Entrevista a Joaquín Serrano, notario

EN SOCIEDAD

JOAQUÍN SERRANO,

autor de la tesis "El notario ante la capacidad de las personas físicas"

A primeros de año, Joaquín Serrano presentó su tesis El notario ante la capacidad de las personas físicas en la Universidad Jaume I de Castellón, obteniendo una nota de sobresaliente cum laude. A lo largo de su vida ha desempeñado diferentes actividades, como: director de una galería de arte, colaborador de diversos medios de comunicación, fotógrafo con numerosas exposiciones dentro y fuera de España, miembro de la directiva del Valencia Club de Fútbol… ofrece a esta revista algunas de sus reflexiones sobre la vida y la profesión.

@JMCarrascosa

A una edad ya alejada de la habitual para un doctorando, ¿qué le animó a presentar la tesis?

La edad siempre es relativa. Hace muchos años que tenía la idea de hacer la tesis, pero otras ocupaciones no me lo permitían. Entre ellas, el trabajo notarial que antes era mucho más abundante, con la crisis se fue reduciendo y aumentó mi disponibilidad, así que decidí abordar una de las tareas pendientes. Y tras varios años de esfuerzo al fin lo conseguí. Además, creo que hay que seguir aprendiendo a todas las edades; y más los notarios, que para estar al día tenemos que estudiar novedades constantemente.

¿Por qué eligió este tema?

En primer lugar, por las enormes implicaciones sociales, morales y jurídicas que supone. Porque afecta a muchas personas. Según la OMS, hay setecientos millones de personas con discapacidad, un 10% de la población mundial. En España, oficialmente hay unos cuatro millones. De hecho, hay muchas más, que no se han visto sometidas a ninguna evaluación. Además, puede afectarnos a todos, en especial al llegar a edades avanzadas. La evolución que se ha producido en el tratamiento de las personas con discapacidad del modelo médico-rehabilitador al modelo social y de derechos humanos supone un cambio de paradigma causado en parte por la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Los notarios estamos en contacto directo y diario con la realidad social y con cuestiones que afectan a todas las personas, incluyendo a aquellas con discapacidad. Mi ejercicio profesional me ha situado en muchas ocasiones ante estas personas, a las que se puede ayudar con más intensidad que a otras, tal como exige la normativa notarial para la parte más necesitada de protección. Tanto directamente, en el contacto personal con ellas como apoyo jurídico cualificado, como indirectamente, asesorando sobre las figuras jurídicas que se pueden utilizar para ayudarles. Los notarios somos un eslabón fundamental de la seguridad jurídica y debemos serlo en la defensa de los derechos humanos.

La sensibilidad del Notariado hacia el colectivo de la discapacidad es una de sus señas de identidad -como prueba la labor de su Fundación Aequitas, de la que usted es colaborador-. ¿Cuáles son los principales problemas que preocupan a los miembros de ese colectivo y sus familias cuando acuden a una notaría?

Es normal y sensato preocuparse por el porvenir, ya sea el propio o el de los seres queridos con discapacidad, presente o previsible, y tratar de que una vida digna esté garantizada. Así que cuando estas personas acuden al notario, la mayoría de las cuestiones que plantean se refieren a la planificación del futuro personal y patrimonial de la persona con discapacidad. Concretamente, los progenitores se interesan sobre cómo pueden ordenar su herencia, para que las necesidades de sus seres queridos con alguna discapacidad estén cubiertas cuando ellos no estén.

Las leyes y en especial la Ley de Protección Patrimonial de las Personas con Discapacidad, nos ofrecen diversos instrumentos para alcanzar esta finalidad de previsión y protección, y la autonomía de voluntad permite crear otras nuevas. El notario debe prestarles asesoramiento jurídico y humano y estudiar caso por caso para ver lo que mejor se adapta a una situación concreta.

La pandemia ha alterado la actividad notarial…

La pandemia es, en primer lugar, una terrible desgracia en pérdidas humanas a la que no creo que se le esté dando la trascendencia que tiene. Al ser servicio esencial, todas las notarías estuvimos abiertas en unos meses en los que prácticamente no hubo trabajo debido al confinamiento. Y luego hemos ido fluctuando al ritmo que nos marcan las sucesivas olas de contagios.

¿Cómo compagina sus variadas actividades?

