Desigualdad digital

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DESIGUALDAD DIGITAL

Gabriel Cruz

La irrupción de internet y, sobre todo, la extensión de la fibra a partir del año 2000, prometían un terremoto que iba a democratizar el acceso a oportunidades independientemente de quienes éramos o donde estábamos. Pero como buen terremoto lo que ha provocado han sido grietas de desigualdades. La última causada por la IA. Aunque no le interese el tema le afecta por completo. Sepa como. 

La desigualdad digital está en muchas partes, empezando por la que le contamos en otro reportaje de esta revista sobre la cita previa obligatoria. La necesidad de hacerla online, en caso de saturación telefónica, empuja a la población sin habilidades tecnológicas fuera del servicio de la Administración. Este es un efecto de tantos de la desigualdad o brecha por edad. Las encuestas coinciden en que un 70% de los mayores de 60 años no tienen habilidades tecnológicas. Hay más brechas como la falta de acceso a internet: un 40% de la población mundial no lo tiene, sobre todo en África y Asia. En España, esa falta de acceso se traslada entre zonas urbanas y rurales. Asi, mientras que más del el 90% de las viviendas urbanas tienen acceso a banda ancha, en las zonas rurales es del 70%. Por cierto, en diciembre se abandonó el proyecto de 2023 del Ministerio de Transformación Digital para llevar internet de banda ancha por satélite al 100% zonas rurales.

Otra brecha es la falta de acceso a formación tecnológica, que limita las oportunidades de empleo. Así pues, la desigualdad digital ya ha convertido en una de las formas más silenciosas de exclusión social.

Desigualdad por IA. Una de las desigualdades o brechas digitales que más crece es la generada por las respuestas de la Inteligencia Artificial. Su algoritmo es un reflejo de las directrices de sus programadores y los millones de datos que absorbe para crear sus contenidos.

Un caso claro es la IA Grok de Elonk Musk, conocido por sus discursos extremos. Entre todos los modelos de IA como Gemini o GhatGPT, Grok es la que más fácilmente genera imágenes violentas, machistas o racistas. Además del perfil de desarrolladores contratado por Elon Musk se suma que esta IA se nutre de los datos la red social X, perteneciente también a Musk, cada vez más caracterizada por su polarización.


LA DESIGUALDAD DIGITAL SE HA CONVERTIDO EN UNA DE LAS FORMAS MÁS SILENCIOSAS DE EXCLUSIÓN SOCIAL


Los sesgos de la IA pueden usarse como “armas geopolíticas” como ha señalado en varias entrevistas Tristan Harris, un ex directivo de Google. Asegura que Tiktok intenta hacer más estúpidos a los jóvenes occidentales. De hecho, la red social china genera mayoritariamente contenidos intrascendentes (videos de animalitos) o conflictivos para Europa y Estados Unidos. Sin embargo, en China la empresa creadora de Tiktok, la china ByteDance, tiene otra red social diferente: Douyin. Esta vez, sus contenidos son educativos y sin mensajes conflictivos. Esto es muy importante porque la generación Z ya no busca en Google respuestas sino en Tiktok.

Desigualdad en el trabajo. Según cifras de la Unesco, el 88% de los creadores de IA en el mundo son hombres y eso se nota. Marisa Cruzado, fundadora de IA + igual, nos propone esta prueba: busque en cualquier buscador de IA, o incluso en Google, imágenes de colegial. A nosotros nos aparecieron fotos de zapatos para colegio y de uniformes. Ahora busque “colegialas” y surgen imágenes de chicas jóvenes y exuberantes en minifalda escolar.  Pero hay más, “en materia laboral el problema de los sesgos en los datos es mucho más crítico que en otros usos de la IA”, señala Marisa Cruzado.  Imagine que no le contratan por el barrio de donde es, por su sexo o etnia. Así, ella ha sido una de las impulsoras de un libro blanco para “desarrollar un estándar de certificación de IA en el ámbito laboral”, que constata que “la información que manejan las IA de RRHH no está bien estructurada, etiquetada y compilada.”  El hecho de que se pretenda crear una certificación puede hacer pensar que se trata de otro papeleo más. Sin embargo, Marisa Cruzado señala que “ya existe un estándar internacional para la gestión de sistemas de IA, la ISO/IEC 42001, operativa desde 2023. Esta norma proporciona un marco estructurado para gestionar riesgos asociados al uso de la IA. Lo que nosotros proponemos es un modelo, basado en este estándar, pero específico para RRHH”. El riesgo de no evitar sesgos en la IA como dice Marisa Cruzado, es “retroceder en igualdad, diversidad e inclusión sociolaboral”.  Es decir, que las grietas de ese terremoto tecnológico sean aún más profundas.

Mientras que más del el 90% de las viviendas urbanas tienen acceso a banda ancha, en las zonas rurales es del 70%.
Las encuestas coinciden en que un 70% de los mayores de 60 años no tienen habilidades tecnológicas.

A quien seguir

Hemos encontrados fundaciones sobre desigualdad digital. Pero al explorar en sus patronos detectamos que demasiado contenido político, por lo que pone en duda la parcialidad de sus informes. Dejamos, las que son más solventes y neutras:

Informe de IA más igual en el campo de los Recursos Humanos.

El informe más completo es el del Observatorio Nacional de Tecnología y Sociedad.

ONTSI ofrece muchos estudios, como este sobre brecha digital de género.

Fundación Telefónica ayuda a superar las desigualdad de los mayores.

Para los jóvenes desfavorecidos FAD Juventud, que apoya el desarrollo e inclusión de jóvenes.

Para los jóvenes desfavorecidos FAD Juventud, que apoya el desarrollo e inclusión de jóvenes.

Sobre la brecha entre campo y ciudad una web del gobierno de Aragón ofrece cursos gratuitos para los  que vivan en zonas rurales.

España Digital 2025 recoge las medidas, reformas e inversiones, de las políticas digitales marcadas por la Comisión Europea.

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Cita previa: ¿solución o problema?

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CITA PREVIA: ¿solución o problema?

Gabriel Cruz

Fue el remedio para evitar la afluencia de público en las oficinas de la Administración en la pandemia, hace cinco años. Pero para muchos hoy es una barrera a la atención pública. Hay Administraciones que han dado marcha atrás, pero, en otras, hay hasta un mercado negro. Pase y lea, no es necesaria cita previa. 

¿Se acuerda? Llegó la pandemia, allá por marzo de 2020 y para evitar contagios se impuso la cita previa obligatoria. La pandemia desapareció, pero sus inercias no, y en algunos departamentos de la Administración la imposición continúa. Con casos como el que me tocó vivir, y eso que me considero bregado en temas de digitales. Tras varios intentos, en diferentes días y horas, consigo cita previa en la Administración. Debía resolver la convalidación del título de bachillerato de mi hijo en Irlanda. Resuelta la primera gestión había que cumplimentar otra: reconocer la firma digital del menor. Era en la misma mesa. El funcionario me paró: “Esto es otro proceso. Tiene que pedir cita previa”. Asi que le lancé esta sugerencia: “Ya que estamos aquí y todo se debe hacer aquí, ¿no podemos hacerlo todo a la vez? Si no se puede, podría usted fijar ya una cita. A mí me resultó muy difícil”. “No-me respondió- tiene que solicitarla usted desde casa y luego volver”.

Era absurdo: estar presente en un sitio, salir para pedir cita previa otro día y, en el caso de conseguirla, regresar al mismo sitio. No discutí. Experiencias parecidas las puede leer en el recuadro de redes sociales. También las que ha constatado el Consejo General de Gestores Administrativos (CGGA). Desde su presidencia, Santiago Ollero, nos señala que “hay personas que han perdido empleos por no poder obtener un simple certificado, que han tenido que viajar cientos de kilómetros porque su provincia llevaba meses sin citas; extranjeros que ven expirar plazos legales porque no existe manera humana de obtener una cita a tiempo; madres que no pueden cobrar prestaciones…”

Ineficacia del sistema

Puedes cambiar de bar, abogado o pareja, pero no de “ventanilla” para resolver asuntos con el Estado. En un estudio de 2023 la OCU (Organización de Consumidores y Usuarios) intentó 1.800 veces conseguir citas para seis trámites comunes en 25 ciudades españolas y en diferentes organismos públicos. En una de cada tres peticiones o no quedaban horas disponibles o había que esperar más de dos semanas para conseguirla o la cita era en otra localidad.

 


LA PANDEMIA DESAPARECIÓ, PERO SUS INERCIAS NO, Y EN ALGUNOS DEPARTAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN LA IMPOSICIÓN CONTINÚA


 

El estudio más reciente sobre cita previa ha sido el del CGGA. Entre julio de 2024 y junio de 2025. Santiago Ollero nos señala que “el resultado es incontestable: más del 80% de los trámites analizados tuvo periodos sin ninguna cita disponible. No eran picos concretos, sino una situación estructural y sostenida a lo largo del año”. Uno piensa que cuánto más complicada sea la Administración mejor para los gestores porque el ciudadano, abrumado recurre a ellos. Así que, ¿cómo pueden ser los propios gestores administrativos los más beligerantes contra la cita previa obligatoria? Ollero zanja ese mito: “Ese argumento se oye con frecuencia, pero es profundamente falso. A los gestores administrativos no nos beneficia una Administración que funciona mal, igual que a un médico no le beneficia que se colapse un hospital. La mala Administración crea frustración, tensiones sociales, pérdida de derechos y, sobre todo, clientes enfadados que no entienden por qué un trámite básico se convierte en un pequeño calvario”. Por eso el CGGA ha impulsado una campaña Por el derecho a la atención presencial efectiva en la Administración pública. Como señala Ollero “aportamos confianza y seguridad jurídica; esa confianza se resquebraja cuando la propia Administración impone filtros de acceso que la Ley no contempla. El ciudadano no se merece una ventanilla que nunca abre. Eliminar la cita previa obligatoria es reconstruir un servicio público esencial”.

