuestra revista.

Apuesta europea

Es sabido que la apuesta digital es uno de los objetivos principales de la Unión Europea para los próximos años. Un asunto que estará presente, sin duda, en los programas electorales de junio, fecha en la que se celebrarán elecciones al Parlamento Europeo, y, cómo no, en las futuras decisiones que los parlamentarios elegidos vayan tomando. Porque la digitalización ha dado a la UE un nuevo impulso para acelerar la transición tecnológica, promoviendo herramientas facilitadoras, como la informática en la nube, las tecnologías cuánticas y la informática de alto rendimiento, pero también ha abierto nuevas vías a la piratería y a la delincuencia digital propias de nuestro siglo.

 

LOS 22 NOTARIADOS DE LA UE HAN APROBADO UN MANIFIESTO EN EL QUE SOLICITAN Y PROPONEN MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA EN EL MUNDO DIGITAL

 

La Inteligencia Artificial va a marcar –si no lo está haciendo ya– la evolución de muchos negocios en los próximos años. La UE quiere posicionarse de forma adelantada a ello con el futuro Reglamento de Inteligencia Artificial (IA), una iniciativa legislativa emblemática con el potencial de fomentar el desarrollo y la adopción de una IA segura y confiable en todo el mercado único de la UE, por parte de actores públicos y privados, que verá la luz próximamente después del reciente acuerdo alcanzado entre el Consejo y el Parlamento Europeo.

Seguridad jurídica

Esta es una cuestión que también preocupa al Consejo de Notariados de la Unión Europea -del que forman parte el notariado español, así como los notariados de otros 21 países europeos–, que colabora activamente con las autoridades comunitarias, con las que comparte propuestas y reflexiones en materia de seguridad jurídica, principalmente preventiva, que es la que prestan los notarios a ciudadanos y empresas.

Así, el pasado 8 de diciembre, los representantes de los 22 países miembros del Consejo de Notariados de la Unión Europea (CNUE) aprobaron por unanimidad un manifiesto en el que solicitan y proponen medidas para garantizar la seguridad jurídica en el mundo digital, porque el desarrollo de ese mundo y su consolidación solo serán posibles si en él se garantiza la misma seguridad jurídica que en el mundo físico.

Por ello, el factor humano seguirá siendo insustituible en la Administración de justicia y en todo el ámbito jurídico, a pesar de la revolución que está suponiendo la introducción de la IA en la agilización de los procesos. Esta fue una de las principales conclusiones del congreso IA & Law, en el marco de la Cátedra ICADE-Fundación Notariado Seguridad Jurídica en la Sociedad Digital.

A similar conclusión llegaron los participantes en la VI Jornada sobre la Seguridad Jurídica de las Inversiones en Latinoamérica, celebrada en diciembre en la sede del Consejo General del Notariado, bajo el título Tecnología, Cooperación y Derechos Humanos.

En este encuentro se resaltó la importancia de generar confianza, algo que ha de ir de la mano con el profundo proceso de transformación social que trae consigo la digitalización, así como la defensa de los valores y principios de la justicia y los derechos de las personas.

 

LA ATENCIÓN PRESENCIAL E INMEDIATA AL CIUDADANO ES UN OBJETIVO PRIORITARIO DEL NOTARIADO ESPAÑOL PARA EVITAR CUALQUIER VESTIGIO DE BRECHA DIGITAL

 

En la inauguración, el presidente del Consejo General del Notariado (CGN), José Ángel Martínez Sanchiz, destacó la trascendencia de ese foro al abordar la seguridad jurídica desde diferentes ángulos, puesto que “no es única y exclusivamente una exigencia de la economía; es también necesaria para el desarrollo de la libertad y la justicia». Desde la perspectiva notarial, añadió, “es un tema especialmente relevante, y que nos concierne, en la medida en que los notarios contribuimos a esa seguridad jurídica en muchos aspectos, como la lucha contra la corrupción, el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo”.

Deontología y digitalización

También las Jornadas Notariales de Poblet-La Palma, organizadas en noviembre por el Colegio Notarial de Cataluña y el Colegio Notarial de Canarias, se centraron en esta cuestión. La deontología y la digitalización notarial fueron los pilares de este encuentro, que reunió a más de un centenar de notarios de toda España, bajo el nombre Deontología y tecnología, redes sociales y aspectos éticos y prácticos de la Ley 11/2023.

Una de las principales conclusiones de este foro fue que “la atención presencial e inmediata al ciudadano es un objetivo prioritario del Notariado para evitar cualquier vestigio de brecha digital”. También se señaló que debe “cuidarse especialmente la incidencia que las tecnologías puedan tener con relación a los consumidores y otros colectivos que requieran especial protección, como las personas de avanzada edad o sin habilidades tecnológicas”.

Todo esto nos lleva a la reciente entrada en vigor de la Ley 11/2023, que ha permitido la creación del protocolo electrónico notarial, que convive con el protocolo en papel desde el pasado 9 de noviembre. Por primera vez en la historia, los notarios españoles pueden generar copias electrónicas autorizadas de los documentos notariales para ciudadanos y empresas, así como autorizar determinados actos –como la constitución de sociedades– de forma telemática.

La web del Portal Notarial del Ciudadano es la herramienta mediante la cual ciudadanos y empresas pueden solicitar estas gestiones y servicios notariales, con la misma seguridad y garantías que si fueran a las notarías.

La seguridad de estos protocolos y, en general de todos los servicios digitales del Notariado, está garantizada. Todos ellos se prestan en la Sede Electrónica Notarial, que ha obtenido el Esquema Nacional de Seguridad (ENS), nivel alto, respecto de todos sus sistemas de información, procesos, bases de datos, sedes, plataformas y portales para el ejercicio de su función pública.

Con todo, mantener los estándares más altos de seguridad, jurídica y digital, es uno de los principales objetivos y retos del Consejo General del Notariado (CGN) y su centro tecnológico, Ancert.

Precisamente por ello, el 25 de enero se celebró en la sede del CGN en Madrid la jornada Presente y futuro de la criptografía cuántica, para debatir sobre la seguridad de la información, un tema de absoluta prioridad tanto para la corporación notarial como para otros sectores de actividad.

Fue una ocasión única para analizar con representantes institucionales del ámbito público y privado, como el Centro Criptológico Nacional, la Fábrica de Moneda y Timbre o la Asociación representante del sector de la industria digital en España (AMETIC), así como con directivos de organizaciones varias, el avance de los ordenadores cuánticos y la preocupante posibilidad de que, en un futuro no lejano, tengan capacidad de descifrar los actuales sistemas de encriptado.

Un riesgo al que habrá que hacer frente y para el que conviene estar preparados.

Una Europa más competitiva y fuerte

EN EL ESCAPARATE

UNA EUROPA MÁS COMPETITIVA Y FUERTE

En la Unión Europea (UE) residen unos 447 millones de personas, un volumen de población sólo superado por China e India.

La guerra de Rusia contra Ucrania, la volatilidad de los precios de la energía, la pandemia y la dependencia externa de otros países han puesto a prueba a la Unión Europea en los últimos tres años. Europa es consciente de que debe adaptarse a la nueva realidad para reforzar su soberanía. Una de las claves es aumentar la competitividad del mercado único europeo, el bloque comercial más grande del mundo. Ahora, especialmente, la unión hace la fuerza.
ELVIRA ARROYO

En la Unión Europea (UE) residen unos 447 millones de personas, un volumen de población sólo superado por China e India. Al funcionar como un mercado único con 27 países, representa el mayor bloque comercial del mundo, con casi 80 socios fuera de sus fronteras.

La UE ha respondido de forma coordinada a las recientes crisis, demostrando su fuerza común, pero también se ha visto sometida a grandes tensiones, al tener que realizar severos ajustes en las políticas económicas e industriales para seguir brindando prosperidad y estabilidad a la ciudadanía. Sin embargo, como ha admitido la propia Comisión Europea, la capacidad de reacción ante las crisis no construye una economía sólida que garantice prosperidad en el futuro, por lo que es ineludible plantear otras acciones.

Pensar en el largo plazo

Los dirigentes europeos insisten en que es preciso centrarse en la competitividad a largo plazo de la UE en un contexto político cada vez más complejo. Para alcanzar un crecimiento sostenible más allá de 2030, los Estados miembros deben garantizar mejoras estructurales e inversiones bien enfocadas. El orden internacional está cambiando y la UE debe cambiar con él para preservar su fortaleza.

Ya en marzo de 2022, representantes de los 27 países suscribieron la urgencia de abordar cuestiones como las vulnerabilidades en las cadenas de suministro que afloraron con la pandemia de la Covid-19, la invasión rusa de Ucrania y el aumento de las tensiones geopolíticas. Desde entonces se han adoptado varias iniciativas para potenciar la autonomía europea en ámbitos como los semiconductores, las materias primas críticas y las tecnologías de la transición verde.

 

DESDE MEDIADOS DE LOS NOVENTA, EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD EN LA UE27 HA SIDO MÁS DÉBIL QUE EL DE OTRAS ECONOMÍAS IMPORTANTES

 

En septiembre de 2023, la presidencia española del Consejo de la UE presentaba Resilient EU2030, una hoja de ruta para los próximos siete años con propuestas para impulsar la competitividad de la UE y consolidar su liderazgo de aquí a ese año. Todas ellas se debatieron en el Consejo Informal Europeo celebrado en Granada el 6 de octubre.

A pesar de sus puntos débiles, la Unión Europea es una de las tres principales regiones económicas del mundo. Su comercio de bienes y servicios representa el 16,2 % del comercio mundial y su participación en el PIB global es de casi el 15 %. Aun así, desde mediados de la década de los noventa, el crecimiento de la productividad en la UE27 ha sido más débil que en otras economías importantes, lo que ha llevado a una brecha cada vez mayor. El cambio demográfico añade más tensiones y la UE tampoco está a la par de otras partes del planeta en algunas tecnologías transversales.

En consecuencia, hay que apostar por un modelo de crecimiento basado en la competitividad sostenible, la seguridad, el comercio y la competencia leal. La UE se encuentra en un momento decisivo para tener éxito en la doble transición ecológica y digital, y seguir siendo un lugar atractivo para las empresas.

