ENTREVISTAS
T E N E R I F E 2 0 2 4
MILTON BARÓN,
DIRECTOR GENERAL DE LA DIRECCIÓN DEL NOTARIADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA (DIRNOPLU)
“Los avances tecnológicos proyectan al Notariado boliviano como un referente en Latinoamérica”
¿Cuál es la estructura de la DIRNOPLU y cómo trabaja el organismo?
Trabajamos los aspectos administrativos, disciplinarios y el conjunto normativo que regula el servicio notarial. La DIRNOPLU cuenta con un Consejo del Notariado Plurinacional -instancia de control y fiscalización de la actividad notarial-, que está presidido por el Ministerio de Justicia, e integrado además por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Trabajo y dos representantes del cuerpo notarial.
En Bolivia, los notarios, desde 2018, son notarios de carrera. El acceso a la función notarial es a través de concurso de méritos y examen de competencia y su permanencia en el cargo es indefinida, sujeta a evaluaciones de desempeño periódicas que se realizan cada dos años. Esta evaluación nos permite garantizarle a la ciudadanía que tenemos a los profesionales idóneos para prestar el servicio. Se trata de un proceso y de una carrera notarial absolutamente meritocrática.
¿Cómo ha evolucionado el Notariado de Bolivia en los últimos años?
Estamos avanzando de una manera muy positiva. Hay progresos que definitivamente proyectan al notariado boliviano como un referente en Latinoamérica. Sobre todo, los avances tecnológicos, como el Sistema Informático del Notariado Plurinacional (SINPLU), que empezamos a aplicar de forma gradual desde el año 2022. A partir de esta herramienta tecnológica se elaboran los documentos notariales, conviviendo un archivo digital y un archivo físico de los mismos.
Los documentos que salen al tráfico jurídico tienen altas medidas de seguridad digital, además de la firma ológrafa de los notarios. Medidas como el código QR, a través del cual los intervinientes pueden ver sus documentos. Tenemos también el código único, el código HACH y la firma digital, que garantiza la integridad del documento. Sin duda alguna, tecnológicamente hablando, creo que este ha sido un paso fundamental que ha marcado un antes y un después. Ha situado al Notariado boliviano en la era digital y nos ha permitido, además, interoperar en otros temas como la plataforma Iberfides.
“MEDIANTE LA APLICACIÓN NOTARÍA SEGURA LA CIUDADANÍA PUEDE ENCONTRAR AL NOTARIO MÁS CERCANO, VER LOS ARCHIVOS DE SUS ACTOS NOTARIALES O CONSULTAR EL ARANCEL NOTARIAL”
De igual manera tenemos la aplicación Notaría Segura, mediante la cual la ciudadanía puede encontrar al notario más cercano, ver los archivos de sus anteriores actos notariales o consultar el arancel notarial. En resumen, con esa información tiene la certeza de que le está atendiendo un notario legalmente designado por el Estado. Incluso existe la posibilidad de interactuar entre notarios y ciudadanía, a través de los reportes ciudadanos y el seguimiento de los mismos; es decir, es una plataforma que busca reforzar la seguridad del servicio.
Bolivia fue uno de los primeros países en suscribir un acuerdo con el Notariado español para operar con la plataforma Iberfides, que permite la circulación del documento notarial entre países…
Y ya está funcionando. En enero suscribimos el memorándum de entendimiento entre el Consejo General del Notariado español y la DIRNOPLU y desde el 2 de septiembre esta plataforma está a disposición de la ciudadanía. A fecha de hoy ya se han remitido cuatro documentos de Bolivia a España. Estamos muy contentos de ser pioneros en este proyecto de cooperación internacional y valoramos y agradecemos mucho el gran aporte del Notariado español, que ha creado esta herramienta.
En España, los notarios pueden intervenir en actos de jurisdicción voluntaria desde el año 2015. ¿Se está trabajando también en este aspecto en su país?
En septiembre del 2023 se aprobó un Decreto Supremo a través del cual se ha desarrollado un contexto normativo para disponer de mejor operabilidad en estos temas. En cuanto a las vías voluntarias notariales hoy tenemos, por ejemplo, en materia civil, los actos relacionados con la retención, recuperación y posesión de bienes inmuebles; el deslinde y amojonamiento en predios urbanos; la división y partición inmobiliaria; o la aclaración de límites de medianera.
También en el ámbito sucesorio tenemos los procesos de sucesiones sin testamento; la aceptación pura y simple, y con beneficio de inventario, de herencia; la apertura de testamento cerrado… O en materia familiar el divorcio de mutuo acuerdo y los permisos de viaje de menores al exterior. Además, en cuanto a escrituras públicas especiales, tenemos el nombramiento de tutor o curador de persona mayor de edad, la autorización para el matrimonio de personas de menor edad, la donación de órganos, células y tejidos, o la filiación y la emancipación, entre otras.
“YA HEMOS DADO PASOS PARA CREAR UN ÓRGANO CENTRALIZADO DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO EN BOLIVIA, CON LA ORIENTACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO ESPAÑOL”
¿Qué proyectos y retos a futuro afronta el notariado boliviano?
Nuestra visión siempre es mejorar el servicio para llegar a brindar un servicio de excelencia. Por eso pretendemos seguir incrementando las competencias en sede notarial y vamos a trabajar, por ejemplo, en el tema de la mediación, que pudiera ser un rol que ejerzan los notarios de nuestro país.
Otro objetivo que tenemos es crear un Órgano Centralizado de Prevención del blanqueo. Ya hemos dado algunos pasos: hemos recibido orientación del Consejo General del Notariado español y hemos estado también en Perú, recogiendo sus experiencias y sus conocimientos para impulsar la concretización de este órgano, que nos permita hacer mucho más eficaz la lucha contra el blanqueo de capitales.
Esta gran cumbre de Tenerife reúne a todos los actores de la Justicia iberoamericana. ¿Cuán importante es que el Notariado tome parte en esta cita?
Me parece fundamental. El notariado es un actor que, en la medida en que elabora los documentos de los ciudadanos, contribuye enormemente a la seguridad jurídica. Eventos como estos nos ayudan a avanzar, a aunar esfuerzos en el objetivo común de servirle mejor a la gente. Este tipo de actividades, sin duda alguna, van en provecho de la ciudadanía, que es finalmente a quien nos debemos.