 


SANTIAGO OLLERO: “HAY PERSONAS QUE HAN PERDIDO EMPLEOS POR NO PODER OBTENER UN SIMPLE CERTIFICADO”


 

Cita previa “obligatoria”

El mundo jurídico coincide por unanimidad en que la cita previa obligatoria carece de habilitación legal.  Se impuso por la ley 3/2020 de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID y solo en el ámbito de la Administración de Justicia. Fue una autorización temporal y limitada. Pero como señala el artículo 4.2 del Código Civil: “Las leyes penales, las excepcionales y las de ámbito temporal no se aplicarán a supuestos ni en momentos distintos de los comprendidos expresamente en ellas”. Sin embargo, la cita previa se copió en otras Administraciones y se ha mantenido por inercia. También tiene su parte de imagen. Ver colas de gente esperando da una impresión de Administración atrasada y lenta. Con la cita previa obligatoria dejan de verse porque se traslada esos usuarios a sus casas, telemáticamente. Aquí, favorecido en parte por el mal funcionamiento y por la brecha digital, surgió un mercado negro de ventas de citas. Las últimas detenciones por esta práctica fueron en noviembre de 2025. Los delincuentes usan programas informáticos para bloquear muchas citas y luego venderlas por 50 o 90 euros. Este delito se evitaría con la cita presencial, “nadie se puede multiplicar físicamente” o como señalan los sindicatos de funcionarios, si hubiera un doble sistema de identificación con un mensaje al teléfono móvil.

En páginas de anuncios web nos encontramos con mensajes como este: “¿Estás cansado y no consigues la cita? Te la proporciono por muy poco. Seguridad, eficacia, seriedad. Contacta por wasap y te explico”. Cobran entre los 40 y 100 euros, según la prisa que se tenga. Donde hay más colapso es en el SEPE, porque la solicitud de la prestación de desempleo hay que presentarla dentro de los 15 días hábiles tras del despido para no perder ningún día de subsidio.

 


VER COLAS DE GENTE ESPERANDO DA UNA IMPRESIÓN DE ADMINISTRACIÓN ATRASADA Y LENTA


 

Un fin que no llega

En 2023, el Gobierno anunció en el Congreso el fin de la cita previa obligatoria, pero continuó. Repitió el anuncio en enero de 2024, pero ese propósito se olvidó. Lo último que nos encontramos sobre el tema es en el boletín oficial de las Cortes Generales del 25 de octubre de 2025. Es una proposición no de ley de la oposición. Es decir, se propone al Gobierno que actúe para acabar con la cita previa obligatoria. Sin embargo, continúa en diferentes Administraciones incluidas autonómicas y locales. Las excepciones son dos: Canarias, que la eliminó como sistema de atención en 2023, y Cataluña, que en noviembre aprobó la Ley 9/2025 sobre procedimiento de Administraciones públicas. Su artículo 4 dice: “La cita previa no puede ser obligatoria en ningún caso y solo puede establecerse para mejorar los servicios de atención presencial”.

Los delincuentes usan programas informáticos para bloquear muchas citas y luego venderlas por 50 o 90 euros.

Falta de respaldo jurídico

Son casi unánimes los estudios publicados sobre la falta de respaldo jurídico de la cita previa obligatoria. El único discordante es el de 2023 del Consejo para la Defensa del Contribuyente, elaborado por la propia Administración.

  • Destacamos este de José Miguel Beltrán publicado en la Revista de Derecho Público: Teoría y Método.
  • Informe del Consejo General de Gestores.
  • Los informes de los distintos defensores del pueblo de las comunidades autónomas también condenan la cita previa obligatoria.
Las excepciones son dos: Canarias, que la eliminó como sistema de atención en 2023, y Cataluña.

La cita previa en… imagen

Hay infinidad de tutoriales en internet sobre cómo solicitar “cita previa”. También puede evadirse con películas sobre la burocracia como El proceso (1962), dirigida por Orson Welles, basado en la novela de Franz Kafka. Si desea quitarle dramatismo, no se pierda las siguientes propuestas:


Episodio de “Poquita fe”: En la segunda temporada de la serie emitida por Movistar + hay un graciosísimo episodio dedicado a la cita previa. También puede verlo en este enlace:


También le recomendamos varios cortometrajes. Uno de los más premiados fue 036.

En una de cada tres peticiones o no quedaban horas disponibles o había que esperar más de dos semanas, según un estudio de la OCU.

A QUIÉN SEGUIR

En las redes sociales nos encontramos infinidad de casos de personas que se quejan de la cita previa, si bien muchos están muy polarizados políticamente. El más neutro e insistente con el tema es el abogado y profesor de Derecho Administrativo Diego Gómez (@diegogomabogado). Ganador del premio Hay Derecho en 2023 por su lucha contra la obligatoriedad de la cita previa.  Mediante la etiqueta (hashtag) #NoALaCitaPreviaObligatoria también vemos mensajes como el de un abogado sevillano: “Para gestionar el certificado digital exigen cita previa. Para sacar cita previa necesitas certificado digital. ¿Cómo sacas cita previa sin certificado si te exigen certificado para la cita previa?”

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Canarias presenta el nuevo Portal Estadístico del Notariado

LA @ EN DESARROLLO

Ponentes de izquierda a derecha: Alberto Martínez Lacambra, director general del Centro Tecnológico de Notariado. David Figueroa Márquez, presidente de la Unión Internacional del Notariado. Alfonso Cavallé Cruz, decano del Colegio Notarial de Canarias. Concepción Pilar Barrio del Olmo, presidenta del Consejo General del Notariado. Cesáreo Rodríguez Santos, viceconsejero de Justicia del Gobierno de Canarias.

Canarias presenta el nuevo Portal Estadístico del Notariado

Redacción

El Colegio Notarial de Canarias acogió recientemente, en su sede de Las Palmas, la presentación del Portal Estadístico del Notariado ( www.penotariado.com ), la plataforma del Consejo General del Notariado que muestra precios reales de compraventa y estadísticas de vivienda sustentadas en datos notariales.

El acto contó con la participación de la presidenta del Consejo General del Notariado (CGN), Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y del decano del Colegio Notarial de Canarias, Alfonso Cavallé Cruz, acompañados por el director general del Centro Tecnológico del Notariado, Alberto Martínez Lacambra, el presidente de la Unión Internacional del Notariado, David Figueroa Márquez, y el viceconsejero de Justicia del Gobierno de Canarias, Cesáreo Rodríguez Santos. Entre el público asistente se encontraba una representación del ámbito político, financiero, académico e inmobiliario del archipiélago.

 


DURANTE EL ACTO SE PRESENTÓ UN ANÁLISIS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO EN ESPAÑA Y EN CANARIAS ENTRE 2007 Y 2025


 

Transparencia y compromiso

El nuevo portal constata el compromiso de servicio público del Notariado. Conscientes de que la vivienda es la principal preocupación de la ciudadanía, “el objetivo de esta plataforma notarial es aportar transparencia al mercado inmobiliario y contribuir con información fiable, detallada y actual a la toma de una decisión tan vital como la compraventa de una vivienda”, aseguró la presidenta del CGN.

Por su parte, el decano del Colegio Notarial de Canarias, Alfonso Cavallé, subrayó la relevancia de disponer de una herramienta pública con datos reales del mercado inmobiliario canario: “La información precisa y fiable es esencial para comprender el alcance del problema de acceso a la vivienda en Canarias. Este portal permite analizar la situación con rigor y constituye una base necesaria para orientar cualquier política pública en esta materia”.

 


SE OBSERVA COMO ESPAÑA CUENTA CON UNA REALIDAD DUAL, CON UNA SITUACIÓN DE PRECIO MUY DIVERSA EN FUNCIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ANALIZADA


 

El portal se nutre de información anonimizada contenida en el Índice Único Informatizado Notarial (IUIN), la gran base de datos del Notariado, segunda mayor en España, y que cuenta con más de 170 millones de documentos. Hasta ahora era información sólo compartida con la Administración y “ahora se abre a todos: queremos que cualquier persona, profesional o institución encuentre en este portal una fuente fiable para entender mejor la realidad de la vivienda en España”, ha afirmado contundente Concepción Pilar Barrio Del Olmo.

El viceconsejero de Justicia, Cesáreo Rodriguez Santos, por su parte, agradeció el esfuerzo realizado por la corporación con el lanzamiento de esta nueva plataforma: “El servicio público, fundamental para la sociedad canaria, que prestan los notarios, se pone una vez más de manifiesto con este Portal Estadístico”.

 


ESTA NUEVA PLATAFORMA GRATUITA, BASADA EN DATOS EXTRAÍDOS DE LAS COMPRAVENTAS AUTORIZADAS ANTE NOTARIO, PRESENTA LOS DATOS REALES DEL PRECIO DE LA VIVIENDA


 

Mapa interactivo

El Portal Estadístico del Notariado está diseñado para facilitar la consulta y el análisis del mercado inmobiliario. Cuenta con un mapa de fácil navegación y muy visual para explorar y obtener los principales indicadores sobre la vivienda.  Es portal ofrece información a nivel nacional, autonómico, provincial, por código postal e incluso permite dibujar un área personalizada de búsqueda.

Es posible filtrar por tipo de finca y construcción, y consultar el precio medio por m², la superficie media, el importe medio total y el número de compraventas realizadas en la zona seleccionada. Los datos ofrecidos se actualizan cada mes y ofrecen una visión de los últimos doce meses disponibles de actividad en el mercado, según se van incorporando al IUIN. 

El director del Centro Tecnológico del Notariado, Alberto Martínez Lacambra, presentó, como muestra de la capilaridad y granularidad de los datos notariales, un análisis pormenorizado de la evolución de la vivienda en España y Canarias de 2007 a 2025. Este estudio muestra como el precio medio/m2 de la vivienda plurifamiliar ha aumentado, a nivel nacional, un 4%, pasando de 2.077 €/m2 a 2.166 €/m2. En el caso de Canarias, el precio medio/m2 registra un aumento del 31%, desde los 1.756 €/m2 de 2007 a los 2.253 €/m2 en septiembre de 2025. Gracias a la información ofrecida por la plataforma, se observa como España cuenta con una realidad dual, con una situación de precio muy diversa en función de la comunidad autónoma analizada.