Treinta años de mercado único

El mercado único, piedra angular de la integración europea, tiene un papel determinante en este reto. Durante sus 30 años de existencia, el mercado único ha facilitado la actividad empresarial y ha aportado importantes beneficios económicos, al aumentar el PIB europeo en un 9 %. Además de generar riqueza, es la fuente de la integración normativa, financiera y de la cadena de suministro de la UE.

 

EL MERCADO ÚNICO, CON 27 PAÍSES, ES EL MAYOR BLOQUE COMERCIAL DEL MUNDO, PERO DEBE AVANZAR PARA IMPULSAR SU PRODUCTIVIDAD A LARGO PLAZO

 

La importancia del mercado único en la evolución de la UE es tan trascendental que las autoridades europeas han encargado al ex primer ministro italiano, Enrico Letta, un informe independiente que recoja recomendaciones sobre su futuro. Para su elaboración, está recabando opiniones de varias instituciones europeas y nacionales, así como de empresarios, sindicatos y asociaciones de la sociedad civil.

En el actual escenario internacional, el mercado único debe avanzar para incrementar la productividad de la UE a largo plazo. Para conseguirlo, la Comisión Europea recuerda que hay que hacer cumplir las normas vigentes, seguir reduciendo barreras y eliminar en los Estados miembros los obstáculos relacionados con la prestación transfronteriza de servicios.

Además, es preciso asentar la dimensión ecológica y digital del mercado único. Esto permitiría a la UE mantener su liderazgo en el ámbito de las tecnologías limpias y una ventaja competitiva en materia de descarbonización. Con este fin, la Comisión está estableciendo normas comunes para ayudar a las empresas a implantar la economía circular, integrar mejor las energías renovables en el sistema energético, y aprovechar al máximo las oportunidades de digitalización. Una industria altamente digitalizada será capaz de producir de una manera más eficiente, segura y limpia. De hecho, la productividad de las empresas que ya invierten en innovación y análisis de datos crece entre un 5 % y un 10 % más rápido que aquellas que no lo hacen.

Estrategia industrial

Otro pilar básico para una Europa consolidada es el sector industrial, que representa más del 20 % de la economía de la UE, proporciona unos 35 millones de puestos de trabajo y es responsable del 80 % de las exportaciones de bienes. Además, la industria europea ocupa el primer puesto en los mercados mundiales de productos y servicios de gran valor añadido, como los artículos farmacéuticos, la ingeniería mecánica y la moda. También es líder mundial en patentes de tecnología verde y en otros sectores de alta tecnología.

Gracias a su capacidad de innovación, la industria es crucial para las transiciones hacia la neutralidad climática y el liderazgo digital. Al mismo tiempo, contribuirá al desarrollo de nuevas tecnologías, productos y mercados; y a la vez configurará tipos de empleos que aún no existen y que requerirán nuevas capacidades.

Por ello, la UE quiere mejorar la competitividad de su industria y aumentar su resiliencia. En esta línea, el Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional para potenciar el abastecimiento en materias primas fundamentales, ya que su suministro tiene un elevado riesgo de sufrir interrupciones debido a la concentración de las fuentes y a la falta de sustitutos adecuados. La transición ecológica exigirá aumentar la producción local de pilas y baterías, paneles solares, imanes permanentes y otras tecnologías limpias, por lo que se necesitará un acceso muy amplio a determinadas materias primas que ahora están en manos de mercados externos.

 

LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS QUE INVIERTEN EN INNOVACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS CRECE ENTRE UN 5 % Y UN 10 % MÁS RÁPIDO QUE AQUELLAS QUE NO INVIERTEN

 

Los objetivos fijados para 2030 son que al menos el 10 % de su consumo anual sea de productos de su territorio; que un 40 % se procese en la UE y que un 25 % proceda de su reciclado interno.

De este modo, se espera preservar la capacidad de la UE ante el crecimiento exponencial que habrá en la demanda de metales comunes, materiales para baterías y tierras raras (17 elementos químicos que son indispensables para la fabricación de motores eléctricos, baterías, tubos de rayos X, cristales láser, almacenamiento de datos informáticos…), a medida que la UE vaya prescindiendo de los combustibles fósiles y pasando a sistemas de energía limpia que requieran más minerales.

Liderazgo en chips

También los chips mantendrán un protagonismo indiscutible en los procesos de producción europeos y se calcula que la demanda se duplicará de aquí a 2030. En 2022 el valor de la industria de los semiconductores ascendió a 640.000 millones de dólares. Estos pequeños dispositivos son imprescindibles para una gran variedad de productos de uso diario, en el ámbito aeroespacial, la seguridad, el transporte o la sanidad. Con el desarrollo de la inteligencia artificial, las redes 5G y el internet de las cosas, se espera que aumenten sustancialmente las oportunidades de mercado y la demanda de chips y semiconductores.

La UE depende demasiado de los chips fabricados en el extranjero, algo que se hizo evidente durante la pandemia, cuando la industria y otros sectores como la salud atravesaron complicados períodos de escasez. Para evitar los apuros vividos en otras épocas y dar cobertura a la creciente demanda, en julio de 2023 se aprobó el denominado Reglamento de Chips, con el que Europa pretende ponerse a la cabeza de la carrera mundial de los semiconductores.

 

GRACIAS A SU CAPACIDAD DE INNOVACIÓN,LA INDUSTRIA EUROPEA ES CRUCIAL PARA LAS TRANSICIONES HACIA LA NEUTRALIDAD CLIMÁTICA Y EL LIDERAZGO DIGITAL

 

El objetivo es crear las condiciones necesarias para desarrollar una base industrial europea en el ámbito de los chips, atraer inversiones, apoyar la investigación y preparar a Europa para hacer frente a posibles crisis del suministro en el futuro. El programa debe movilizar 43.000 millones de euros en inversión pública y privada con el fin de duplicar la cuota de mercado mundial, es decir, de pasar del 10 % a, como mínimo, el 20 % en 2030.

Con este tipo de medidas, la UE irá reduciendo sus ataduras externas en cuanto a materiales, tecnologías, alimentos, infraestructura y seguridad. Será también la oportunidad para desarrollar mercados, productos y servicios propios, pero se necesita un impulso conjunto de las empresas y los responsables políticos para poner a Europa en el camino correcto hacia el futuro.

Ampliación

La UE necesita además mantenerse unida y seguir incorporando nuevos miembros para que su soberanía se vea reafirmada. Como ha expresado Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, “la historia nos llama ahora a trabajar para completar nuestra Unión. En un mundo donde el tamaño y el peso importan, completar nuestra Unión redunda claramente en el interés estratégico y de seguridad de Europa. Las ampliaciones pasadas han demostrado los enormes beneficios tanto para los países candidatos como para la UE. Todos ganamos”.

Por su parte, en la jornada Reformar el mercado interior para una Europa más competitiva, celebrada en Foment del Treball (confederación de los empresarios catalanes) en noviembre de 2023, Enrico Letta alertaba de que Europa no tendrá éxito en la competición con “chinos, indios y americanos” si no está unida. Además, pedía que la integración europea se complete en los próximos cinco años, porque es urgente.

En diciembre, el Consejo Europeo, tras evaluar los avances realizados por varios países, anunciaba sus decisiones relacionadas con la ampliación. En primer lugar, a la luz de los resultados obtenidos por Ucrania y Moldavia, y de los esfuerzos de reforma en curso, se iniciarán las negociaciones de adhesión con ambos países. A Georgia se le ha concedido el estatuto de país candidato, entendiéndose que habrá de implantar una serie de cambios. Asimismo, se prevé abrir negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina, una vez alcanzado el grado necesario de cumplimiento.

 

SE ESPERA QUE EL ‘REGLAMENTO DE CHIPS’ DUPLIQUE LA CUOTA EUROPEA EN EL MERCADO MUNDIAL, PASANDO DEL 10 % AL 20 % EN 2030

 

Con Macedonia del Norte, la Unión Europea está dispuesta a completar la fase inicial de las negociaciones de adhesión tan pronto como haya cumplido su compromiso de finalizar los cambios constitucionales pendientes. También se ha reafirmado el compromiso con la perspectiva de adhesión de los Balcanes Occidentales.

En cuanto a Turquía, sigue siendo un socio clave para la Unión Europea y un país candidato, pero las negociaciones de adhesión permanecen estancadas desde 2018.

La adhesión es un proceso basado en el mérito, que depende de los progresos objetivos realizados por cada país. Formar parte de la UE mejora las condiciones económicas y sociales de la ciudadanía europea y reduce las disparidades entre países. Y sin duda la actual Unión quiere crecer. Todo apunta a que los Veintisiete serán más de 30 en un futuro próximo, o al menos esa es la intención.

Por otro lado, en junio de 2024 habrá elecciones al Parlamento Europeo y la ciudadanía decidirá quiénes les representarán en esta etapa tan crucial para el futuro de la UE.

Hitos recientes en la estrategia industrial europea
  • 7/12/2023. Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas: el Consejo de la UE adoptó una posición común destinada a promover las tecnologías para la transición ecológica.
  • 5/12/2023. Productos aptos para la transición ecológica. El Consejo y el Parlamento Europeo adoptaron un acuerdo provisional relativo al Reglamento sobre Diseño Ecológico.
  • 13/11/2023. Abastecimiento en materias primas fundamentales. El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional sobre este asunto.
  • 25/7/2023. Reglamento de Chips. Fue aprobado definitivamente por el Consejo.
Un factor esencial para reafirmar la soberanía de la UE es la incorporación de nuevos países.
Nueve líneas de acción hasta 2030

El informe Resilient EU2030 hace nueve propuestas para abordar las principales vulnerabilidades de Europa.

1. Fomentar la producción interna de bienes clave, servicios y materias primas.

2. Seguimiento de la propiedad y el control extranjeros sobre sectores estratégicos e infraestructuras críticas.

3. Establecer planes de contingencia para responder a futuras escaseces.

4. Incrementar la eficiencia de los recursos.

5. Fomentar la circularidad en la economía y la sociedad.

6. Reemplazar materias primas y otros componentes por alternativas más accesibles para reducir las dependencias exteriores de la UE.

7. Lanzar una nueva expansión comercial que asegure y diversifique sus fuentes de suministro.

8. Equilibrar las relaciones económicas con China.

9. Liderar la renovación del sistema de instituciones multilaterales para defender los intereses de la UE en el mundo hablando con una sola voz.