Creo que la vida te ofrece muchas posibilidades que pueden contribuir a tu desarrollo y felicidad, así que hay que hacer las actividades que a cada cual le gusten, y cuanta más variedad, más te enriqueces como persona. Algunas las compagino y otras se han ido sucediendo a lo largo del tiempo y, como ya tengo bastantes años, he tenido oportunidad de dedicarme a distintas cosas que me han interesado. Por otro lado, creo que el tiempo es escaso y muy valioso y tenemos que aprovecharlo. Y eso intento.

También tengo que decir que lo que más me gusta es la notaría y cada día que voy me siento más feliz con mi trabajo.

Los derechos de las personas con daño cerebral

ESPACIO ÆQUITAS

LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DAÑO CEREBRAL

En febrero y marzo tuvo lugar el taller Defensa de Derechos de las Personas con Daño Cerebral y sus Familias. Este foro virtual tenía como objetivo visibilizar los derechos de ese colectivo y plantear aspectos tan esenciales como el proceso de valoración de la capacidad laboral tras la lesión o enfermedad, la curatela o la protección jurídica y económica a favor de las personas con discapacidad como consecuencia de esas patologías.

 

REDACCIÓN

 

EL FORO, ORGANIZADO por Fedace (Federación Española de Daño Cerebral), fue inaugurado por María José Segarra, fiscal de Sala coordinadora de los servicios de protección de las personas con discapacidad y mayores; José Ángel Martínez Sanchiz, presidente del Consejo General del Notariado y de la Fundación Æquitas; Luciano Fernández, presidente de Fedace; Óscar Moral, asesor jurídico del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi), y Jesús Celada, director general de Políticas de Discapacidad, del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

Celada manifestó que “en España tenemos un marco normativo ejemplar sobre discapacidad. Pero en esta pandemia hemos visto que algunos derechos de las personas de ese colectivo se han visto vulnerados”. Por su parte, Óscar Moral afirmó que “el modelo de los Derechos Humanos y la convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad es la cabecera que debe impulsar un cambio transformador para este sector”.

Segarra destacó que la discapacidad “debe abordarse desde una visión transversal. Sector público y sector privado deben estar plenamente implicados para tener mayor margen de mejora. Tenemos que superar la concepción paternalista y patrimonialista de la discapacidad, trabajando en materia de formación para conocer las preferencias de estas personas. Debe producirse un cambio de mentalidad en la protección jurídica de este colectivo, hacia una nueva concepción en lo que lo prioritario sea la guarda de hecho y la desjudicialización”.

Por último, Luciano Fernández explicaba el objetivo final de este foro: “creo que tenemos herramientas legales suficientes, pero debemos conocerlas. Por eso es importante compartir la información jurídica que ayude a las personas con Daño Cerebral y sus familias”.

El taller abordó desde una perspectiva multidisciplinar diferentes aspectos teóricos y prácticos relacionados con la protección jurídica de las personas con Daño Cerebral, como aspectos laborales y Seguridad Social; valoración sanitaria; familia y crisis convivenciales; tutela, curatela y guarda legal, o buenas prácticas desde el movimiento asociativo.

Visión notarial. José Ángel Martínez Sanchiz resaltó el valor de entidades como Fedace en la protección jurídica de los más vulnerables: “uno de los indicadores que mide el grado de evolución de un Estado de Derecho es la involucración de la sociedad con las personas en situación de discapacidad; una situación a la que todos caminamos a medida que vamos envejeciendo. El fenómeno asociativo es un aspecto fundamental para la defensa de las personas que se encuentran en esta situación y sus familiares; es un ejemplo vivo y representativo de la sociedad civil de un país que avanza, que genera esperanza y nos reconcilia con el género humano”.

El presidente de Æquitas destacó el convenio firmado recientemente entre Æquitas y Fedace, dirigido a implementar la colaboración entre ambas instituciones. También aludió a las figuras jurídicas que los notarios pueden poner a disposición de las personas con daño cerebral y sus familias para protección de su patrimonio: “desde nuestros despachos prestamos servicio a las personas que padecen esa dolencia y que cuentan con patologías muy diversas. Los notarios contribuimos a realizar un traje a la medida de las necesidades de cada persona, encontrando diversas soluciones: como testamentos, poderes preventivos, patrimonios protegidos, autotutelas… Los notarios tenemos la obligación de aportar nuestros conocimientos para construir esos apoyos voluntarios, que no tienen por qué ser estándar. Espero que iniciativas como la de este taller permitan construir un futuro mejor a las personas con daño cerebral”.