 


EL NUEVO PORTAL ESTADÍSTICO DEL NOTARIADO ESTÁ DISEÑADO PARA FACILITAR LA CONSULTA Y EL ANÁLISIS, APORTANDO TRANSPARENCIA A LA INFORMACIÓN SOBRE LA VIVIENDA


 

Otros factores estudiados son la compra realizada por extranjeros y el acceso de los jóvenes a la vivienda. Las adquisiciones de compradores foráneos respecto al total de compraventas se han incrementado notablemente a nivel nacional, pasando del 7,5% en 2007 al 20,1% en 2025.  En Canarias el aumento también es considerable pasando del 14,7% en 2007 al 36,3% en 2025. En el caso provincial, en Las Palmas los extranjeros realizan el 32,2% del total de compraventas y en Santa Cruz de Tenerife, el 41,1%.  Por nacionalidades, italianos (18%), alemanes (16,15%) y británicos (15,78%) son los que más compran en el archipiélago.

Precisamente para facilitar el acceso a la vivienda, la consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad del Gobierno de Canarias destinará en 2026 un total de 197,4 millones de euros al Instituto Canario de la Vivienda (ICAVI), lo que supone un aumento del 15% respecto a 2025 y la mayor dotación presupuestaria registrada por el organismo.

Facilitar el acceso a los jóvenes

La participación de los jóvenes en el mercado de la vivienda se ha reducido de forma drástica: en 2007 la población de 18 a 30 años en España representaba el 22,53% del total de las compraventas realizadas, mientras que en 2025 ese porcentaje desciende al 9,6%.  En el caso de Canarias, sólo el 6,5% de los compradores tiene entre 18 y 30 años en 2025. En el 2007 representaban el 21,6% de las compras totales realizadas.  Este patrón se reproduce de manera similar en ambas provincias: Las Palmas se sitúa en un 6,5% y Santa Cruz de Tenerife en un 6,6%. “Este año empieza a ser preocupante el aumento de los precios de la vivienda, siendo urgente y necesario movilizar suelo público y facilitar el acceso a los jóvenes, que cada vez lo tienen más difícil para comprar su primera vivienda”, ha aseverado el director general del Centro Tecnológico del Notariado, entidad responsable del desarrollo del portal.

CESÁREO RODRIGUEZ SANTOS:

“El servicio público, fundamental para la sociedad canaria, que prestan los notarios, se pone una vez más de manifiesto con este Portal Estadístico”

CONCEPCIÓN PILAR BARRIO DEL OLMO:

“El objetivo de esta plataforma notarial es aportar transparencia al mercado inmobiliario”

ALFONSO CAVALLÉ:

“La información precisa y fiable es esencial para comprender el alcance del problema de acceso a la vivienda en Canarias”

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Portal Estadístico del Notariado: certeza y fiabilidad

EN EL ESCAPARATE

La presentación del Portal Estadístico tuvo lugar el 23 de octubre en Madrid.

Portal Estadístico del Notariado:

certeza y fiabilidad

REDACCIÓN
¿Por cuánto puedo vender mi casa? ¿Cuánto cuesta un piso en mi barrio favorito? ¿Qué esfuerzo debo hacer para comprarlo? Responder a estas preguntas con información veraz, completa y actualizada es lo que permite el nuevo Portal Estadístico del Notariado, dedicado a la vivienda. Basándose en los datos contenidos en las escrituras de compraventas autorizadas ante notario, esta plataforma digital presenta los precios reales de la vivienda, no los de oferta, y lo hace de una manera visual e interactiva, con acceso gratuito y al alcance de todos.

El nuevo Portal Estadístico del Notariado fue presentado públicamente el pasado 23 de octubre por la presidenta del Consejo General del Notariado (CGN), Concepción Pilar Barrio Del Olmo en el Espacio Fundación Telefónica ante más de un centenar de representantes del ámbito político, financiero, académico e inmobiliario. Entre los asistentes se encontraban María de los Llanos Castellanos, subsecretaria de Vivienda y Agenda Urbana; Esther Pérez, directora general de Seguridad Jurídica y Fe Pública e Isabel Borrego, presidenta de la Comisión de Vivienda del Congreso de los Diputados.

Transparencia y compromiso

El nuevo portal constata el compromiso de servicio público del Notariado. Conscientes de que la vivienda es la principal preocupación de la ciudadanía, el objetivo de esta plataforma notarial es “aportar transparencia al mercado inmobiliario y contribuir con información fiable, detallada y actual a la toma de una decisión tan vital como la compraventa de una vivienda”, aseguró la presidenta del CGN.

El portal se nutre de información anonimizada contenida en el Índice Único Informatizado Notarial, la gran base de datos del Notariado, segunda mayor en España, y que cuenta con más de 170 millones de documentos. “Queremos que cualquier persona, profesional o institución encuentre en este portal una fuente fiable para entender mejor la realidad de la vivienda en España”, señaló Concepción Pilar Barrio Del Olmo. “Todo lo que van a ver hoy aquí-continuó- resulta de los ingresos que percibimos, porque esos ingresos van destinados, aparte de retribuir a los notarios y a los 18.000 trabajadores que empleamos, a sostener los elementos personales y materiales necesarios para el adecuado desempeño de nuestra función. Esos ingresos también van destinados a sostener toda la estructura tecnológica del Notariado”.

La presidenta del Notariado también puso en valor la cercanía de los notarios, casi 3.000 repartidos por pueblos y ciudades de toda España. “Alrededor de 60.000 personas al día acuden a las notarías para ser asesoradas, aconsejadas, en definitiva, para ser atendidas. Y es que el Notariado tiene su origen ya milenario en la sociedad. Autorizamos en torno a 9 millones dnegocios jurídicos al año y firmamos con firma electrónica cualificada 30 millones de documentos. Me refiero también a comunicaciones o partes”.

Por último, hizo mención al desarrollo tecnológico alcanzado: “Me tengo que referir en primer lugar a la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, que estableció desde el 1 de enero de 2002 la obligación de tener firma electrónica cualificada, el mismo sistema telemático de emisión y remisión de información, y un sistema de interconexión entre todas las notarías. De hecho, la Sede Electrónica Notarial fue pionera en España. Todas estas herramientas están disponibles en todas las notarías. Da igual que sea una notaría en una gran ciudad como Madrid o en un pueblecito de la “España vacía”. Además, desde el 1 de enero del año 2004 los notarios tenemos que pasar a campos parametrizados los datos contenidos en las escrituras, actas y pólizas que autorizamos. Esa obligación genera los índices informatizados cada 15 días. Y esos índices informatizados generan el Índice Único Informatizado del Consejo General del Notariado. En torno a esta base se articula la colaboración del Notariado con las Administraciones Públicas; con todas las autoridades competentes en materia de blanqueo de capitales, como son, por ejemplo, jueces, fiscales, autoridades administrativas como la Policía Judicial o UDEF y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Ese índice único también nutre el portal estadístico que hoy presentamos”, concluyó.

Estadísticas de primer nivel

El portal está diseñado para facilitar la consulta y el análisis del mercado inmobiliario. Cuenta con un mapa de fácil navegación y muy visual para explorar y obtener los principales indicadores sobre la vivienda. Tras determinar un área de interés, permite filtrar por tipo de finca y construcción, y consultar el precio medio por m², la superficie media, el importe medio total y el número de compraventas realizadas en la zona seleccionada. Los datos ofrecidos se actualizan cada mes y ofrecen una visión de los últimos doce meses de actividad en el mercado. 

El director del Centro Tecnológico del Notariado, Alberto Martínez Lacambra, presentó, como muestra de la capilaridad y granularidad de los datos notariales, un análisis pormenorizado de la evolución de la vivienda de 2007 a 2025. Este estudio muestra como el precio medio €/m2 de la vivienda plurifamiliar ha aumentado un 3,6%, pasando de 2.077€ a 2.153€. Gracias a la información ofrecida, también se observa como España cuenta con una realidad dual, con una situación de precio muy diversa en función de la comunidad autónoma analizada.

Otros factores estudiados son la compra realizada por extranjeros y el acceso de los jóvenes a la vivienda. Las adquisiciones de compradores foráneos se han incrementado notablemente, pasando del 7,5% en 2007 al 20,1% en 2025. En cambio, la presencia de los jóvenes en el mercado se ha reducido de forma drástica: en 2007 representaban el 22,53% de las compraventas realizadas por la población de 18 a 30 años, mientras que en 2025 ese porcentaje desciende al 9,55%. 

 


ABIERTO A TODA LA CIUDADANÍA, ESTE PORTAL ES LA FUENTE MÁS RIGUROSA, COMPLETA Y ACTUALIZADA SOBRE EL MERCADO INMOBILIARIO


 

Durante su intervención, Martínez Lacambra mostró también, a través del mapa interactivo del portal, los datos más recientes sobre el precio por metro cuadrado. De enero a agosto de 2025, los precios de los pisos en España- vivienda nueva y segunda mano- se han incrementado un 8% respecto a 2024. Está situación se agrava en la capital del país, registrando Madrid un aumento de los precios del 15,2%. En otra gran ciudad como Barcelona la subida alcanza el 9,3%.

 “Este año empieza a ser preocupante el aumento de los precios de la vivienda, siendo urgente y necesario movilizar suelo público. La solución de las zonas tensionadas en la península pasa por mejorar el transporte público. En el caso concreto de Barcelona y Madrid, puede facilitar el acceso a viviendas un 50% más económicas.”, aseveró el director general del Centro Tecnológico del Notariado, entidad responsable del desarrollo del portal. “El portal permite seguir la evolución de estos factores, ofreciendo estadísticas completas de los últimos 12 años, además de indicadores sociodemográficos. Una información relevante y precisa de gran utilidad para el diseño y propuesta de políticas públicas de vivienda”, concluyó.

PARA SABER MÁS
Vídeo de lanzamiento del Portal Estadístico del Notariado.
Video sobre la situación del mercado de la vivienda.

Demostración sobre el uso del Portal.

Análisis sobre la evolución del mercado inmobiliario en España entre 2007 y 2025, elaborado con datos del Notariado.

Este portal es una plataforma pública desarrollada por el Consejo General del Notariado que ofrece información fidedigna sobre el mercado inmobiliario en España, basada en datos reales y actualizados que han sido extraídos de compraventas autorizadas ante notario. Una fuente oficial de consulta estadística gratuita que ayuda a tomar decisiones sobre la compraventa de vivienda.