La relación con China

Una de las prioridades de los Veintisiete, también destacada en el documento Resilient EU2030, es equilibrar las relaciones económicas con China. En la actualidad, la UE y China sostienen un comercio de bienes de 2.300 millones de euros al día. Sin embargo, con un déficit comercial de la UE de casi 400.000 millones de euros, esta relación está desequilibrada.

Esta circunstancia se puso de manifiesto una vez más en la Cumbre de la Unión Europea y China, celebrada en Pekín el 7 de diciembre de 2023, donde los representantes de la UE subrayaron que es imprescindible lograr una relación económica en igualdad de condiciones. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, pidió a China unas relaciones comerciales más equitativas y mutuamente beneficiosas. “Seguiremos trabajando por la igualdad de oportunidades para nuestras empresas. También contamos con China como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para proteger la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, la soberanía y la integridad territorial de todos los países”, afirmó.

La UE expresó también su expectativa de que China adopte medidas concretas para mejorar el acceso al mercado para los inversores y exportadores de la UE. Igualmente, quedó claro que el desacoplamiento de la economía China no es una opción viable ni deseable para los socios europeos.

Materias primas críticas en manos de otros países

Las materias primas fundamentales son aquellas de gran importancia económica para la UE, sobre todo en áreas estratégicas, como las energías renovables, el ámbito digital, la actividad espacial y defensa.

Dentro de las 34 materias primas críticas identificadas, las autoridades europeas han definido 17 estratégicas para los materiales cuya demanda crecerá exponencialmente y que, por tanto, corren mayor riesgo de sufrir problemas de suministro.
El problema es que, para determinadas materias primas, la UE depende únicamente de un país:

● China proporciona el 100 % del suministro de tierras raras pesadas.
● Turquía proporciona el 98 % del suministro de boro.
● Sudáfrica cubre el 71 % de las necesidades de platino.

El reto es reducir esas servidumbres diversificando los suministros, porque la UE nunca será autosuficiente.

Fuente: Consejo de la Unión Europea.

Materias primas fundamentales. En naranja, las que son identificadas como estratégicas para la UE.
Para saber más

Resilient EU2030. Un enfoque orientado al futuro para reforzar la UE. Autonomía estratégica abierta y Liderazgo Global. Investigación en la que han participado más de 250 expertos y 80 ministerios de los 27 Estados miembros, la Comisión Europea y el Consejo de la UE, bajo la coordinación de la Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia del Gobierno de España. Septiembre de 2023.

VER MÁS

Competitividad a largo plazo de la UE: mirando más allá de 2030. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Marzo de 2023.

VER MÁS

Nueva estrategia industrial de la UE: ¿A qué retos se enfrenta? Artículo publicado en el portal Noticias Parlamento Europeo. Sección de Economía. Julio de 2022.

VER MÁS

Propuesta de los Notarios de Europa

El pasado 8 de diciembre los representantes de los 22 países miembros del Consejo de Notariados de la Unión Europea (CNUE) aprobaron un manifiesto en el que solicitan y proponen medidas para:

– Garantizar la seguridad jurídica en el mundo digital
– Fortalecer la protección de los derechos de los ciudadanos
– Facilitar la solución de sucesiones en Europa
– Promocionar la fiabilidad de los registros
– Actuar en la lucha contra el blanqueo de capitales
– Fomentar el desarrollo de la justicia no contenciosa en Europa
– Apoyar a Ucrania

«Europa como respuesta», por Lucas González

EN EL ESCAPARATE

LUCAS GONZÁLEZ OJEDA,

director en funciones y jefe de Análisis Político de la Representación de la Comisión Europea en España

“2024 vendrá marcado en todo caso por las elecciones al Parlamento Europeo que, en España, se celebrarán el próximo 9 junio"

Europa como respuesta

El pasado 31 de diciembre se cerró la presidencia española del Consejo de la Unión Europea, la última completa antes de la conclusión del ciclo político de cinco años que nos llevará en junio a las elecciones al Parlamento Europeo, y a la formación de una nueva Comisión tras las elecciones. La Comisión ha reconocido el relevante papel que ha jugado España durante su presidencia para poder cerrar muchos dosieres legislativos de gran importancia en esta legislatura. Es un momento propicio para hacer balance del trabajo de las instituciones de la UE durante estos últimos años.

Como es bien sabido, la Comisión Europea, presidida por Ursula von der Leyen, ha tenido que enfrentarse a grandes desafíos a lo largo de estos casi cinco años: la pandemia global de la Covid-19 y sus devastadores efectos económicos y sociales, la invasión ilegal de Rusia contra Ucrania, y la subida de los precios derivada, fundamentalmente, de los de la energía, además de la puesta en marcha de un plan de inversión sin precedentes para apoyar la recuperación en el marco de la doble transición verde y digital, pilares fundamentales de la acción de la UE. Pensamos que la respuesta ha estado a la altura de estas grandes crisis y retos, centrándose en dos aspectos clave: solidaridad y unión.

Así, gracias a la decisiva acción de la Unión Europea frente a la pandemia de la Covid-19, con la compra centralizada de vacunas por parte de la Comisión, conseguimos comprar suficientes dosis para que más del 70 % de la población de la UE recibiese la pauta de vacunación completa en tiempo récord, garantizando la protección de millones de vidas.

Es bien conocido que la pandemia causó una grave crisis económica y social: el año 2020 arrojó una caída del PIB del 5,7 % en la UE, mayor en España hasta el 11,3 % debido a su estructura económica y al mayor peso del sector servicios. Tan sólo unos meses después de la irrupción global de la pandemia, en julio de 2020, la UE respondió con el mayor paquete de estímulo económico jamás aprobado, el llamado NextGenerationEU, financiado mediante la emisión conjunta de deuda de más de 800.000 millones de euros en un ejercicio de coordinación y solidaridad europeas sin precedentes. Las inversiones financiadas con NextGenerationEU, en forma de subvenciones y préstamos, representa una oportunidad única para apoyar la transformación de nuestras economías, creando una Europa más verde, digital y económica y socialmente resiliente.

En estos años hemos visto cómo la guerra volvía a Europa con la invasión rusa de Ucrania en 2022. Ante esta brutal agresión, la UE y sus 27 Estados miembros han respondido de manera unida y coordinada: desde el inicio de la agresión rusa, la ayuda total que ha destinado la UE, sus Estados miembros y sus instituciones financieras a Ucrania se eleva a unos 67.700 millones de euros. Se trata de ayuda macrofinanciera, apoyo presupuestario, ayuda de emergencia, respuesta a las crisis y ayuda humanitaria.

Desde las primeras semanas de la guerra, la UE activó la Directiva de protección temporal, que otorga a los ucranianos desplazados que huyen de la guerra determinados derechos en la UE, entre los cuales están un permiso de residencia, acceso al mercado laboral y alojamiento o vivienda adecuados, atención médica y acceso a la educación para los niños. Desde entonces, los países de la UE han acogido a millones de personas procedentes de Ucrania, y más de cuatro millones están viviendo bajo esta protección temporal.

Al mismo tiempo, la UE ha obstaculizado la capacidad de Rusia para financiar la guerra mediante doce paquetes de sanciones que han tenido como efecto privar al ejército ruso y a sus proveedores de los productos y equipos necesarios para librar su guerra en Ucrania. Asimismo, con estas sanciones conseguimos romper la dependencia energética que la UE tenía con este país.

Esta Comisión también ha sido capaz de lograr algo que muchas voces calificaban de imposible: un Pacto de Migración y Asilo común para los 27 países de la Unión Europea. El pacto da una respuesta europea a un reto común de todos los Estados miembros. Las nuevas reglas alcanzan un nuevo equilibrio entre la protección de nuestras fronteras y la de los migrantes, entre soberanía y solidaridad, entre seguridad y humanidad.

2023 fue el año en que todos descubrimos la inteligencia artificial. Para impulsar su desarrollo y proteger los derechos de los ciudadanos, la UE ha conseguido adoptar el primer marco jurídico en materia de inteligencia artificial. Con el nuevo reglamento garantizamos que esta tecnología de vanguardia sea respetuosa con los derechos fundamentales, por ejemplo, a través de la prohibición de sistemas de categorización biométrica basada en información sensible (como raza, orientación sexual y creencias), entre otros.

La Comisión afronta estos últimos meses de la legislatura bajo la presidencia belga, con la voluntad de trabajar intensamente para que Parlamento y Consejo puedan cerrar el mayor número de iniciativas legislativas, algunas de ellas tan importantes como la revisión del Marco Financiero Plurianual, el presupuesto de la UE.

2024 vendrá marcado en todo caso por las elecciones al Parlamento Europeo que, en España, se celebrarán el próximo 9 junio. En ellas, todos los ciudadanos europeos estamos llamados a las urnas para elegir mediante nuestro voto a los 720 eurodiputados (61 de ellos procedentes de la circunscripción española) que conformarán el nuevo Parlamento. Siempre es bueno recordar la gran importancia de estos comicios, que determinarán no sólo las prioridades políticas de la nueva Comisión y, por tanto, las distintas iniciativas legislativas que esta proponga, sino el futuro de la Europa que queremos los ciudadanos. Será un momento para celebrar también todo lo que nos une como europeos: los derechos y las libertades de los que gozamos y que tenemos el deber de seguir desarrollando para mejorar la vida de todos los ciudadanos de la UE.

Entrevista a Félix Bolaños, ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes

CON SELLO PERSONAL

FÉLIX BOLAÑOS,

MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES

«Vamos a continuar fortaleciendo derechos y contribuyendo a un país más igualitario, ecologista y digital»

CARLOS CAPA
Félix Bolaños (Madrid, 1975) ocupa desde el 21 de noviembre de 2023 una de las carteras más relevantes del Consejo de Ministros, aunando las competencias de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes. El ahora Notario Mayor del Reino es un jurista prestigioso, habiendo ejercido la abogacía en firmas de referencia internacional, altas responsabilidades en la Administración del Estado, así como la docencia en centros universitarios de referencia.

-Desde el pasado mes de noviembre se ha convertido en uno de los miembros del Gobierno que acumula más responsabilidades. ¿Cómo afronta esta nueva etapa?

Con profunda responsabilidad, pero con una fuerte convicción: trabajar para la ciudadanía. Soy consciente de las dificultades, pero también de los retos y los objetivos prioritarios. Queremos seguir consolidando las reformas emprendidas en la legislatura pasada, ensanchando el Estado del bienestar, ampliando derechos y mejorando la convivencia. En mi caso lo voy a hacer con el mismo empeño desplegado en mi anterior etapa como ministro: con trabajo, con diálogo, con dedicación y con esfuerzo.