Capacidad jurídica. Los notarios Almudena Castro-Girona y Federico Cabello de Alba (directora de Æquitas y director de la sección social de esta fundación, respectivamente), intervinieron como ponentes en la mesa redonda sobre Capacidad jurídica: toma de posesiones y apoyos.

Castro-Girona señaló la importancia del asesoramiento notarial a la hora de proteger el patrimonio de las personas con daño cerebral cuando falten sus familiares: “cada familia y cada persona es diferente. La mejor manera de asegurar el futuro es acudir al notario y explicar las preocupaciones para que pueda confeccionar un testamento acorde a cada situación en el que siempre pueden establecerse mecanismos de apoyo. El notario es el asesor cercano que todos tenemos en el territorio nacional, hasta en los pueblos más pequeños”.

Cabello de Alba puso de manifiesto el cambio de paradigma en la consideración de la discapacidad, “una situación que no tenía tradicionalmente una sustantividad legal, ya que durante muchos años se ha hablado de incapacidad. En 2006, la Convención de la ONU supuso un vuelco en la consideración de la discapacidad, teniendo en cuenta los sistemas de apoyo y asistencia a las personas más vulnerables”.

Aequitas y Fedace han suscrito un convenio de colaboración para la difusión y estudio de la protección jurídica de las personas con daño cerebral

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Convenio entre Æquitas y Fedace

PARALELAMENTE a la celebración de las jornadas, Fedace y Æquitas suscribieron un convenio de colaboración para difundir los programas sociales que se llevan a cabo en el ámbito del Daño Cerebral y organizar jornadas conjuntas y publicaciones, como una guía práctica de orientación sobre aspectos jurídicos para profesionales sanitarios y familiares.

Construir futuro pensando en el senior

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Construir futuro pensando en el senior

La plataforma ’60 y mucho +’ organizó a finales de noviembre su primer Congreso Online, bajo el lema ‘Construir futuro pensando en el senior’. El foro –que contó con la colaboración del Consejo General del Notariado– fue inaugurado por el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, quien expuso las líneas maestras del Plan de Justicia 20‐30 en relación con el colectivo de mayores.

JOSÉ MARTÍNEZ CARRASCOSA

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@JMCarrascosa

EL NOTARIO MAYOR del Reino hacía hincapié en que el colectivo de las personas mayores necesita en estos momentos de una especial protección debido a la pandemia del COVID: “Ahora es preciso desarrollar políticas públicas para garantizar su calidad de vida. Urge que revisemos nuestros sistemas de dependencia para lograr alcanzar un envejecimiento activo. En la actualidad llegamos a la vejez con los relojes evolutivos intactos pero las desigualdades muchas veces se ensanchan tras la jubilación: soledad, dependencia, vulnerabilidad, pensiones reducidas…”.

Juan Carlos Campo, ministro de Justicia

El titular de Justicia reveló las importantes sinergias entre las competencias de su ministerio y el colectivo senior: “Hemos puesto en marcha un plan 20‐30 que adapte la justicia a la sociedad para hacerla más accesible, aprovechando las posibilidades de las nuevas tecnologías”. Campo puso como ejemplo un proyecto para hacer llegar la Justicia a la España rural, un lugar con un acusado índice de población de elevada edad: “Queremos convertir los 7.600 juzgados de paz en oficinas de Justicia municipales. Debidamente digitalizados se readaptarán para evitar a los ciudadanos tener que desplazarse para realizar gestiones procesales. Queremos hacer una justicia accesible para todos, sobre todo para las personas mayores, superando la brecha digital, ya que son culturalmente ‘analógicas’: más del 20% de la población tiene más de 65 años”.

Protección jurídica. La mesa redonda inaugural, moderada por el abogado Javier Laorden, contó con las intervenciones de Mª José Segarra, fiscal de sala del Tribunal Supremo para la protección y defensa de las personas mayores, y Almudena Castro‐Girona, notaria y directora de la Fundación Aequitas.