De izquierda a derecha: José Carmelo Llopis, decano del Colegio Notarial de Valencia; Augusto Ariño, decano del Colegio Notarial de Aragón; Carmen Rodríguez, decana del Colegio Notarial de Murcia; María Ester Pérez, directora general de Seguridad Jurídica y Fe Pública; Concepción Pilar Barrio Del Olmo, presidenta del Consejo General del Notariado, y Leopoldo Martínez de Salinas, decano del Colegio Notarial de Castilla y León.
Alberto Martínez Lacambra.

CONCEPCIÓN PILAR BARRIO DEL OLMO:

“QUEREMOS QUE CUALQUIER PERSONA, PROFESIONAL O INSTITUCIÓN ENCUENTRE EN ESTE PORTAL UNA FUENTE FIABLE PARA ENTENDER MEJOR LA REALIDAD DE LA VIVIENDA EN ESPAÑA”

Mapa interactivo

Se pueden consultar los precios reales de compraventas autorizadas ante notario en cualquier punto de España. Navegando por el portal es posible dibujar un área personalizada de búsqueda y acceder a estadísticas detalladas: precio por metro cuadrado, tipo de vivienda, superficie media y mucho más. También permite descargar gráficos comparativos para analizar la evolución del mercado con datos fiables y actualizados extraídos de la base de datos oficial del Notariado español.

ALBERTO MARTÍNEZ LACAMBRA:

“EL PORTAL OFRECE INFORMACIÓN RELEVANTE Y PRECISA DE GRAN UTILIDAD PARA EL DISEÑO Y PROPUESTA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDA”

Los datos ofrecidos se actualizan cada mes y ofrecen una visión de los últimos doce meses de actividad en el mercado.
Reconocimiento del Ministerio de Vivienda

Isabel Rodríguez García, ministra de Vivienda y Agenda Urbana, intervino en el acto de presentación del nuevo Portal Estadístico del Notariado agradeciendo al Consejo General del Notariado “la oportunidad que me da para dirigirme a ustedes y compartir la importancia que le concedo a la transparencia, la información veraz como herramientas cruciales para abordar desde lo público el problema de la vivienda y sobre todo acertar en las soluciones. Por eso acogemos con los brazos abiertos esta iniciativa que habéis impulsado, que hoy ve la luz. Un portal estadístico para ofrecernos los datos clave de la situación de la vivienda de manera sencilla, de manera detallada, importante para administraciones públicas, pero también para académicos, para economistas… En definitiva, para todos aquellos que trabajamos en la resolución del problema”.

Fiable y práctico

Todos los datos ofrecidos son oficiales, están completamente anonimizados y se actualizan con una periodicidad mensual, lo que convierte al portal en una herramienta de referencia para conocer la evolución del mercado inmobiliario. Al seleccionar una zona de interés el portal permite acceder a estadísticas históricas y detalladas sobre la vivienda, así como a indicadores sociodemográficos como la edad media de los compradores, su nacionalidad, o los años de renta neta necesarios para la compra, entre otros. Además, ofrece acceso a calculadoras prácticas, por ejemplo, para estimar gastos de compraventa o para acceder a una hipoteca. También incluye guías útiles sobre servicios notariales, documentación, impuestos y pasos legales al comprar o vender un inmueble.

Un mundo desconectado

LA @

UN MUNDO DESCONECTADO

Imagine que en las pantallas de todo el mundo colgase el siguiente cartel: Cierre indefinido. Internet se apaga permanentemente. Si tiene cierta edad pensará que le será fácil sobrevivir. Sin embargo, aunque no haya abierto nunca un ordenador, no sabe la de cosas suyas que dependen de la Red. Conéctese al texto y verá qué sorpresa.

Gabriel Cruz

Numerosas encuestas señalan que internet se usa mayoritariamente para ver redes sociales e informarse. En este caso, le puede dar igual que internet desaparezca. Pero su vida, aunque no lo sepa, está tan metida en la Red que tendría grandes problemas si se apaga. No se engañe, para cualquier organismo usted no deja de ser un conjunto de ceros y unos (lenguaje digital) en sus archivos. Internet no es solo la web que visita sino el medio de comunicación para acceder a la nube donde todas las empresas y organismos guardan su información o se comunican entre sí.  Así, sin esa conexión, surgiría el caos bancario, las transferencias tardarían días en realizarse; en los hospitales no accederían a los historiales clínicos; la logística se ralentizaría enormemente, y por supuesto, las empresas tardarían bastante tiempo en encontrar la información. En definitiva, el mundo se ralentizaría. Los minutos que tarda en comprarse un billete de tren por internet se convertirían en media mañana en la estación. Incluso se quedaría por un tiempo sin cerveza. No es broma, el pasado 29 de septiembre Japón se quedó sin su cerveza más vendida por un ciberataque a las operaciones de pedidos y envíos.  Hasta el riego de los jardines depende de internet. De hecho, en septiembre el sistema que controla los jardines del Turia, en Valencia, sufrieron un ciberataque desde Rusia haciéndolos saltar repentinamente. Regresarían las cartas, faxes y sonarían mucho más los teléfonos. Aumentaría la desigualdad, recursos que ahora son gratuitos en la Red, tendría que pagarlos. Además, el acceso a la información y a oportunidades laborales sería más complicado para los que tienen peor situación económica.

Mo Gawdat, exdirectivo de Google, señaló que lo más fácil para acabar con nuestro estilo de vida es “cargándose internet”. También es cierto que nos encanta elucubrar con cualquier apocalipsis. ¿Se acuerda con el efecto 2000? Fue el temor a un colapso informático mundial el 1 de enero del 2000 porque antes los programadores, para ahorrar memoria, usaban solo dos dígitos para los años (ej. ’99’ en lugar de ‘1999’). Sin embargo, llegó el 2001 y no pasó nada.

 


EN JULIO DE 2024 HUBO UNA CAÍDA MUNDIAL DEL SISTEMA DE MICROSOFT QUE PROVOCÓ LA CANCELACIÓN EN TODO EL MUNDO DE UNOS TREINTA MIL VUELOS


 

Un mal sueño

Lo que empezó a finales de 1960 como una red de intercambio de información entre militares y universidades ha crecido tanto que, como señala Danny Hillis, el gurú de la ingeniería informática, “nadie sabe ahora cómo es internet” porque ha sobrepasado los pequeños límites para los que fue creado. Se empezaron a sumar tanta gente y proyectos que no hay un inventor de internet sino muchísimos. Como señala Esther Paniagua, autora del libro “Error 404”, “internet está creciendo tanto que hasta los electrodomésticos están conectados y un error tiene peores consecuencias. Los ataques a internet serán cada serán más habituales porque cada vez es más barato, se necesitan menos recursos y conocimientos”.

No seria tan fácil como cortar el cable rojo de las películas, pero hay dos caminos directos: el BGP y el DNS. El sistema de nombres de dominio (DNS) es a internet lo que a correos las direcciones de las calles. Sin estas no llegan las cartas, pues con un ataque al DSN no conectaríamos con ninguna web. Por su parte, el protocolo de puerta de enlace fronteriza (BGP) son las reglas que dicen las mejores rutas de red para la transmisión de datos en internet. Para que vaya lo más rápido posible. Estas rutas se han atacado a pequeña escala para robar criptomonedas o a gran escala cuando Estados Unidos dejó por error sin internet a Siria. Otros lo hicieron voluntariamente. Así, el gobierno de la India, en 2020, cortó internet en algunas regiones durante meses para evitar que se extendieron protestas.

En cualquier caso, la gente siguió viviendo. De hecho, al año hay decenas de incidentes de caídas de internet. Incluso grandes empresas como WhatsApp, Facebook e Instagram desaparecieron durante horas en 2021. En julio de 2024 hubo una caída mundial del sistema de Microsoft por unas horas que provocó la cancelación en todo el mundo de unos treinta mil vuelos. Por eso, más que alguien “corte internet”, el problema, como señala Esther Paniagua, es que “hemos centralizado el servicio de internet en muy pocos actores, como Google, Amazon Service, Fastly o Akamai”, que son compañías que ofrecen servicios de computación en la nube y entrega de contenido (CDN). En definitiva, hemos puesto todos los huevos en la misma cesta y, como dirían mis abuelos, “eso no es bueno”. 

EL GRAN APAGÓN

Este portal es una plataforma pública desarrollada por el Consejo General del Notariado que ofrece información fidedigna sobre el mercado inmobiliario en España, basada en datos reales y actualizados que han sido extraídos de compraventas autorizadas ante notario. Una fuente oficial de consulta estadística gratuita que ayuda a tomar decisiones sobre la compraventa de vivienda.

SATURADOS DE INTERNET

Contrariamente a lo que podría pensarse, los jóvenes, al menos los del Reino Unido, están tan saturados de la influencia que tiene en sus vidas internet que un 49% de ellos afirmó que hubiese preferido crecer sin la Red. Lo aseguraron en un estudio de la auditora British Standards Institution. Como señala Diego Hidalgo, autor de Anestesiados (Edit. Catarata) e impulsor del Manifiesto OFF, “cada vez está más documentado el deterioro de la salud mental junto con el uso indiscriminado de internet”.  De hecho, ya se empieza a oír a menudo el término “suicidio digital”; borrarse todas las redes sociales e intentar desconectar absolutamente de internet.

Puede ver el estudio del BSI (13 páginas) aquí:

IA: ¿me puedo fiar de ti?

LA @

IA:

¿Me puedo fiar de ti?

GABRIEL CRUZ
La IA puede tener “sesgos” procedentes de la información con la que se ha educado y acabar dando respuestas inexactas o incluso discriminatorias.
Para algunos, la información que proporciona la Inteligencia Artificial es casi dogma de fe. Pero hasta ella misma reconoce que se equivoca. Depende de cómo la use para que acierte. Por si acaso, este reportaje lo ha escrito un humano del que, en un principio, se puede fiar.