-Es usted el responsable de implementar la agenda legislativa del Gobierno. ¿Cuáles son las prioridades del Ejecutivo?

La legislatura pasada aprobamos más de doscientas leyes que hicieron avanzar a España sin dejar a nadie a un lado. Esta legislatura vamos a continuar por ese camino: fortaleciendo derechos, contribuyendo a un país más igualitario, ecologista y digital. Y lo haremos desarrollando grandes consensos y con un gran impulso reformista.

 

«HEMOS APROBADO EL IMPORTANTÍSIMO REAL DECRETO LEY 6/2023 QUE SUPONE LA MAYOR TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA EN DÉCADAS»

 

En el ámbito de la justicia, por ejemplo, queremos dar respuesta política a algunas de las grandes demandas de la ciudadanía en esta materia: conseguir una administración de justicia más ágil y rápida, más igualitaria, accesible y digital. Y ya tenemos resultados tangibles. Hemos aprobado el importantísimo Real Decreto Ley 6/2023, que ha sido convalidado por el Congreso el 10 de enero y que supone la mayor transformación de la Justicia en décadas, estableciendo, por ejemplo, que la celebración de vistas y actos procesales por vía telemática no sean una excepción, sino la norma. También hemos creado la Carpeta Justicia, que permite a cualquier persona consultar los expedientes en los que es parte o interesado, así como pedir cita previa para ser atendida.

Otros ejes prioritarios serán el refuerzo del derecho a la defensa, con la actualización de ley que la asistencia jurídica gratuita y de las cantidades para la misma, o la aprobación de la primera ley orgánica que regula el derecho de defensa. También la apuesta por la justicia de los cuidados, velando por los derechos de las personas con discapacidad o las víctimas de los delitos. O la mejora de la eficiencia a través de una ley pendiente de la pasada legislatura, como es la Ley orgánica de eficiencia organizativa.

 

«EL PRIMER GRAN ACUERDO DE ESTADO HA DE SER LA RENOVACIÓN DEL CGPJ Y SUPERAR ASÍ UNA CRISIS INSTITUCIONAL QUE AFECTA A UNO DE LOS PODERES DEL ESTADO: EL JUDICIAL»

 

-¿Y en el ámbito notarial?

Estamos trabajando para que la interoperabilidad no se circunscriba al Registro Civil; ya tenéis acceso directo a la obtención de certificaciones y están preparados los sistemas para el envío de procedimientos/escrituras, lo que supone un ahorro en tiempos y trámites a los ciudadanos y también a los operadores por hacerse de forma electrónica sino que como decía, también trabajamos conjuntamente, el Notariado y el Ministerio de Justicia, para que todas las comunicaciones entre notarios y administraciones se realice por medios telemáticos.

Para ello se están integrando los sistemas notariales con el Sistema de Intercambio de Registros (SIR) para un intercambio de la información orientada al dato, y de manera cien por cien electrónica, con el sistema que conecta todas las administraciones españolas.

Del mismo modo, aprovechando la conexión anterior, se posibilitaría la comunicación de los notarios con cualquier órgano judicial, lo que permitiría eliminar las comunicaciones por fax, correo electrónico o correo tradicional que aún se están realizando en algunos casos.

-¿Goza nuestra Constitución de buena salud?

La Constitución española tiene una salud de hierro a salvo de opiniones y críticas apocalípticas. En 45 años desde su ratificación se ha convertido en un texto símbolo de igualdad y libertad y que ha contribuido de manera decisiva a construir el país moderno, diverso y plural que somos ahora.

La fortaleza de la Constitución es indiscutible, pero eso no significa que partes de su texto no puedan ser sometidas a cambios requeridos por el paso del tiempo y su adaptación a un lenguaje que ya no se corresponde con el de los años en los que se redactó nuestra Carta Magna. Me estoy refiriendo a la necesaria modificación del artículo 49 para eliminar un término ofensivo como es el de «disminuido» por el de personas con discapacidad y que ya es una realidad tras su aprobación definitiva en el Congreso de los Diputados el pasado mes de enero. Este Gobierno ha estado comprometido, desde su inicio, con este cambio para alcanzar un acuerdo que deje atrás esta terminología hiriente y se adapte a un lenguaje propio del siglo XXI y también para reforzar los derechos de las personas con discapacidad. Es la primera reforma social de la Constitución de nuestra historia.

Por último, no quiero olvidarme del gran desafío que tenemos hoy por delante y que ha tensado como nunca el correcto funcionamiento de nuestra Carta Magna: la no renovación del Consejo General del Poder Judicial debido al bloqueo permanente e injustificable del principal partido de la oposición. Como hicimos en otras ocasiones, afrontamos este problema de la justicia con diálogo y como una prioridad en este mandato: recuperar la normalidad institucional del CGPJ y del servicio público de justicia. La Constitución nos lo pide y la ciudadanía nos lo demanda.

-Los operadores jurídicos siguen reclamando un Pacto de Estado sobre este servicio público esencial. ¿Lo considera necesario? ¿Lo cree posible?

El diálogo es mi método habitual de trabajo. No concibo la política como una toma de decisiones individuales. La deliberación colectiva y el intercambio de opiniones debe ser la norma y no la excepción de los servidores públicos. Así lo he puesto en práctica desde que tomé posesión de mi cargo como Ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes. En pocas semanas me he reunido con el presidente por suplencia del CGPJ; con el presidente del Tribunal Supremo; con la presidenta del Consejo General de la Abogacía Española, y con el presidente de la Audiencia Nacional. Mi propósito es seguir manteniendo encuentros con todos los operadores: judicatura, fiscalía, abogacía, procuradores, registradores, funcionariado, asociaciones, colegios y sindicatos profesionales y, por supuesto, notariado.

Con esta norma haré todo lo que esté en mi mano para tender puentes y llegar a acuerdos beneficiosos para todos. El primer gran acuerdo de Estado ha de ser la renovación del CGPJ y superar así una crisis institucional que afecta a uno de los poderes del Estado: el judicial.

-¿Será la recuperación de las leyes de eficiencia procesal y la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal una prioridad del Gobierno?

Ya hemos aprobado gran parte de dichas iniciativas. Algunas medidas de carácter procesal ya se incorporaron en la legislatura pasada, en textos como el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio. Y esta semana hemos dado un paso de gigante con la convalidación del RDL 6/2023, que es un hito importante para el servicio público de la justicia, porque conseguirá que la justicia española, esté, por fin, en el s. XXI, con todo lo que esto significa.

Ahora el reto es sacar adelante la Ley orgánica de eficiencia organizativa, con iniciativas como la incorporación de los medios adecuados de solución de controversias en vía no jurisdiccional.

 

«EL MINISTERIO CONOCE LA EXTRAORDINARIA COLABORACIÓN DEL NOTARIADO A TRAVÉS DEL ÓRGANO CENTRALIZADO DE PREVENCIÓN DE BLANQUEO»

 

-El Notariado siempre ha colaborado con el Ministerio de Justicia en las políticas que este implementa. ¿Hay algún campo que su ministerio piensa desarrollar en el que el Notariado pudiera ser útil?

Al comienzo efectivo de la legislatura se analizan proyectos tanto legislativos como reglamentarios. El Notariado, en el ámbito de las actividades que se le encomiendan, siempre ha sido un apoyo firme para este ministerio, por su disposición de cumplimiento, su alta preparación y su red urbana y rural con implementación efectiva en todo el territorio nacional, siempre arraigado en las distintas comunidades autónomas.

Este Gobierno conoce y valora la función notarial y cuenta con ella en la implementación de sus políticas. La altísima cualificación jurídica y profesional de los notarios y notarias de nuestro país es una garantía para el Estado de derecho y la seguridad jurídica en España.

-A pesar de los incuestionables avances de los últimos años en materia de digitalización, la Administración de Justicia está lejos en esta materia de la realidad de otros servicios públicos. ¿Se conseguirá un salto significativo en esta legislatura?

Si vemos el ranking europeo elaborado por la Comisión, EU Justice Scoreboard 2023, en el ámbito de la digitalización, España se mantiene en los puestos de liderazgo en todos los ámbitos estudiados, casi siempre en las primeras cinco posiciones de los Estados miembros, situando a España muy por encima de la media de la Unión Europea.

Esto nos permite liderar proyectos en la Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia del Consejo de Europa (CEPEJ), que ha puesto como ejemplo nuestro proyecto de Ley de Eficiencia Digital, que ya esa una ley en vigor gracias al RDL 6/2023.

Además de la iniciativa Carpeta Justicia, que he mencionado antes, también quiero destacar la implantación del nuevo modelo de Registro Civil, con la puesta en marcha de la plataforma digital DICIREG, que establece como novedad la creación de un registro electrónico y único en toda España, centrado en las personas y elaborando un folio personal único con el historial de cada individuo.

Esta nueva visión del Registro Civil y su proceso de digitalización permite además la interoperabilidad con otros operadores (hospitales, notarías, órganos judiciales…) lo que supondrá una mejora sustancial y definitiva en el proceso de digitalización del Servicio Público de Justicia.

A la UE y al gobierno español le preocupa y ocupa la lucha contra el blanqueo de capitales y otros delitos financieros. ¿Seguirá siendo una prioridad del Gobierno?

La lucha contra el blanqueo de capitales y otros graves delitos financieros, es una prioridad internacional, europea y por supuesto de la Administración española.

El Ministerio conoce la extraordinaria colaboración del Notariado a través del Órgano Centralizado de Prevención de Blanqueo (OCP) del Consejo General del Notariado, que es una pieza esencial en el funcionamiento del Registro Central de Titularidades Reales, con sede en la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, mediante el suministro al citado registro de datos fiables sobre los verdaderos titulares personas físicas de las sociedades.

La localización de la sede de la Autoridad Europea de Prevención de Blanqueo (AMLA) sin duda tendrá en cuenta la alta calidad preventiva de las autoridades y profesionales españoles, en la que es pieza de gran importancia la OCP.

La digitalización del Notariado

En la pasada legislatura se aprobó una gran reforma de la Ley del Notariado para ultimar su digitalización. ¿Cómo valora sus primeros resultados?