María José Segarra, fiscal de Sala del Tribunal Supremo

Segarra resaltó “la contribución del Notariado y de su Fundación Aequitas para hacer llegar la justicia a los colectivos en situación de vulnerabilidad”. La fiscal señaló que “existe una percepción estereotipada del ministerio fiscal; se sigue pensando en el fiscal ‘de las películas’ centrado en los procesos penales, pero realizamos numerosas funciones comprometidas con los más vulnerables y que salvaguardan el principio de igualdad ante la Ley de todos los ciudadanos”.

Antes de dar paso a Castro‐Girona, el moderador Javier Laorden alabó el carácter práctico de las publicaciones de la Fundación Aequitas, como la recientemente editada 100 preguntas sobre derechos después de los cincuenta años (disponible en www.aequitas.org).

Almudena Castro-Girona, notaria y directora de la Fundación Aequitas

“Una de las principales preocupaciones de los notarios –resaltaba la directora de Aequitas– son las personas mayores. Somos como confesores en pueblos repartidos por toda la geografía española y tenemos una función niveladora con los más necesitados de protección jurídica. En la pandemia nos hemos dado cuenta que nuestra vida puede cambiar en poco tiempo; por eso muchas personas han acudido al notario para dotarse de mecanismos de protección –como la autocuratela o los poderes preventivos– donde les hemos hecho ‘trajes a medida’ para asegurar jurídicamente su futuro”.

La notaria respondió a cuestiones concretas planteadas por los asistentes al seminario sobre testamentos, donaciones o poderes preventivos: “Mi recomendación es que hay que acudir al notario para asesorarse, no puedo aconsejar un modelo sucesorio, existen desde usufructos a sustituciones fideicomisarias: hay tantos testamentos como personas. En cuanto a los poderes preventivos, es fundamental realizarlos cuando uno se encuentre bien y tenga plenas capacidades. Sobre las donaciones, depende de la situación económica de la familia; no hay que autoimponerse sacrificios innecesarios, no hay obligación de dejar nada, la legítima no existe hasta que uno se muere. Es necesaria una reforma del actual sistema de legítimas, es algo que venimos demandando desde hace años en el sector de la discapacidad”.

Juan Carlos Campo destacó la necesidad de hacer una justicia más accesible para todos, especialmente, las personas mayores

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Día mundial de la infancia

Coincidiendo con la celebración del Día Mundial de la Infancia el 20 de noviembre, la Fundación Aequitas –en colaboración con la Asociación Española de Fundaciones, la Fundación del Consejo General de la Abogacía Española y la Fundación Montessori sin Fronteras– organizó un foro online para conmemorar el 31 aniversario de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

Francisco Fonseca, director de la representación de la Comisión Europea en España, inauguraba el streaming de esta jornada que contó con las intervenciones de, entre otros, Juan Bolás (patrono y creador de Aequitas) quien expuso la labor de la ONG del Notariado en materia de infancia y discapacidad; o Antonio López-Istúriz (patrono de Aequitas y europarlamentario popular), que abundó en las políticas relacionadas con la infancia puestas en marcha desde las instituciones comunitarias.

Facilitar el acceso a la Justicia

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Facilitar el acceso a la justicia

En septiembre, la Universidad de Almería acogió un seminario del PSEFS (Personalized Solution in European Family and Succession Law), un programa impulsado y financiado por el área de Justicia de la Unión Europea. En este foro tuvo lugar la presentación del libro -editado en formato de «lectura fácil»- Cómo resolver conflictos transnacionales en matrimonios, uniones registradas y herencias. 

JOSÉ MARTÍNEZ CARRASCOSA

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@JMCarrascosa

Diversos notarios -Belén Barrios, Letizia Ballester, José María y Juan Gómez-Riesco- y la Fundación Aequitas del Consejo General del Notariado han colaborado en esta publicación, dirigida por María José Cazorla, profesora de Derecho Civil de la universidad de Almería.

Lectura fácil. La obra ha sido redactada -en castellano e inglés- en el formato de ‘lectura fácil’ por la entidad Plena Inclusión. Esta manera de redactar se realiza pensando en personas con dificultades para comprender la lectura. Utiliza un lenguaje claro con frases cortas y palabras sencillas. La estructura de preguntas y respuestas facilita al lector la comprensión y el análisis de la materia objeto de estudio.