Aquí no nos andamos por las ramas. Le preguntamos directamente a Gemini, la inteligencia artificial de Google: “¿Eres fiable?” y nos responde: “La IA no es completamente fiable; su fiabilidad depende del ámbito y se ve limitada por la calidad de sus datos de entrenamiento, posibles sesgos y vulnerabilidades a ataques”.  Desde el principio, le reconocemos una honestidad fuera de lo común. Si le pregunta a una persona si es fiable: ¿admitiría que no lo es? Aparte de eso, seguro que alguna vez se ha visto atrapado en un bucle de conversación de un servicio de atención al cliente atendido por una IA. Seguro que habrá deseado ser atendido por un humano.

 


UNA IA ENTRENADA EN MEDICINA PUEDE DETERMINAR SI UN PUNTO EN UNA ECOGRAFÍA ES UN TUMOR INCIPIENTE


 

Sesgos y contexto

La IA son algoritmos. Es decir, un programa que da instrucciones según la información que le entra. Básicamente: si en una foto detecta manga corta y sombrero determina que hace sol. Si es una IA entrenada en medicina puede determinar si un punto en una ecografía es un tumor incipiente. Para conseguir esos patrones, la IA se alimenta de millones y millones datos que le damos los propios humanos o bien de información a través de internet o de decenas de miles de personas que entrenan con esos datos. Por ejemplo, ven miles de fotos y señalan donde hay un sombrero para que la IA sepa lo que es un sombrero. A partir de ahí la IA extrae patrones y después da sus respuestas.  Es decir, a la IA se la educa. Por tanto, puede tener “sesgos” procedentes de la información con la que se ha educado y acabar dando respuestas inexactas o incluso discriminatorias. Por ejemplo, en 2018 Amazon descartó una IA de reclutamiento porque penalizaba los currículos que contenían la palabra “mujeres”. Recientemente, el Gobierno de Suecia eliminó una aplicación de IA de la Agencia de Seguridad Social (Försäkringskassan) porque discriminaba a las franjas desfavorecidas. Las seleccionaba injustamente para inspecciones de fraude en prestaciones sociales.

Alucina, vecina

Jennifer Golbeck es especialista en computación. En una charla TED de hace un año señaló que “en un boletín resumo discusiones de foros de extrema derecha. Descargo esos datos y uso ChatGPT para resumirlos. Pero tengo que corregirlo todos los días porque malinterpreta cosas que saca de contexto”. En España, cuando coloquialmente decimos tacos en sentido afectivo o de admiración la IA los considera como insultos.

El caso es que la IA nunca dejará de contestar. Pero cuando no sabe la respuesta genera lo que se denominan “alucinaciones”. Es decir, una información inventada, porque no se la ha entrenado con los suficientes datos. Por eso la IA ha contribuido a la desinformación: por su capacidad para generar contenidos falsos. También puede enfocarse para detectar bulos si ha sido nutrida con los datos correctos y contrasta en diferentes fuentes. Por ejemplo, la IA Perplexity que muestra de forma bien visible las fuentes de donde ha sacado la información.

Rubén Correa es abogado y presidente de la Cámara Peruana de IA. Nos atiende desde Oviedo donde pasa largas temporadas. Gran conocedor de la IA y su aplicación al mundo legal nos asegura que “la IA con la información necesaria es más fiable que un humano si le das el contexto y haces la pregunta correcta”. Nos recuerda el experimento en Estados Unidos supervisado por la Universidad de Stanford en el que «veinte abogados experimentados se enfrentaron al algoritmo de IA de LawGeex. La plataforma de revisión de contratos logró una precisión del 94 % al identificar riesgos en acuerdos de confidencialidad. Los letrados alcanzaron menos, el 85 %. Pero lo más destacable es que el abogado más rápido en acertar tardó 51 minutos, la IA solo 26 segundos”. También nos recuerda cuando Bill Gates, el fundador de Microsoft, dijo a San Altman que invertiría en su OpenAI si era capaz de superar un examen de Colocación Avanzada de Biología [AP Bio], parecido a un examen de acceso a la universidad: “De las 60 preguntas de un test acertó 59 y redactó respuestas excepcionales a seis preguntas abiertas. Un experto externo calificó el examen de OpenAi con un 5, la puntuación más alta posible”.

 


EN 2018 AMAZON DESCARTÓ UNA IA DE RECLUTAMIENTO PORQUE PENALIZABA LOS CURRÍCULOS QUE CONTENÍAN LA PALABRA “MUJERES”


 

¿Compensa el gasto?

Lo que destaca Rubén Correa es que la inteligencia depende de la velocidad y ahí la IA es imbatible. Por ejemplo, en medicina, con datos de millones de pacientes saca patrones y detecta en segundos posibles enfermedades de un paciente examinando una resonancia. Sin embargo, también da errores como los descubiertos por las investigadoras del CSIC Miriam Cobo y Lara Lloret en su libro Inteligencia artificial en medicina. Entre ellos, un algoritmo para detectar casos de neumonía por COVID-19 a partir de radiografías.  Descubrieron que el sistema “había aprendido que si un paciente se hacía la radiografía encogido de hombros (seguramente porque le costaba respirar) lo identificaba como enfermo de neumonía”. Es decir, podías estar sano, subir los hombros en la prueba de rayos X y ser erróneamente diagnosticado. Al menos, identificaron el problema antes de usar esa IA en la práctica clínica real. Otros sistemas de IA los retiraron, pero tras empezar a funcionar. Le pasó al MeQA (Sistema automático de respuestas a preguntas sobre medicamentos de uso humano) del Ministerio de Sanidad. Cometía fallos sobre medicamentos. Ahora, al entrar en su web un letrero con fondo azul dice que “han detectado errores y que volverá a estar disponible”. Funcionó solo dos días desde el 13 de mayo y costó 365.000 euros.  

Viendo esto: ¿es rentable la inversión en IA? En 2025 el gasto en IA habrá sido de unos 553.000 millones de euros, según la firma de análisis Gartner. Piense que el coste de entrenar la IA y el mantenimiento de sus servidores es altísimo. Sin embargo, en los últimos años, según Jennifer Golbeck, el beneficio de la IA es de solo 2.500 millones de euros. ¿Quién querrá seguir invirtiendo en algo tan deficitario? De hecho, ChatGPT, la aplicación más usada de la IA en el año 2024, tuvo 5.000 millones de pérdidas. Incluso, Jeff Bezzos, el multimillonario fundador de Amazon, confesó que la IA puede ser “una burbuja buena” porque “las sociedades se benefician de esos inventos». Ahora bien, hay un dato que hace pensar que remontará y es que, según los datos de SimilarWeb, ChatGPT gana visitas. La gente pasa más tiempo consultando a la IA mientras Google, YouTube o Wikipedia pierden visitas. Es decir: acudimos a una sola fuente: la IA, en vez ir a varias como Google.

Cómo saber si es cierto lo que dice la IA
Es un truco bien sencillo que nos cuenta Rubén Correa. Este experto en inteligencia artificial formula exactamente la misma pregunta a diferentes aplicaciones de IA: Gemini, Copilot, ChatGPT, etc. Cada una trabaja con sus propios datos y sistemas. Así que, si la respuesta coincide, es que posiblemente sea cierta.
¿Por qué estoy triste?  

Preguntas como éstas no son las más apropiadas para una IA. En esto sí que hay unanimidad. Rubén Correa, abogado y presidente de la Cámara Peruana de IA, desaconseja el uso de la IA para cuestiones psicológicas porque no tiene conciencia. “Solo el ser humano tiene conciencia, que es la capacidad de estar presente y de darse cuenta de lo que es”, señala. La psicóloga Marta del Prado nos dice que “las personas que tienen tendencia a la autosuficiencia buscan en la IA un psicólogo que les diga lo que quieren oír. Pero en psicoterapia no es así. A veces tenemos que “remover” y decir cosas que al paciente no le gusta escuchar”.

En este sentido Tomas Wolf, fundador de Huggi Face, una de las empresas punteras centradas en la investigación científica, señaló en la CNBC norteamericana que “la IA actual no logrará ningún avance científico relevante porque intenta complacer a los usuarios en lugar de contradecirlos”. Así pues, parece que la duda humana tiene mucho de certeza, pero, como leyeron al principio, la IA puede tener más de honestidad.

La IA nunca dejará de contestar, pero cuando no sabe la respuesta genera “alucinaciones”, es decir, una información inventada.
PARA SABER MÁS

Aprender sobre Inteligencia Artificial

En internet se anuncian muchos cursos gratuitos de IA. Sin embargo, después de analizarlo con detalle descubrimos que, si bien muchos están financiados por la Unión Europea, no son gratis completamente.
Este de Gemini de Google sí que lo es:

Si quiere avanzar más, aquí tiene esta web de Meta donde hay varios foros de ingenieros de Facebook. Además de cursos introductorios en diferentes campos.

En las entrañas de la IA

La IA “come” datos sin parar para crear patrones. Para ello, hay personas que trabajan como sus entrenadores. Por ejemplo, miran sombreros y marcan a la IA en la pantalla lo que son “sombreros”. En este interesantísimo documental RTVE nos enseña el ejército de personas que trabajan monótonamente para alimentar a la IA. Algunos, incluso, voluntarios en cárceles.

“Máquinas infiables”, por Esther Paniagua

LA @

ESTHER PANIAGUA,

periodista y autora especializada en tecnología

"Los problemas de fondo persisten. El más serio son las alucinaciones (errores o incorrecciones con apariencia verosímil). Estas pueden llegar hasta casi un 80% para preguntas generales"

Máquinas infiables

Que nadie se llame a engaño. La mal llamada ‘inteligencia artificial’ ni es inteligente en términos humanos, ni siente, ni padece, ni razona, y por supuesto carece de sentido común. Los chatbots de IA generativa son buenos imitadores, pero son solo eso: imitadores. Hay quienes los definen como “loros estocásticos”, algo a todas luces injusto para los loros, cuya complejidad va mucho más allá de la mera regurgitación de palabras.

A los grandes modelos de lenguaje (LLM) también se les llama “máquinas gigantes de autocompletar” o “sistemas sofisticados de extrusión de texto”. Se basan en la arquitectura ‘transformer’, que funciona según el principio de predicción de la siguiente palabra. Son sistemas predictivos basados en probabilidades y en el reconocimiento de patrones.