Somos conscientes de la complejidad que supone la implantación de esta gran reforma, que requiere de un esfuerzo personal y económico de adaptación que sabemos que se está llevando a cabo, coordinada por el Consejo General del Notariado y con el mayor de los esfuerzos por parte de todas las notarias y notarios.

En esta reforma destacan asuntos tan importantes como la regulación de un protocolo electrónico que refleje las matrices de los instrumentos públicos; una más ágil circulación del documento notarial con las copias electrónicas autorizadas dotadas de código seguro de verificación; prever la posibilidad de consulta digital motivada de un índice único notarial informatizado, y, por primera vez, habilitar, para determinados supuestos, la intervención telemática notarial con el objetivo de facilitar la prestación de los servicios notariales sin necesidad de presencia física, así como disposiciones en materia de seguridad y archivos.

El Ministerio estará ahí para colaborar con el Notariado en la plena implementación de esta reforma.

Huella digital

 

¡Vota IA!

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¡VOTA IA!

Usted cree que elige la mejor papeleta, los políticos que su campaña es la más ocurrente. Sin embargo, sea cual sea el candidato, la protagonista invisible de las próximas elecciones será la Inteligencia Artificial (IA). Según dicen es capaz, incluso, de decirnos cómo ganar unas elecciones. ¿Se postulará como candidata?
GABRIEL CRUZ

En apenas unos meses (junio 2024) los españoles volveremos a votar. Esta vez habrá que decidir quiénes serán los integrantes del Parlamento Europeo. Una vez más nuestro voto se verá influenciado por la inteligencia artificial sin que apenas seamos conscientes de ello. Nos sorprendería saber todo lo que es capaz de hacer esta poderosa herramienta informática que tiene la capacidad de aprender sola.

Si tener rostros famosos es un reclamo en una campaña electoral, ¿qué le parece que le pida el voto Lola Flores? o ¿James Dean? Nada impide a la IA resucitar a artistas icónicos y modificar su discurso. Pese a que sepa que es mentira, no le generará la desconfianza de un candidato desconocido o que incluso le caiga mal. Lola o James quedarán en su subconsciente, esa parte de la mente que escapa de la razón, hasta el día que tenga que coger la papeleta. Es como cuando al conducir al centro de la ciudad se da cuenta de que ha seguido el camino al trabajo. En este tema, subconsciente e inteligencia artificial, ya hay estudios que nos señalan lo mucho que pueden controlar nuestras decisiones sin percibirlo.

Lo tiene claro Ignasi Beltrán de Heredia, director de los Estudios de Derecho y Ciencia Política de la UOC: esas imágenes “pueden generar un impulso en nuestro inconsciente, que de forma subliminal provoque en nosotros una respuesta”. De hecho, según el reputado investigador Bruce Lipton, se considera que el 95 % de nuestro cerebro es subconsciente, mientras que solo el 5 % es consciente.

 

LOS ‘BOTS’, PROGRAMAS INFORMÁTICOS QUE DESARROLLAN TAREAS REPETITIVAS, CONTRIBUYEN A DIFUNDIR MENTIRAS DE MANERA SUPERLATIVA

 

¿Al servicio del bien común?

Para Marisa Cruzado, fundadora y CEO de IA+Igual, estos anuncios “inteligentes” no son lo más preocupante del uso de IA en política. “Se trata de publicidad, al fin y al cabo. La manipulación es mucho mayor con otras fórmulas. Este es un campo de alto impacto, con la nueva regulación que prepara la UE y que estará vigente en 2026, cualquier uso de algoritmos que impliquen un riesgo para los derechos fundamentales de las personas estarán prohibidos”. Con esta nueva regulación, cualquier grupo político que quiera usar IA en su actividad, tendrá que pasar un proceso de supervisión. Lo que aún no está muy claro es cómo se hará.

Cruzado pone un ejemplo para comprender hasta qué punto puede ser sutil la manipulación en este tipo de herramientas: “Imagina que tienes un algoritmo que te ayuda a adjudicar subvenciones, es posible manipularlo para que esas ayudas se den a aquellos colectivos que a ti te interesan porque sabes que recibirás su voto”. Con la nueva regulación de la UE esto no será posible puesto que cada herramienta tendrá que cumplir con los criterios marcados. Recientemente, en varios Medios se habló mucho de unos estudios de la Universidad de Stanford con la IA para generar mensajes personalizados a los votantes (microtargeting) con base en su perfil de redes sociales y cambiar el sentido de su voto. Sin embargo, solo lo consiguieron en un 2,6 %. Es decir, bastante bajo para darle la importancia que se le estaba dando.

Armas silenciosas

Fotos, grabaciones de audio y vídeo… Las noticias falsas y la desinformación se extienden por las redes sociales. En algunas ocasiones no hay intención de dañar, aunque se consiga igualmente. En otras, ese es el único objetivo que busca la mentira. En ambos casos hay una ausencia de verificación y contraste de la información. Y los bots, programas informáticos que desarrollan tareas repetitivas, contribuyen a difundirlas de manera superlativa. Lo vimos en las elecciones de 2016 en EE.UU., aquellas que ganó Donald Trump. Un estudio de la Universidad de Indiana publicado en la revista Nature Communications, demostró que las cuentas automáticas fueron decisivas. Un 6 % de bots fueron capaces de propagar el 31 % de la información falsa de la Red. Lo curioso es que el retuiteo de este tipo de contenidos, sí lo hacen humanos. “Todo esto cambiará con la nueva regulación de la UE -continua Marisa Cruzado– La idea es que el usuario de las redes sociales sepa qué cuentas tienen detrás un bot; que todo eso sea transparente. Las empresas tendrán que tener mecanismos que ayuden a identificar las cuentas automatizadas; si no lo hacen pueden ser castigadas con multas millonarias, de hasta el 7% de la facturación de la empresa”. Aun así, quedan muchas incógnitas por responder. ¿Qué pasa si estos bots provienen de países que no asumen la legalidad europea? Hasta que las respuestas queden claras, habrá que seguir alerta en ese momento tan reflexionado de introducir la papeleta en la urna.

PARA SABER MÀS

EN X QUÉ OPINAN

Las elecciones son las únicas encuestas válidas, y en las últimas argentinas ya hemos visto ejemplos de hasta dónde puede llegar la Inteligencia Artificial. A partir de ahora se acabó aquello de “si no lo veo…”. Porque se han difundido deepfakes de candidatos drogándose, como este, que son completamente falsos, aunque veamos su cara.

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Inteligencia artificial y neuroderechos: la protección del yo inconsciente de la persona Ed. Aranzadi de Ignasi Beltrán de Heredia, director de los Estudios de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Oberta de Catalunya.

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Retos tecnológicos del Notariado

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RETOS TECNOLÓGICOS DEL NOTARIADO

Las Jornadas Notariales de Poblet-La Palma, organizadas por el Colegio Notarial de Cataluña y el Colegio Notarial de Canarias, se centraron en la reciente entrada en vigor de la Ley 11/2023, que ha permitido crear el protocolo electrónico notarial, así como en los deberes deontológicos de los notarios en el ámbito tecnológico.
REDACCIÓN
De izquierda a derecha, Alfonso Cavallé, José Ángel Martínez Sanchiz y José Alberto Marín.

La deontología y la digitalización notarial fueron los pilares centrales de las Jornadas Notariales de Poblet-La Palma este año, organizadas conjuntamente por el Colegio Notarial de Cataluña y el Colegio Notarial de Canarias. El evento, bajo el nombre Deontología y tecnología, redes sociales y aspectos éticos y prácticos de la Ley 11/2023, se celebró del 23 al 25 de noviembre en el Monasterio de Poblet, y contó con la asistencia de casi un centenar de notarios de toda España.

Digitalización notarial

Las jornadas se centraron en la entrada en vigor de la Ley 11/2023 de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de digitalización de las actuaciones notariales, entre otros. Esta ley ha supuesto la creación del protocolo electrónico notarial, que convive con el protocolo en papel, desde el pasado 9 de noviembre. Con ella, por primera vez en la historia, los notarios pueden autorizar determinados documentos -como la constitución de sociedades- de forma telemática.

Estos nuevos retos en materia tecnológica fueron objeto de debate de las jornadas, que incluyeron diversas conferencias y mesas redondas. El acto inaugural estuvo presidido por el Padre Abad del Monasterio de Poblet, Octavi Vilà, quien destacó “la reanudación de la relación entre el Monasterio y el Notariado, iniciada 60 años antes” y remarcó “que Poblet es un lugar de encuentro entre diversas sensibilidades”. La clausura fue a cargo del presidente del Consejo General del Notariado, José Ángel Martínez Sanchiz; el decano del Colegio Notarial de Cataluña, José Alberto Marín, y el decano del Colegio Notarial de Canarias, Alfonso Cavallé.

 

EL ACTO CONTÓ CON LA ASISTENCIA DE CASI UN CENTENAR DE NOTARIOS PROCEDENTES DE TODA ESPAÑA

 

José Ángel Martínez Sanchiz señaló la necesidad de “estimular este tipo de actos y fomentar el compañerismo en el Notariado -también el digital-. Encontrarnos que es la forma de avanzar y mejorar en nuestras funciones para, posteriormente, poderlo trasladar a la ciudadanía de la mejor manera posible”.

José Alberto Marín fue el encargado de exponer las conclusiones de las jornadas, entre las que destacó que “es deber de los notarios utilizar la tecnología para mejorar la sociedad. Las tecnologías no pueden poner en cuestión los principios notariales esenciales, sino que deben ser reforzados por las mismas; la videoconferencia debe ser una herramienta al servicio de los notarios y no un fin en sí misma, y el protocolo debe ser desarrollado en beneficio de los ciudadanos”. También agradeció la participación de todos los presentes, especialmente los ponentes, a quienes calificó de un alto nivel.

Alfonso Cavallé, finalmente, señaló que “el objetivo de las jornadas siempre ha sido el mismo: el compañerismo. Además, hemos abordado aspectos fundamentales deontológicos, uno de los fines de esta jornada, y también hemos podido observar la necesidad de fomentar el estudio de todas las novedades legislativas, en especial ahora, con la llegada del protocolo electrónico.”

El protocolo electrónico, a debate

Durante las jornadas, los notarios tuvieron ocasión de debatir sobre la Videoconferencia y función notarial en la mesa redonda moderada por la vicedecana del Colegio Notarial de Cataluña, Raquel Iglesias, quien aseguró que “la videoconferencia es una herramienta que debemos utilizar cuando sea necesario, sin perder la esencia de nuestra función: asesorando y brindando seguridad al ciudadano. Nos encontramos en el mejor momento, porque estamos al comienzo de la aplicación de la ley, y tenemos todo el futuro por delante para hacerlo bien”.