En el prólogo, Almudena Castro-Girona, apuntaba que «esta obra eminentemente práctica contribuye a que se haga efectivo el acceso a la justicia de todos los ciudadanos en condiciones de igualdad dentro de la Unión Europea y pone a su disposición información jurídica básica y necesaria en materias tan sensibles como los Derechos de Familia o Sucesorio comunitarios».

La directora de la Fundación Aequitas y presidenta de la comisión de Derechos Humanos de la Unión Internacional del Notariado, concluyó su prefacio expresando el deseo de que «este instrumento que ponemos a disposición de la sociedad sea útil. En definitiva, esta obra permite la equidad, trato justo e igualdad entre los ciudadanos».

‘Cómo resolver…’ se estructura en cuatro capítulos: el matrimonio y las parejas de hecho; la resolución de conflictos legales en los matrimonios transfronterizos; parejas de hecho que son uniones registradas, y herencias transnacionales.

El libro analiza en primer lugar conceptos jurídicos como el matrimonio o las parejas de hecho, informando al lector de las diferencias que existen en uno y otro caso; posteriormente se adentra en aspectos legales concretos como el régimen económico de cada una de esas figuras. A continuación, analiza aspectos prácticos como las capitulaciones matrimoniales; prosigue con las resoluciones de conflictos transfronterizos, abundando en aspectos como el divorcio o la liquidación del régimen, con especial hincapié sobre quién es la autoridad competente o cuál es la legislación aplicable. El último capítulo se refiere al Derecho Sucesorio Transnacional, donde se aclara en primer lugar cuándo nos encontramos ante un supuesto que deba ser contemplado bajo el Reglamento Europeo de Sucesiones. Partiendo de esa base, se brinda información jurídica sobre la ley que se puede elegir o lo que ocurre si no se ha hecho ninguna elección.

Felicitaciones navideñas de Æquitas

Como todos los años, la Fundación Aequitas pone a disposición de los que deseen colaborar, sus felicitaciones navideñas. Los donativos obtenidos permitirán continuar con sus proyectos de ayuda a personas necesitadas de especial protección. Los diferentes modelos están disponibles en su página web.

La reforma del Código Civil en materia de discapacidad

EL CENTRO de estudios del Colegio de Abogados de Madrid acogió a mediados de septiembre un seminario online sobre La reforma del Código Civil en materia de discapacidad. Federico Cabello de Alba, director del área social y jurídica de la Fundación Aequitas, participó como ponente. El notario dictó la ponencia El ámbito notarial: Ley Hipotecaria, Ley del Registro Civil y Sucesiones, donde puso de manifiesto la importante función que se confía al Notariado en dicha reforma.

Representantes de la abogacía, ministerio fiscal y otros profesionales jurídicos analizaron el proyecto de reforma sobre la materia que se halla en trámite actualmente en el Congreso: una iniciativa que trata de adecuar el Derecho Privado a los principios de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

La protección jurídica de las personas con discapacidad

En octubre, el Centro de Estudios Jurídicos (CEJ) del Ministerio de Justicia ofrecía en su plataforma telemática de formación el curso ‘La protección jurídica de las personas con discapacidad: una perspectiva global y práctica’. Almudena Castro-Girona, directora de Aequitas, abordaba la labor que realizan los notarios para dotar de apoyos a la capacidad jurídica de ese colectivo. 

La notaria resaltaba la importancia del asesoramiento de estos profesionales a la hora de velar por la autonomía de la voluntad, una vez dictada sentencia o superado el procedimiento judicial. Asimismo, daba a conocer a los asistentes la Guía Notarial de Buenas Prácticas para las Personas con Discapacidad: el notario como apoyo institucional y autoridad pública; una publicación editada por la Unión Internacional del Notariado, de utilidad para todos los operadores jurídicos.

El nuevo derecho de la discapacidad

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El Centro de Formación de la Cooperación Española en la localidad colombiana de Cartagena de Indias acogió en octubre el seminario El nuevo Derecho de la Discapacidad a la luz de la Convención de la ONU: buenas prácticas y reformas necesarias para garantizar el acceso a la justicia en condiciones de igualdad. Este foro, organizado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Fundación Æquitas del Consejo General del Notariado, contó con la participación de jueces, fiscales, notarios, abogados y juristas de doce países iberoamericanos.

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