Para ello, se entrena a estos modelos con prácticamente todo el contenido de internet: miles de billones de tokens (trozos de palabras o unidades de texto). Un proceso que realizan personas, que ajustan dichas probabilidades con un sistema de pesos, para que los resultados sean mejores, más acertados, verosímiles… Y, pese a su apariencia de precisión, fallan sistemáticamente: su propósito no es decir la verdad, sino generar texto plausible.

Los chatbots de IA generativa -basados en dichos LLM- no son razonadores de propósito general; no entienden, sino que correlacionan. Carecen de abstracciones, lógica simbólica y modelos complejos del mundo. Y, por mucho que la industria hable de “modelos de razonamiento”, estos son pura mímica estadística, no pensamiento. Además, incurren frecuentemente en sesgos: problemas de discriminación y precisión. Por eso, necesitan recurrir a muletas: afinar su entrenamiento, salvaguardas, buscadores online, herramientas externas… Y por eso fallan cuando les pedimos lo que no están diseñados para dar.

Los problemas de fondo persisten. El más serio son las alucinaciones (errores o incorrecciones con apariencia verosímil). Estas pueden llegar hasta casi un 80% para preguntas generales, según el modelo. Según la propia OpenAI, su lanzamiento más reciente (GPT-5) tiene una tasa de alucinaciones de entre un 40% y un 47% cuando no tiene acceso a internet, dependiendo de si se usa la versión “thinking” o la normal (en cuyo caso su rendimiento es incluso peor que modelos anteriores).

El problema no es solo que los chatbots ofrezcan datos o información incorrecta, sino que nunca lo reconocen. No dicen “no lo sé”. Siempre responden. Si no saben algo, ofrecen una respuesta errónea o especulativa, y lo hacen con confianza, tal y como muestra un estudio de la Universidad de Columbia (EE.UU.). Es más, las opciones premium muestran más confianza en respuestas incorrectas que los gratuitos. Y no solo eso: fabrican enlaces a contenidos inexistentes, y enlazan a copias no autorizadas de artículos, en lugar de a las versiones originales.

Estas incorrecciones ya han causado serios problemas a numerosas empresas y particulares. Hay abogados al borde de ser expulsados de la profesión por haber presentado alegaciones y documentación con errores generados por IA, con casos documentados en varios países, incluido España. También hay compañías obligadas a indemnizar a consumidores por fallos de sus chatbots, como ocurrió con Canadian Airlines, que tuvo que pagar a un pasajero después de que su asistente virtual le ofreciera una política de reembolso por duelo que, en realidad, no existía.

No son meras anécdotas. Los riesgos derivados de las limitaciones de los sistemas de IA generativa son múltiples: legales y regulatorios, reputacionales, de negocio, financieros, éticos, de alienación y de dependencia, y de seguridad. Los malos no solo aprovechan su arquitectura para lograr modificar las respuestas de los chatbots. También toman ventaja de sus vulnerabilidades para saltarse las barreras de seguridad y hacerse con las suyas, ya sea conseguir documentos confidenciales, borrar bases de datos o cualquier otra fechoría.

Así lo han demostrado diversos investigadores de ciberseguridad, que han logrado usar ChatGPT para acceder a emails privados y al contenido del Google drive de usuarios; o para cosas como generar cupones falsos en plataformas de pago como Stripe. No solo ha sucedido en investigaciones sino en la vida real. Un hacker insertó instrucciones de borrado de datos en el agente Q de IA de Amazon, y la empresa lo lanzó sin darse cuenta. Los ciberdelincuentes también pudieron acceder a las criptomonedas y claves de miles de usuarios que usaban una herramienta de IA llamada NX, que había sido comprometida.

Frente a estos problemas, es necesario exigir a las plataformas que dejen de antropomorfizar las capacidades de la IA generativa, que abandonen el marketing engañoso y que sean mucho más transparentes sobre sus límites, riesgos e impacto.

El otro gran frente de acción es la alfabetización crítica de la población. Se necesitan programas formativos dirigidos a estudiantes, empleados y ciudadanía en general, que garanticen un conocimiento y comprensión de las capacidades reales de estas herramientas y de dichos riesgos e impactos. Solo así será posible prevenirlos y mitigarlos.

Incluso quienes no utilizan estas herramientas deben entender sus implicaciones, y quienes sí lo hacen deberían estar obligados -como ya empieza a reconocer la Ley- a formarse en su uso responsable. La regla de oro es siempre verificar los resultados que ofrece la IA generativa y conocer para qué usos es más o menos adecuada.

Los chatbots generalistas no están hechos para ofrecer verdades, ni mucho menos para dar consejos de salud o ejercer de terapeutas. Confundir facilidad con fiabilidad puede salir muy caro, y hay mucho en juego. Por eso, el juicio crítico humano debe seguir siendo la primera y la última línea de defensa.

MiDNI llega a las notarías

LA @ EN DESARROLLO

MiDNI LLEGA A LAS NOTARÍAS

JAIME PÉREZ DE MIGUEL

La aplicación MiDNI, desarrollada por la Policía Nacional, permitirá a los ciudadanos identificarse ante los notarios directamente con su teléfono móvil. El Consejo General del Notariado trabaja ya en la integración técnica que hará posible, a partir de abril de 2026, la lectura y verificación segura de los códigos QR generados por esta nueva herramienta de identidad digital.

Protección de datos

El desarrollo en marcha permitirá a los notarios leer, verificar y visualizar de forma segura los datos contenidos en el QR, siempre bajo estrictos protocolos de protección de datos.

El DNI digital ya es una realidad. MiDNI, la aplicación oficial de la Policía Nacional, traslada al móvil las mismas funciones y garantías legales del documento físico. Su objetivo: facilitar la acreditación de la identidad con total seguridad, tanto en gestiones cotidianas como en actos jurídicos de especial relevancia, como las escrituras públicas y otros documentos notariales.

Para ello, la APP genera un código QR dinámico que no muestra datos visibles en pantalla. Solo cuando el código se escanea se establece una conexión con los servidores de la Policía Nacional, que devuelven en tiempo real los datos del DNI firmados digitalmente y con validez temporal limitada. De este modo, se garantiza que la información no puede falsificarse ni reutilizarse.

El Consejo General del Notariado, a través de su centro tecnológico, colabora con la Policía Nacional para adaptar los sistemas notariales a esta nueva forma de identificación. El desarrollo en marcha permitirá a los notarios leer, verificar y visualizar de forma segura los datos contenidos en el QR, siempre bajo estrictos protocolos de protección de datos.

La incorporación de MiDNI supondrá un paso más en la evolución tecnológica del Notariado. Para los notarios, implicará un cambio técnico —pasar del documento físico al escaneo digital—; para los ciudadanos, una experiencia idéntica en fiabilidad y seguridad, acorde con la era digital.

Aunque su uso en notarías no será obligatorio hasta abril de 2026, todo apunta a que MiDNI será una herramienta muy útil en la lucha contra el fraude y en la consolidación de la identidad digital en España.

“Para el ciudadano que quiera usar esa aplicación, debemos ofrecerle absoluta normalidad”

Pedro Rincón,

notario

¿Qué retos ve en la incorporación de MiDNI a la práctica diaria, tanto desde el punto de vista técnico como del ciudadano que acude a la notaría?

Para el notario los retos tienen que ver con los desarrollos técnicos precisos. Pasaremos de escanear un documento físico a capturar la información desde el móvil del ciudadano que requiere nuestra función. Eso nos obligará a tener las aplicaciones adecuadas para optimizar la introducción de datos y seguir cumpliendo con nuestras obligaciones en materia de prevención del blanqueo de capitales.

Para el ciudadano que quiera usar esa aplicación, debemos ofrecerle absoluta normalidad. Tiene que tener la certeza de que en la notaría todo va a seguir igual, se identifique con el documento físico o con la nueva aplicación.

¿Considera que esta herramienta reforzará la lucha contra el fraude documental y la suplantación de identidad en la notaría?

La importancia de esta aplicación en la lucha contra el fraude dependerá, de alguna manera, del acceso que el notario pueda tener a los distintos elementos del documento, fotografía incluida. En todo caso, al ser un sistema de QR que se genera cada vez que se usa, se evita en buena medida el riesgo de uso indebido y suplantación de identidad.

¿Qué recomendaría a la ciudadanía que empieza a usar MiDNI para identificarse en los servicios notariales?

Conviene recordarles que el uso de esta aplicación móvil como medio de identificación no es de obligada admisión por los notarios hasta abril de 2026. Hasta entonces, sí les recomiendo que se descarguen la aplicación y la usen para familiarizarse con ella, pero, si tienen que ir a la notaría, acudan con su documento nacional de identidad físico.

“El servicio de lectura del código QR estará disponible exclusivamente en los entornos notariales autorizados”

David Ciria,

director de Información Notarial en el Centro Tecnológico del Notariado

¿Qué información contiene el código QR y de qué manera se garantiza que su lectura por parte de las notarías sea segura y fiable?

En la aplicación MiDNI, el usuario puede elegir entre tres niveles de información al generar su código QR. Si se selecciona la opción de datos completos, el QR incluirá la siguiente información del titular: nombre y apellidos, número de DNI, fecha de nacimiento, nacionalidad, número de soporte del documento, fecha de caducidad, fotografía codificada y el certificado de la firma digital. Además, el propio QR incorpora una cabecera técnica con información adicional, como la versión del código, un identificador único y la fecha y hora de generación.

¿Cómo funciona el proceso de validación cuando un notario escanea el QR?
Lo que hará el sistema, en primer lugar, será leer los datos directamente del código QR. A continuación, realizará una verificación con el servicio seguro facilitado por la Policía Nacional para autenticar la firma digital y el propio código, garantizando así que los datos son auténticos y el QR es válido.

¿Qué protocolos de seguridad existen para evitar un mal uso del QR?

El servicio de lectura del código QR estará disponible exclusivamente en los entornos notariales autorizados, de modo que fuera de ellos no podrá generarse ni utilizarse a través del Centro Tecnológico del Notariado.

Cada QR contendrá una fecha y hora de creación que el sistema recibirá y verificará directamente con los servicios de la Policía Nacional. Dado que el código tendrá una validez temporal muy limitada, solo podrá generarse y leerse en el mismo momento de su uso, lo que impedirá su reutilización o manipulación posterior.