 

EL PROTOCOLO ELECTRÓNICO NOTARIAL CONVIVE CON EL PROTOCOLO EN PAPEL, DESDE EL PASADO 9 DE NOVIEMBRE

 

La mesa contó con la participación de Ángela Portillo, notaria de Montblanc, quien trató los inconvenientes y desventajas de la videoconferencia; Andrés Valdés, notario de Tortosa, quien abordó los aspectos técnicos de la misma; María Armas Herráez, notaria de Barcelona y miembro de la Junta Directiva del Colegio Notarial de Cataluña, que habló de sus ventajas; y Rocío Ramírez, notaria de Torroella de Montgrí-L’Estartit, quien expuso los retos a los que ha hecho frente en su notaría para su aplicación.

El notariado también analizó El protocolo electrónico, ventajas e inconvenientes, en la segunda mesa redonda celebrada el sábado, que estuvo moderada por el notario de Telde, José Ignacio González, y contó con la participación de Antonio Longo, notario de Sant Just Desvern; Santiago Tomás, notario del Puerto del Rosario; y Elena Cantos, notaria de Barcelona.

Participantes en las jornadas con el Monasterio de Poblet al fondo

José Ángel Martínez Sanchiz:

«Encontrarnos es la forma de avanzar y mejorar en nuestras funciones para poderlo trasladar a la ciudadanía»

José Alberto Marín:

«Es deber de los notarios utilizar la tecnología para mejorar la sociedad»

Alfonso Cavallé:

«Hemos abordado aspectos fundamentales deontológicos, uno de los fines de esta jornada»

Un entorno histórico

Las primeras Jornadas Notariales de Poblet se celebraron en 1962, para conmemorar el centenario de la Ley del Notariado, y tuvieron continuidad hasta 1971. En los últimos años, con las Jornadas Notariales de la Palma, centradas en deontología, y las Jornadas de Sant Benet, sobre actualidad notarial, se recuperó el espíritu de aquellas que, finalmente, cristalizó con la organización de las Jornadas Notariales de Poblet-La Palma. Estas tuvieron lugar por primera vez en 2021 en Tenerife, y han tenido su continuidad con la organización este año en Poblet. Está previsto que se convoquen de forma alterna en Canarias y Cataluña.

Parte del programa de las jornadas puso en valor el entorno monumental del Monasterio de Poblet, incluyendo actividades como la asistencia a las vísperas con los monjes cistercienses o una visita guiada al monasterio, entre otras.

Asistentes a las Jornadas Notariales de Poblet-La Palma.
Mesa inaugural, con el Padre Abad del monasterio, Octavi Vila.

Gran avance en la digitalización notarial

El 9 de noviembre entraron en vigor las medidas incluidas en la Ley 11/2023 que ha permitido crear el protocolo electrónico notarial, lo que agilizará el intercambio de información y generará de forma casi inmediata millones de copias electrónicas de los documentos notariales.

La ley también permite por primera vez en la historia que los ciudadanos y las empresas dispongan de copias electrónicas de sus documentos notariales y que puedan intercambiárselas o enviarlas a los organismos que se las soliciten, con el consiguiente ahorro de tiempo y papel.

Los ciudadanos pueden elegir online al notario que prefieran; localizar al que custodia los originales de sus escrituras y pedirle copias; mantener con él videoconferencias seguras, y consultar e intercambiar documentación previa a la firma de la escritura pública. También pueden prestar íntegramente algunos servicios notariales, fundamentalmente de carácter mercantil, como la constitución de sociedades online, como respuesta a la exigencia de la Unión Europea (plasmada en la Directiva 2019/1151) de permitir que cualquier ciudadano pueda constituir una sociedad limitada en otro país miembro sin necesidad de presencia física. Estos servicios se prestan en la Sede Electrónica Notarial, dotada de las mayores medidas de seguridad, a la que se accede a través de www.portalnotarial.es

Como explica José Ángel Martínez Sanchiz, presidente del Consejo General del Notariado, “los servicios digitales son una opción para los ciudadanos y las empresas. Los notarios seguirán prestando mayoritariamente sus servicios en persona en las casi 3.000 notarías que tienen repartidas por todo el país, evitando cualquier brecha digital”.

«La ética en el ejercicio de la función notarial», por Alfonso Cavallé

LA @

ALFONSO CAVALLÉ,
decano del Colegio Notarial de Canarias

"El comportamiento deontológico de todos y de cada uno de los notarios es el pilar que sostiene esa confianza"

La ética en el ejercicio de la función notarial

Los días 23, 24 y 25 de noviembre se celebraron las Jornadas Poblet–La Palma. El marco fue el Real Monasterio de Santa María de Poblet, en Tarragona, una de las grandes abadías cistercienses, en un entorno declarado por la Generalidad de Cataluña Paraje Natural. En este bello y singular ambiente se convocó a notarios de toda España para reflexionar sobre temas relacionados con la ética en el ejercicio de la función notarial.

El encuentro repetía una tradición iniciada con las Jornadas de Poblet, la primera de ellas celebrada en el mismo Monasterio los días 12 al 14 de octubre de 1962. Aquellas primeras jornadas fueron organizadas con motivo del centenario de la Ley del Notariado y mantuvieron su continuidad hasta el año 1971. Más tarde fueron seguidas por las Jornadas de Burgos y en las últimas décadas por las Jornadas de La Palma. El antecedente inmediato del actual encuentro fueron las jornadas celebradas del 7 al 9 de octubre de 2021 en Tenerife bajo el nombre de Jornadas notariales de Poblet-La Palma, organizadas conjuntamente por los colegios notariales de Cataluña y Canarias, con la colaboración de la Unión Internacional del Notariado y la Fundación Notariado.

El eje central de todas estas jornadas ha sido la ética, atributo indispensable para el Notariado. Como decía Juan Vallet de Goytisolo: «si le faltara la ciencia al notariado, este podría funcionar más o menos imperfectamente. Pero sin moral, sin su buena fe, no sería posible la función».

Nadie duda de la importancia de los efectos sustantivos, ejecutivos y probatorios que, entre otros, la legislación atribuye al instrumento público en favor de los otorgantes y de toda la sociedad que se ve beneficiada por ellos. Pero si bien estos atributos que le concede el legislador son relevantes, mucho más destacado es el valor sociológico, es decir, la confianza que genera el documento notarial en la ciudadanía. Esta confianza, que las personas atribuyen al documento autorizado por notario, recomienda que la experiencia y el bien común sean mantenidas por ser generadoras de tranquilidad, seguridad y paz. Precisamente el comportamiento deontológico de todos y de cada uno de los notarios es el pilar que sostiene esa confianza, por ello la relevancia de jornadas de reflexión como las de Poblet-La Palma.

El contenido transversal de todos los temas de las jornadas fue la persona y sus derechos. El notario desarrolla su labor en contacto directo con aquellos que a él acuden y a los que tiene el deber de apoyar, acompañar, informar, asesorar y aconsejar a fin de garantizar sus derechos, en libertad e igualdad, con pleno respeto a la voluntad y la legalidad. En esta ocasión el título, sobre el que versaron los temas de las jornadas, fue: “Deontología y tecnología, redes sociales y aspectos éticos y prácticos de la Ley 11/2023”.

Los participantes coincidieron en que “es deber de los notarios emplear los avances tecnológicos en beneficio de la sociedad. Este deber incluye la mejora continuada de las herramientas digitales, lo que requiere un esfuerzo económico, que ha de ser sufragado por todos los notarios proporcionalmente, aportando los recursos necesarios a los órganos corporativos del Notariado”. Así se viene haciendo desde hace más de dos décadas y el Notariado, que es pionero entre los operadores jurídicos, cuenta con una de las plataformas tecnológicas (Ancert) más seguras y desarrolladas, como lo demuestra que la firma electrónica avanzada y centralizada creada por Ancert haya conseguido el certificado de seguridad del Centro Criptológico Nacional del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, certificado que en España solo lo ostenta el documento nacional de identidad (DNI-e).

En las jornadas se priorizó el servicio a la persona, a fin de evitar discriminaciones. Por ello se resaltó que “la utilización o implementación de cualquier aplicación tecnológica debe ser siempre compatible con la posibilidad de la atención individual, presencial y personalizada, a la que el ciudadano podrá optar cuando así lo desee, aunque se trate de servicios secundarios, como petición de citas u otros similares. Por ello la atención presencial e inmediata al ciudadano es un objetivo prioritario del Notariado para evitar cualquier vestigio de brecha digital”.

También se percibió por los participantes que la función social del notario, y una continua mejora del servicio, exige que los principios notariales sean reforzados con el uso de las herramientas tecnológicas y se concluyó que “la digitalización en el ámbito notarial, para que sea auténticamente eficaz, ha de tener en consideración la persona, sus derechos, la realización de los valores de justicia, seguridad, libertad y paz social, y los principios de actuación comunes de los notarios en los países de notariado latino germánico”. Por ello debe “cuidarse especialmente la incidencia que las tecnologías puedan tener con relación a los consumidores y otros colectivos que requieran especial protección, como las personas de avanzada edad o sin habilidades tecnológicas”.

Uno de los temas estrella de las jornadas fue las novedades introducidas en el ámbito notarial por la Ley 11/2023: el protocolo electrónico y el otorgamiento a distancia por videoconferencia. Estas dos novedades, que han sido bien recibidas y supondrán un mayor esfuerzo al Notariado, deben potenciarse buscando ofrecer el mejor servicio posible en cada momento. Respecto de la videoconferencia, son evidentes sus ventajas en muchos casos, pero se coligió que el uso de esta herramienta ha de hacerse con el máximo cuidado, primando la seguridad, las garantías y el respeto y defensa de los derechos de la persona, teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso, dado que no siempre será equiparable a la comparecencia física, lo que vendrá dado en función del acto o negocio jurídico y en función de las circunstancias de las personas a fin de protegerla y evitar cualquier tipo de abusos.