Además, la aplicación mostrará la fotografía codificada del titular del DNI, permitiendo al notario comprobar visualmente la identidad del compareciente, del mismo modo que se hace actualmente con el documento físico.

Vivienda: del diagnóstico a la acción

EN EL ESCAPARATE

Vista aérea de San Sebastián.

Vivienda:
del diagnóstico a la acción

ALEJANDRO MOYA BLAY

La utilización de los datos extraídos de las escrituras notariales es clave para la articulación de políticas públicas y soluciones efectivas al problema de la vivienda en España. Esta es una de las principales conclusiones alcanzadas por los expertos que participaron en el curso Vivienda: del diagnóstico a la acción. Propuesta de solución para un problema apremiante, organizado por Fundación Notariado, en colaboración con el Consejo General del Notariado y el Colegio Notarial del País Vasco, los días 16 y 17 de julio en el Palacio de Miramar de San Sebastián.

El curso reunió a cerca de una treintena de profesionales del sector inmobiliario, además de autoridades institucionales, operadores del sector jurídico, representantes del ámbito académico y miembros del Notariado. A lo largo de dos jornadas, se articularon distintas mesas de debate para encontrar soluciones a los importantes retos que afronta la vivienda en nuestro país: el desequilibrio entre la oferta y la demanda, las dificultades de acceso de los jóvenes, el mercado del alquiler o el impacto de la okupación, entre otros.

“Para abordar el problema con rigor es imprescindible disponer de datos objetivos, actualizados y completos. La fuente más precisa es el Índice Único Informatizado Notarial, con aproximadamente 25.000 millones de datos de más de 160 millones de documentos notariales”, señaló la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio Del Olmo, en la inauguración del curso. La presidenta destacó la importancia y el valor de los datos notariales, extraídos de las escrituras públicas, para la adopción de soluciones adecuadas, y manifestó la necesidad de contar también con información rigurosa en el ámbito del alquiler, “un mercado dominado por el documento privado, lo que conlleva siempre opacidad y falta de seguridad jurídica”.

La vivienda: principal preocupación
Barrio Del Olmo puso de manifiesto que la vivienda se ha convertido en la principal preocupación de los ciudadanos: “Tenemos un problema con la vivienda, y no solo lo decimos los notarios: el Banco de España, en su último informe relativo a los datos de 2024, alerta sobre la escasez de vivienda nueva y de segunda mano”. Es por ello -explicó- que el Notariado ha dedicado por segundo año consecutivo este curso a la vivienda”, aseguró. “Los notarios tenemos un compromiso con la sociedad. Queremos estudiar y proponer soluciones sobre los asuntos que más preocupan a la ciudadanía. El pasado año destinamos estas jornadas a diagnosticar las cuestiones que afectaban al acceso a la financiación y a la regulación. En este 2025 tenemos el diagnóstico y pasamos a la acción”.

Una acción orientada a atajar un problema estructural que la Administración Pública ha tratado de abordar, hasta el momento, sin gran éxito. “Hay leyes estatales y autonómicas que tienen como finalidad garantizar el derecho a una vivienda digna y adecuada, como proclama el Artículo 47 de nuestra carta magna. Pero todas esas medidas todavía no están resultando eficaces”, apuntó Barrio Del Olmo.

Un problema de largo recorrido
Sobre las políticas públicas en materia de vivienda se pronunció también Llanos Castellanos, subsecretaria del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, quien puso de relieve que “el problema de la vivienda tiene un vector que complica mucho más la gestión: los cambios en el sector de la construcción necesitan largos periodos de tiempo para su maduración y retorno”. La representante del Ministerio expuso que el sector ha venido arrastrando una difícil situación desde la crisis inmobiliaria del año 2008: “Se produjo un gran número de decesos empresariales en las constructoras, un envejecimiento en su propio inmovilizado y grandes dificultades de financiación y de reemplazo de mano de obra: hoy, apenas el 9% de los trabajadores tiene menos de 30 años”.

En este sentido, apuntó que el Ministerio trabaja “intensamente” con la Fundación Laboral de la Construcción para revertir la dinámica: “Los jóvenes creen que dedicarse a la construcción supone verse en el paro en 15-20 años. Hay que romper ese mantra con formación y ahondando en nuevas maneras de construir. Para ello, nuestro PERTE de la Construcción Industrializada es algo esencial”, un programa que prevé una inversión de 1.300 millones de euros en los próximos 10 años para producir entre 15 y 20 mil viviendas industrializadas anualmente.

Toda esta gran confluencia de factores ha desembocado en la compleja situación que actualmente atraviesa el sector de la vivienda, más si cabe cuando reformas legislativas como la de la Ley del Suelo se encuentran bloqueadas: “Pensamos que, si nos hacíamos herederos de un proyecto anterior, consensuado, iba a tener la aprobación de las Cortes Generales; y nos encontramos con el rechazo. La reforma de la Ley del Suelo pretende agilizar los plazos, los trámites y, sobre todo, hacer más racional la tramitación administrativa de la normativa de planeamiento”, explicó Castellanos.

Inversión pública y empleo de los datos
Desde la Administración -continuó-, “estamos firmemente convencidos de atajar todos los problemas que detectemos. Para nosotros es muy importante colaborar decididamente con el sector privado, tener mayor certeza en los arrendamientos y emplear la tecnología para aplicar la información obtenida de los datos”. Y dio algunas cifras de los programas desarrollados por el Ejecutivo: “En el nuevo Plan Estatal de Vivienda contemplamos una inversión de 7.000 millones de euros para facilitar el acceso de los jóvenes a la vivienda; además de los 4.000 millones en fondos ICO para darles financiación y la línea de avales de 2.000 millones para completar la oferta financiera”.

A la hora de tomar decisiones, la colaboración entre organismos y sectores se configura como un elemento fundamental. “Resulta de vital importancia tratar el problema de la vivienda reuniendo a todas las partes afectadas e implicadas: organizaciones y asociaciones ciudadanas, académicos, representantes del mundo empresarial, las Administraciones Públicas y el Notariado. Si la problemática es multifactorial, la solución debe ser multidisciplinar”, reiteró el director general de Fundación Notariado, Raimundo Fortuñy.

En cuanto a la participación activa del Notariado, apuntó que “la vivienda es una cuestión que está en el día a día de nuestros despachos. Los notarios estamos en contacto directo con los ciudadanos, contamos con unos datos estadísticos de valor incalculable, extraídos de los instrumentos públicos que autorizamos, y estamos aquí para aportar soluciones de consenso”.

Donostia: una ciudad tensionada
La primera teniente alcalde del Ayuntamiento de San Sebastián y concejala delegada de Urbanismo Sostenible, Nekane Arzallus, ofreció una visión de la situación que vive la ciudad: “Donostia tiene un grave problema de vivienda y las tensiones de la ciudad se trasladan a la periferia. En los últimos diez años el precio de la vivienda en esta ciudad se ha incrementado en un 52%”, aseveró. “Hay que dar respuestas y nuestra estrategia debe ser sostenible y respetuosa -prosiguió Arzallus-. La vivienda es mucho más que un factor económico, es la posibilidad de desarrollar un proyecto personal y familiar, un espacio de convivencia y protección, una necesidad básica. En Donostia fuimos pioneros en establecer la regulación de los pisos turísticos: heredamos unos 2.000 pisos turísticos y ahora estamos en unos 1.200, y van bajando”.

Con respecto a la Ley de Vivienda, la teniente de alcalde dijo que su impacto en San Sebastián “ha detraído el número de viviendas en alquiler. Hemos sido la primera capital en Euskadi declarada, toda la ciudad, zona tensionada. En Donostia los grandes tenedores suponen apenas el 3,2% de las viviendas, es un mercado muy atomizado y poco profesional, por lo que las medidas deben ir orientadas a fomentar las viviendas en régimen de alquiler y a reforzar la seguridad jurídica, sobre todo de los arrendadores”. También, sobre las actuaciones con el Gobierno vasco, señaló que “en estos momentos estamos desarrollando una colaboración muy importante: tenemos 2.000 vivienda en marcha y esperemos que para 2030 podamos activar otras 6.000”.

 


EL CURSO REUNIÓ A UNA TREINTENA DE PROFESIONALES DEL SECTOR INMOBILIARIO,
ADEMÁS DE AUTORIDADES, JURÍSTAS, ACADÉMICOS Y MIEMBROS DEL NOTARIADO


 

Por su parte, la directora académica de la Fundación Cursos de Verano de la Universidad del País Vasco, Idoia Otaegui, remarcó que «el problema de la vivienda en España se agrava con el paso del tiempo y sin un giro claro de las políticas públicas resulta muy complejo encontrar una solución”. Y puso en valor la organización de iniciativas como este curso: “Ante esta realidad, y gracias al impulso de Fundación Notariado, abrimos diálogos que pueden ayudar a encontrar soluciones a esta problemática, escuchando a todos los agentes implicados en la materia».

PARA SABER MÁS

Informes del Banco de España.

A finales del pasado año, el Banco de España publicó sendos informes relativos a la evolución del sector de la vivienda y el mercado del alquiler en nuestro país. Estos estudios pueden consultarse en www.bde.es.

PERTE de Industrialización de la Vivienda.

En la página web del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana puede consultarse amplia información sobre el proyecto estratégico del Gobierno para la industrialización del sector de la construcción.

Fotos del curso: MIGUEL SAN CRISTÓBAL

Concepción Barrio, presidenta del Consejo General de Notariado.
De izda. a dcha.: Raimundo Fortuñy, Idoia Otaegui, Nekane Arzallus, Llanos Castellanos, Concepción Barrio, Ángel Nanclares –decano del Colegio Notarial del País Vasco– y Manuel Seda –vicepresidente del Consejo General del Notariado–.
Llanos Castellanos durante la sesión inaugural.
El director general de Fundación Notariado, Raimundo Fortuñy.

LLANOS CASTELLANOS:

“PARA LA ADMINISTRACIÓN ES MUY IMPORTANTE TENER MAYOR CERTEZA EN LOS ARRENDAMIENTOS Y EMPLEAR LA TECNOLOGÍA PARA APLICAR LA INFORMACIÓN OBTENIDA DE LOS DATOS”

CONCEPCIÓN BARRIO:

“PARA ABORDAR EL PROBLEMA CON RIGOR ES IMPRESCINDIBLE DISPONER DE DATOS OBJETIVOS, ACTUALIZADOS Y COMPLETOS. LA FUENTE MÁS PRECISA ES EL ÍNDICE ÚNICO NOTARIAL”

NEKANE ARZALLUS:

“HAY QUE DAR RESPUESTAS Y NUESTRA ESTRATEGIA DEBE SER SOSTENIBLE Y RESPETUOSA. LA VIVIENDA ES MUCHO MÁS QUE UN FACTOR ECONÓMICO”

RAIMUNDO FORTUÑY:

“LOS NOTARIOS ESTAMOS EN CONTACTO DIRECTO CON LOS CIUDADANOS Y CONTAMOS CON UNOS DATOS ESTADÍSTICOS DE VALOR INCALCULABLE”

IDOIA OTAEGUI:

"EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA SE AGRAVA CON EL PASO DEL TIEMPO Y SIN UN GIRO CLARO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS RESULTA MUY COMPLEJO ENCONTRAR UNA SOLUCIÓN”

De izda. a dcha.: Fernando de Aragón, Carmen Rodríguez y Jesús Puebla.
 
Colaboración entre el Notariado y el Catastro

En la jornada inaugural del curso, la decana del Colegio Notarial de Murcia, Carmen Rodríguez Pérez, mantuvo un diálogo con Fernando de Aragón, director general del Catastro, y Jesús Puebla, subdirector general de Gestión Catastral, Colaboración y Atención al Ciudadano. En la conversación, se puso en valor la estrecha colaboración entre el Notariado y la institución catastral, “que se ha convertido en un aliado fundamental a la hora de proporcionar seguridad jurídica a las transacciones inmobiliarias”, reiteró Carmen Rodríguez.

“A través de la Sede Electrónica Catastral los notarios accedemos de forma rápida y segura a una información vital para las operaciones de compraventa: la ubicación de la vivienda, superficie, linderos… además del valor de referencia, entre otros muchos datos. De este modo, en el momento del otorgamiento de la escritura pública el objeto del negocio queda claramente delimitado, también de forma gráfica”, explicó la decana.

Por su parte, los representantes del Catastro señalaron que “la información catastral es indispensable y muy utilizada por todos los operadores intervinientes y en todos los momentos del proceso. Nuestra enorme colaboración con el Notariado genera importantes sinergias que contribuyen a la prestación de un mejor servicio público, objetivo fundamental de cualquier institución o administración pública”.

“El problema de la vivienda: propiedad y alquiler, dos realidades diferentes”, por Raimundo Fortuñy

EN EL ESCAPARATE

RAIMUNDO FORTUÑY,

director general de Fundación
Notariado

"La información sobre la compraventa de viviendas es relativamente completa. A ello contribuirá el Portal Estadístico del Consejo General del Notariado "

El problema de la vivienda: propiedad y alquiler, dos realidades diferentes

Las jornadas de San Sebastián organizadas por Fundación Notariado en la segunda quincena de julio bajo el título Vivienda: del diagnóstico a la acción, han reabierto el debate sobre el problema la vivienda en España, como si ambos sustantivos, para nuestra desgracia, hubieran nacido para llevarse bien. Las noticias sobre la cuestión se amontonan: se dictan normas para evitar la concentración de viviendas turísticas en edificios en los cascos históricos de nuestras ciudades; se prohíbe el estacionamiento de caravanas en determinadas vías públicas; se denuncian redes mafiosas que proporcionan viviendas vacías a okupas (a menudo con un elemento de vulnerabilidad para evitar su desalojo instantáneo); los precios y las rentas de las viviendas escalan día a día sin límite aparente; se suspenden desahucios acompañados de movimientos ciudadanos en defensa del vulnerable…

Pues bien, tal y como reza el subtítulo de aquellas Jornadas: Propuestas de solución para un problema apremiante, las diferentes mesas y el debate subsiguiente han puesto de manifiesto que existen directrices que seguir para desenmarañar el problema, si bien desde el principio ha quedado meridianamente claro que nada tienen que ver, -más bien discurren paralelos-, el análisis del acceso a la propiedad de la vivienda y su arrendamiento.

La propiedad
Si hablamos de la situación de la vivienda en propiedad, la información de que disponemos es relativamente completa y actualizada. A ello ha de contribuir el Portal Estadístico que el Consejo General del Notariado abrirá este otoño, del que se presentó un adelanto durante las jornadas, causando muy buena impresión y el reconocimiento por los diferentes actores presentes. Y es que, por vez primera, se tiene un mapa de todo el territorio con información precisa de cuál ha sido la evolución del precio de la vivienda durante más de tres lustros, y todo ello nutrido con datos reales extraídos desde los protocolos notariales, lo que va a permitir individualizar y desglosar la información, convenientemente anonimizada, pero con un grado de concreción de imposible alcance para cualquier otra base de datos. Si hasta la fecha contamos con informaciones de plataformas privadas fundamentadas en precios de oferta, la base de datos notarial permite descender al dato concreto sobre el que poder fundamentar cualquier solución. Precisamente una de las conclusiones más atractivas, expuesta por el Director General del Centro Tecnológico del Notariado, fue que el problema de la vivienda, que se concreta en los precios de determinadas ciudades o núcleos de población, tendría solución, al igual que en múltiples ciudades europeas, si se adquirieran viviendas en los cinturones, zonas de ensache o poblaciones limítrofes de esas ciudades. Para ello es necesario que hallen a una distancia oportuna y con acceso al puesto de trabajo en un medio público de transporte en un periodo de tiempo razonable. Los precios reales son tozudos: bajan considerablemente si se toma distancia del núcleo de ciertas poblaciones. Si esto es así, la solución está en que los poderes públicos inviertan debidamente en aquellos medios de transporte, en su conservación y en su mantenimiento.

Soluciones legales
Si nos detenemos en el ámbito legal, la normativa recoge con exactitud la problemática acumulada desde hace muchos años, y el legislador arbitra soluciones cuya efectividad sólo podrá constatarse en años venideros.

Todos coinciden en que el proceso de formación de suelo edificatorio está lleno de plazos interminables y de una maraña de actos administrativos, fundamentalmente dependientes de las Administraciones locales, que no favorecen, antes al contrario, retrasan, la consecución del objetivo legalmente planteado. Soluciones tiene que haberlas. Se dibuja un futuro parque público de viviendas que perdure en el tiempo y que imposibilite la vuelta al sector privado de las viviendas protegidas que se levantaron gracias al sector público. Se plantea la sustitución de la licencia como requisito si ne qua non para el inicio del proceso edificatorio por la declaración responsable (que tan buenos resultados ofreció en época COVID) y que, sin duda, requiere de una “conciencia urbanística” por sus actores, cuyo envés debe ser un sistema disciplinario y sancionador sin paliativos con las dificultades evidentes de la reversión en el ámbito edificatorio de obras mal ejecutadas por negligencia o mala fe. También se pone sobre la mesa la conveniencia de que ciertos suelos dotacionales para infraestructuras no imprescindibles puedan tener un uso edificatorio por razones de urgencia, o el favorecimiento de los cambios de uso de locales a viviendas cuya obtención de licencia se dilata en inútiles actos administrativos. Hay posibles soluciones imaginativas que pueden tener perfecto encaje en la normativa vigente con ligeras variaciones reglamentarias.

Abaratar costes
Otro cantar es tratar de abaratar costes mediante una modificación del sistema de fabricación. La denominada “vivienda industrial” parece aún más una utopía que una realidad. Ello no tan solo por su proceso de fabricación y distribución, sino por la necesidad de adaptar los viejos conceptos de la propiedad inmobiliaria a la nueva realidad. Piénsese en cómo aplicar los viejos esquemas de garantía inmobiliaria -que los clásicos crearon- a un nuevo producto que no deja de requerir un sistema de financiación al igual que la edificación tradicional, cuyo objeto (la vivienda prefabricada) requiere de una “estandarización” como elemento imprescindible para que su eventual ejecución en pública subasta permita su adaptación y utilidad en otros proyectos edificatorios por el adjudicatario o rematante. Se trata de un sector en ciernes del que no puede esperarse una solución inmediata al problema, aunque sí a medio plazo.

El alquiler
La problemática de la vivienda en el ámbito del alquiler requiere un trato totalmente diferenciado. Para empezar, hay que convenir que los datos con los que contamos sobre arrendamientos son mínimos y de dudosa calidad. El mercado arrendaticio, a pesar del sambenito de que existe un monopolio controlado con los “grandes tenedores” (de cuya existencia no dudamos, aunque en menor proporción de la se cree) es un mercado muy atomizado, en manos de propietarios cuya guía, tras años de crisis, no es otra que rentabilizar al máximo sus ahorros invertidos en la vivienda, cuya renta es, a menudo, el complemento necesario de una pensión paupérrima. Esta situación dificulta en modo extremo un buen diagnóstico. A diferencia del mercado de vivienda en propiedad, en el ámbito del alquiler las informaciones son contradictorias y sobre todo, parciales y desenfocadas. Ignoramos a día de hoy el número de viviendas que integran el parque de alquiler, así como su ubicación, la evolución de la renta o la duración de los contratos en vigor y sus cláusulas de revisión. Eso sí, hablamos de una leyenda que cifra en más de cuatro millones de viviendas vacías o desocupadas distribuidas a lo largo del territorio español, pero ignoramos su estado (no vaya a ser que el coste de su habilitación exceda al de su derribo y nueva construcción); su titularidad, y sobre todo su eventual localización. Ante ello y para acertar en el diagnóstico, más allá de legislaciones intervencionistas que delimitan áreas tensionadas y topan las rentas, es preciso organizar la información que se dispone, y establecer cauces para su sistematización. Tal vez una actuación combinada del Notariado y del Catastro podría contribuir a esos fines.
La problemática de la vivienda es poliédrica, y si es cierto que algunas soluciones requieren de un proceso largo y complejo con demasiados actores y una regulación extenuante, su tratamiento no deber ser idéntico en el ámbito del acceso a la propiedad y el del alquiler.