Otro aspecto que también fue objeto de debate fue la presencia de los notarios en las redes sociales, lo que preocupó por la necesidad de salvaguardar la credibilidad y la confianza de la institución. Al respecto se concluyó que las juntas directivas de los colegios notariales deben fijar los límites en el uso de las redes sociales, así como los “criterios y vigilar la utilización de las páginas web u otros procedimientos técnicos, como las redes sociales, prohibiendo toda publicidad bajo la forma de propaganda comercial y aquellas prácticas que puedan suponer menoscabo, perjuicio o desdoro para la función notarial» y que «se han de fijar por los notarios de su colegio».

También, entre otros temas, se abordó la urgente necesidad de acometer la revisión del régimen sancionador de los notarios y el establecimiento de convocatorias anuales para las oposiciones al título de notario.

Pero tal vez lo principal fue permitir la convivencia entre colegas, que las prisas y el estrés del día a día hacen difícil. Estas jornadas sobre todo fueron ocasión de compartir tiempo y experiencias entre colegas en un singular entorno y en un propicio ambiente de recogimiento, paz y cordial compañerismo. Compartir conocimientos y, sobre todo, tiempo en común, se hace cada vez más necesario, en esta época en la que se corre el peligro de caer en el individualismo, narcisista y hedonista, tan presente en muchos ámbitos.

El Portal Notarial del ciudadano

LA @ EN DESARROLLO

EL PORTAL NOTARIAL DEL CIUDADANO: LA ENTRADA A UNA NUEVA ERA

El Portal Notarial del Ciudadano es la herramienta mediante la cual ciudadanos y empresas pueden solicitar diversas gestiones y servicios notariales, con la misma seguridad y garantías que si fueran a las notarías. En él y gracias a la Ley 11/2023 que incluye la digitalización de actuaciones notariales, los notarios pueden autorizar diversos actos jurídicos online.

FÁTIMA PÉREZ DORCA

X: @fatimadorca
Mail: [email protected]

La nueva regulación también ha hecho posible que el Notariado haya puesto en funcionamiento el protocolo electrónico, que permite la conservación de los documentos notariales en formato digital. Desde el 9 de noviembre de 2023, fecha de su lanzamiento, hasta el 20 de diciembre del mismo año, los notarios autorizaron 592.604 documentos que se conservan en su versión en papel en las notarías y en su versión digital en los protocolos electrónicos, custodiados por el Consejo General del Notariado.

¿Qué otras novedades ha traído consigo la nueva ley? Ahora los ciudadanos pueden disponer, accedido a la Sede Electrónica Notarial a través de la web del Portal Notarial del Ciudadano, de copias electrónicas autorizadas de sus documentos notariales. Según datos del centro tecnológico del Notariado Ancert, a cierre de esta edición se habían expedido 21.362 copias electrónicas autorizadas y 3.647 copias electrónicas simples.

 

LOS NOTARIOS PUEDEN PRESTAR ÍNTEGRAMENTE ‘ONLINE’, SI LO QUIEREN CIUDADANOS O EMPRESAS, DIVERSOS SERVICIOS NOTARIALES

 

Los notarios también pueden prestar íntegramente en el Portal algunos servicios, fundamentalmente de carácter mercantil, como la constitución de sociedades, en respuesta a la directiva de la Unión Europea que permite que cualquier ciudadano pueda constituir una sociedad limitada en otro país miembro sin necesidad de presencia física.

“Los servicios digitales son una opción para los ciudadanos y las empresas. Los notarios seguirán prestando mayoritariamente sus servicios en persona en las casi 3.000 notarias que tienen repartidas por todo el país, evitando cualquier brecha digital”, explica José Ángel Martínez Sanchiz, presidente del Consejo General del Notariado.

Como aclara la portavoz del Consejo General del Notariado, María Teresa Barea, “desde 2021 los ciudadanos pueden elegir a través del Portal al notario que prefieran, mantener con él video conferencias seguras, realizar los trámites necesarios previos al otorgamiento de testamento, designar al notario que autorizará su préstamo hipotecario o acceder al servicio de legitimación notarial de firmas electrónicas”.

El Portal Notarial del Ciudadano, que ya cuenta con más de 1.000 empresas y 387.700 ciudadanos registrados, es un espacio dotado de las mayores medidas de seguridad, ya que el servicio tecnológico del Notariado ha obtenido el Esquema Nacional de Seguridad, nivel alto, del que solo disponen contados organismos.

Los notarios llevan más de dos décadas sirviéndose de los avances tecnológicos para prestar un servicio más ágil, siendo pioneros en desarrollo tecnológico entre los 22 notariados existentes en la UE.
Al protocolo electrónico solo tienen acceso el notario titular y los empleados que este designe a efectos, por ejemplo, de expedición de copias.

FRANCISCO SANTOS,

jefe de proyecto del centro tecnológico del Notariado Ancert

«El usuario debe ir a la web ‘portalnotarial.es’ y rellenar un breve formulario»

Hablamos sobre el Portal Notarial del Ciudadano (PNC) con el jefe de proyecto del centro tecnológico del Notariado, Ancert, Francisco Santos, y con el notario Pedro Rincón.

¿Es sencillo acreditarse en el Portal Notarial del Ciudadano?

Es muy fácil. El usuario debe ir a la web portalnotarial.es y rellenar un breve formulario. Para su total seguridad necesitará tener un certificado cualificado, disponer de Cl@ve PIN o acreditarse gratuitamente en una notaría.

¿Cuántas copias electrónicas, autorizadas y simples, han sido depositadas en el PNC desde la entrada en vigor de la nueva ley?

A 20 de diciembre de 2023 las copias electrónicas simples gestionadas en solicitudes de ciudadanos y publicadas en depósito sumaban 3.647. Por su parte, las copias electrónicas autorizadas alcanzaban las 21.362.

¿Cuáles son los actos más realizados por los ciudadanos?

Algunos de los servicios más solicitados por parte de los ciudadanos son la selección de notario para recibir asesoramiento imparcial, la emisión de actas de operaciones de crédito inmobiliario y la solicitud de copias electrónicas simples y autorizadas (para las que se les facilita un Código Seguro de Verificación), entre otros.

Sección de gestión de copias en el Portal Notarial del Ciudadano.
PEDRO RINCÓN, notario
«El Código Seguro de Verificación permite la consulta de la copia en la Sede Electrónica Notarial»

¿Qué pasos debe dar el ciudadano para crear una empresa por vía online ante notario?

El primer paso es darse de alta en el Portal Notarial del Ciudadano y acreditarse en el mismo. Desde allí podrá cumplimentar todos los datos necesarios, aportar la documentación que sea precisa y, por supuesto, elegir el notario que quiera que autorice la escritura de constitución. Concertará una cita online con el notario, con quien podrá intercambiar documentación durante el proceso y, a través de un sistema de videoconferencia especial y seguro, comparecerá en el Portal ante el notario elegido y firmará la escritura, con plenos efectos y garantías legales y tecnológicas.

¿Para qué sirve una copia electrónica autorizada?

La copia autorizada es la que da fe del contenido del negocio o del acto autorizado ante notario. Al ser electrónica, permite al ciudadano servirse de ella sin necesidad de papel, tan sólo entregando, a quien le interese, el Código Seguro de Verificación que permite la consulta de la copia en la Sede Electrónica Notarial.

Si un ciudadano no recuerda con qué notario firmó una escritura, ¿puede comprobarlo a través de este portal?

Sí, efectivamente. Cualquier ciudadano, accediendo al Portal Notarial del Ciudadano y acreditándose en él, puede comprobar todos los documentos que ha otorgado en los últimos veinte años y, si le interesa, pedir copias de los mismos, todo ello desde el mismo Portal y sin desplazamientos.

Entrada al Portal Notarial del Ciudadano

Jóvenes emprendedores y digitales

EN ESTE PAÍS

JÓVENES, EMPRENDEDORES Y DIGITALES

En 2023 quienes han emprendido lo han hecho con menos capital que en años anteriores.
CARLOS CAPA

El emprendimiento goza de buena salud en España como refleja, entre otros estudios, el Global Entrepreneurship Monitor 2022-2023 (GEM España), cuya muestra abarca a 36.000 personas de entre 18 y 64 años de todo el territorio.

Cada vez son más, de forma particular los jóvenes, los que optan por seguir un camino empresarial circulando por las vías de la tecnología y las herramientas digitales.

Los expertos hacen hincapié en que la incorporación de los jóvenes al mercado laboral es la clave para el desarrollo y fortalecimiento social y económico del país, haciéndolo menos vulnerable a las crisis y menos dependiente de factores externos.

El atractivo de emprender

El Observatorio del Emprendimiento (GEM España) destaca que hacer crecer el número de emprendedores jóvenes es clave para seguir el recorrido de los países de referencia de la economía nacional.

A este respecto, un informe recientemente publicado por esta entidad indica que el porcentaje de quienes tienen intención de emprender en los próximos tres años, un 9,4 %, es el más alto desde 2012. Esto confirma un crecimiento de la actividad emprendedora similar al vivido tras la crisis financiera de 2008.

La actividad emprendedora en España es menor que la de otros países de su entorno, pero más resistente, con las tasas de cierre de empresas más bajas del grupo de países de mayores ingresos.

Según el GEM España, las mayores tasas de emprendimiento se producen en los niveles educativos superiores. En 2022, el 11 % de las personas con estudios universitarios afirmaba que estaba pensando en emprender en los próximos tres años; un 9 % lo está haciendo ya y otro 9 % está a cargo de empresas consolidadas de más de tres años y medio de vida.

LA INCORPORACIÓN DE LOS JÓVENES AL MERCADO LABORAL ES LA CLAVE PARA EL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL PAÍS

Además, entre quienes han superado un máster o un doctorado, el porcentaje de emprendedoras es sensiblemente superior al de los hombres, especialmente en la etapa reciente.

Esto es un claro indicador de la vocación emprendedora de las mujeres de alta cualificación educativa en España. La percepción de tener conocimientos específicos para emprender también aumenta entre los emprendedores respecto al año anterior, reflejo del esfuerzo que han hecho las instituciones educativas para ofrecer programas específicos de formación en emprendimiento en los últimos años.

Formarse para emprender

Otro dato singular es que, en España, el nivel de renta no es un condicionante para emprender, ya que no predominan emprendedores con rentas superiores a la media.

En 2023 quienes han emprendido lo han hecho arrancando sus proyectos con menos capital que en años anteriores. Seis de cada diez proyectos de negocio han necesitado un capital semilla menor de 30.000 euros, lo que refleja la escasa envergadura de las iniciativas, aunque, al mismo tiempo, facilita su financiación.

Uno de los sectores emprendedores más destacados es el negocio entre empresas, especialmente aquel relacionado con un nivel tecnológico medio-alto. Un ejemplo de esto son las agencias de servicios de digitalización para compañías. Estas agencias prestan servicios de marketing digital y diseño, y son una parte fundamental de la creciente tendencia de digitalización de las empresas.

El sector de marketing digital experimentó un crecimiento significativo, especialmente después de la pandemia. Según el informe Digital Report 2023, las empresas españolas han aumentado su inversión en publicidad digital en un 9,2%. Este crecimiento convierte al sector en un terreno prometedor, especialmente para los jóvenes emprendedores que están familiarizados con las tecnologías.

Sin embargo, emprender no es sencillo y una clave imprescindible del éxito se encuentra en haber adquirido unas competencias digitales específicas, además de las propias de gestión de negocios.

Un elemento importante para triunfar como emprendedor en el sector digital es contar con los conocimientos necesarios para iniciar un negocio. Estudiar un grado relacionado con la gestión empresarial y realizar prácticas y networking durante la formación puede proporcionar a los jóvenes emprendedores las habilidades y experiencia necesarias para tener éxito en el mundo digital.

Para los expertos el éxito de las iniciativas está relacionado fundamentalmente con ser persistente, curioso y estar dispuesto a probar diferentes caminos hasta encontrar el formato de negocio en el que se pueda aportar valor.

Ello se va reflejando ya en la subida del nivel tecnológico de la actividad emprendedora, que en los últimos tres años ha ido creciendo sostenidamente. Una de cada diez iniciativas emprendedoras se califica como de nivel tecnológico medio o alto, un porcentaje que se duplica si quienes emprenden tienen un nivel educativo universitario o superior. En 2023 el sector de servicios a empresas (B2B) se consolidó como nicho de iniciativas emprendedoras de nivel tecnológico medio-alto, principalmente entre los jóvenes.

Soporte y ayuda

Las administraciones públicas y algunas fundaciones de carácter privado ofrecen soporte y ayuda para quienes quieran emprender su carrera profesional en este sector. Así el programa Kit Digital se enmarca en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la agenda España Digital 2025 y el Plan de Digitalización de Pymes 2021-2025. Está dotado con un presupuesto de 3.067 millones de euros, financiado por la Unión Europea mediante los fondos NextGenerationEU.

EL VIDEO GENERAL HACE HINCAPIÉ EN LA SEGURIDAD JURÍDICA Y GARANTÍA DE LEGALIDAD QUE REPRESENTA PARA LOS CIUDADANOS LA FIRMA NOTARIAL

También la sociedad pública ENISA tiene un programa destinado a dotar de los recursos financieros necesarios a pymes y startups de reciente constitución creadas por jóvenes para abordar las inversiones que precisa el proyecto empresarial en su fase inicial, además de una línea de 51 millones de euros en los próximos tres años para impulsar el emprendimiento digital femenino, mediante la línea de financiación ENISA Emprendedoras Digitales.

Apuesta europea por la digitalización

La apuesta por la transformación digital es uno de los objetivos principales de la Unión Europea para los próximos años. La digitalización ha dado a la UE un nuevo impulso para acelerar la transición tecnológica, promoviendo herramientas facilitadoras, como la informática en la nube, las tecnologías cuánticas y la informática de alto rendimiento.

No hay que olvidar que la extensión de la Inteligencia Artificial va a marcar -si no lo está haciendo ya- la evolución de muchos negocios emprendedores en los próximos años. La UE quiere posicionarse de forma adelantada a ello con el Reglamento de Inteligencia Artificial (IA), una iniciativa legislativa emblemática con el potencial de fomentar el desarrollo y la adopción de IA segura y confiable en todo el mercado único de la UE, por parte de actores públicos y privados y que verá la luz próximamente después del reciente acuerdo alcanzado entre el Consejo y el Parlamento Europeo.

Una de cada diez iniciativas emprendedoras se califica como de nivel tecnológico medio o alto.

Business to Business

B2B es la abreviatura de Business to Business. Es decir, comercio electrónico entre empresas. Básicamente se trata de un comercio electrónico entre profesionales. No todos los B2B tienen que ser de productos físicos y entre ellos se encuentran transacciones de servicios o productos virtuales como licencias de software.

PARA SABER MÀS

El Global Entrepreneurship Monitor (GEM) constituye la más importante red mundial sobre emprendimiento y tiene por objetivo hacer que la información de alta calidad sobre la iniciativa emprendedora esté disponible para el mayor público posible. 

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El Top Ten Digital Trends es un informe que analiza todas las tendencias mundiales en el entorno digital.

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La página web de ENISA ofrece información sobre ayudas públicas a jóvenes emprendedores en el sector digital. 

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«Del garaje a la cima: los jóvenes emprendedores digitales conquistan el B2B», por Antonio Magraner

EN ESTE PAÍS

ANTONIO MAGRANER,

vicepresidente de la Confederación Española Jóvenes Empresarios. Secretario general de la Federación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios.

X: @antoniomagraner

“Su disposición a asumir riesgos, su enfoque colaborativo y la adopción de modelos de negocio no convencionales están marcando la pauta"

Del garaje a la cima: Los jóvenes emprendedores digitales conquistan el B2B

Comenzamos un 2024 apasionante y cargado de grandes desafíos ante un panorama global lleno de incertidumbre y en el que los campos de la economía y el emprendimiento afrontarán uno de los momentos más trascendentales y dinámicos de las últimas décadas en materia de adaptación e innovación. Un momento que forma parte de un intenso y profundo proceso de transformación radicado principalmente en la base tecnológica, en el que ha emergido como propulsor todo un ecosistema de jóvenes emprendedores digitales que en pocos años han logrado establecer las reglas del juego en el sector B2B (Business to Business).

Y es que este sector experimenta en la actualidad una acelerada evolución marcada por el fenómeno de la transformación digital, en el que el enfoque de cada idea, la frescura en los conceptos y la personalización de la oferta establecen un elevado escalón diferencial respecto a los procesos tradicionales y un reto al que jóvenes emprendedores de nuestro país están tomando la vanguardia avanzando en este contexto de grandes oportunidades de crecimiento a través de la disrupción.

Unas oportunidades que, de manera determinante, llegan de la mano de fenómenos relacionados como la digitalización, la inteligencia artificial (IA), el aprendizaje automático o el análisis de datos que están permitiendo a las empresas B2B obtener insights más profundos sobre sus clientes, mejorando la personalización y la eficiencia. Un entorno en el que los emprendedores más jóvenes, en gran medida nativos digitales, cuentan con una ventaja sustancial al encontrarse desde el inicio más cómodos y familiarizados para captar y capitalizar las nuevas tendencias derivadas del dominio de estas habilidades tecnológicas avanzadas.

Y es que este nuevo paradigma ha abierto nuevas vías para la eficiencia operativa y la mejora de la experiencia del cliente, lo que permite una personalización más precisa y una toma de decisiones empresariales más informadas y con mayores garantías de éxito, marcando un antes y un después en la forma en que las empresas interactúan y operan.

En este sentido, y desde mi experiencia personal, me viene a la cabeza una gran cantidad de ejemplos de jóvenes emprendedores que, en apenas pocos años, han logrado transformar una idea brillante en una realidad empresarial, materializando ya no solamente el lanzamiento o la cobertura de necesidad de un producto o servicio, sino implantando una serie de soluciones interrelacionadas que abren la puerta a nuevos nichos y campos sobre los que explorar y profundizar.

Por aportar un ejemplo, me viene a la mente Ana, una emprendedora madrileña de 24 años cuya startup utiliza inteligencia artificial para optimizar las cadenas de suministro en el sector manufacturero permitiendo a las empresas anticipar demandas, gestionar inventarios de forma más eficiente y reducir costos.Otro ejemplo sería un joven emprendedor valenciano que conocí hace apenas unas semanas y que puso en marcha una empresa centrada en la seguridad cibernética para negocios B2B. Con el aumento de los ciberataques, su solución ofrece una capa adicional de seguridad, especialmente para pequeñas y medianas empresas que podrían no tener los recursos para grandes infraestructuras de seguridad.

O por dar otro ejemplo desde mi óptica personal, os hablaría de Juan, un joven emprendedor asturiano que, en muy poco tiempo, ha logrado hacer de la innovación su pasión y proyecto de vida, con una empresa que ofrece soluciones de blockchain para transacciones B2B. Su tecnología asegura y agiliza las transacciones, garantizando transparencia y eficiencia.

Podría seguir durante horas aportando diferentes ejemplos cercanos, pero si hay algo en común en todos ellos, ya no es simplemente su juventud, sino el hecho de que estos jóvenes emprendedores no solo están introduciendo productos y servicios innovadores, sino que también están redefiniendo las normas culturales y operativas dentro de sus industrias. Su disposición a asumir riesgos, su enfoque colaborativo y la adopción de modelos de negocio no convencionales están marcando la pauta en sus respectivos campos estableciendo un nuevo paradigma en el sector.

Es por ejemplos como estos, por los que considero que las startups lideradas por jóvenes no solo están aportando soluciones nuevas, sino que también están estimulando la competencia, lo que lleva a una mayor eficiencia y creatividad en todo el sector y, además, estoy convencido de que esta tendencia continuará creciendo en volumen e influencia sobre los enfoques de sostenibilidad y responsabilidad social que caracterizan los nuevos estándares en el sector B2B.

En definitiva, la entrada de jóvenes emprendedores en el sector B2B digital está marcando el inicio de una era donde la juventud, la tecnología y el espíritu empresarial convergen para crear un futuro empresarial más dinámico y eficiente.

Estos innovadores están, no solo cambiando la forma en que se hacen negocios, sino también cómo se percibe el emprendimiento mostrando al mundo que, con innovación, pasión y tecnología, se pueden superar los límites tradicionales y alcanzar nuevas alturas de éxito empresarial.

Sus historias son un testimonio del poder de la innovación y la perseverancia, y sirven como inspiración para la próxima generación de emprendedores, rompiendo barreras, abriendo un mundo de posibilidades para las empresas de todos los tamaños y siendo protagonistas en la configuración de un ecosistema empresarial resiliente, adaptable y próspero.

La prosperidad es un derecho; la miseria una condena