En febrero tuvo lugar en la sede del Colegio Notarial en Bilbao la constitución del primer foro Aequitas sobre discapacidad en el País Vasco, con el objetivo de “colaborar conjuntamente en favor de las personas con discapacidad”, según la vicedecana anfitriona, Carmen Velasco.

Para sus promotores, la entrada en vigor de la Ley 8/2021 hace necesaria la colaboración de todos los operadores jurídicos, universidades y asociaciones, del sector público y privado, para “dar a conocer y aportar soluciones a las necesidades reales de las personas con discapacidad”.

Al encuentro asistieron representantes de Magistratura, Fiscalía, Abogacía, Diputación Foral de Bizkaia, universidades, representantes de las personas con discapacidad y asociaciones de apoyo. El acto estuvo presidido por Carmen Velasco y representantes de la Fundación Aequitas, como los notarios Almudena Castro-Girona (directora), Manuel Rueda (director de la sección jurídica), Alfonso Cavallé (decano del Colegio Notarial de Canarias); así como Gonzalo López Ebri, patrono de la Fundación y teniente Fiscal de la Comunidad Valenciana, y Francisco Jesús González Ruiz, adjunto a la dirección de Aequitas y abogado especialista en discapacidad.
También asistieron: por parte del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, su presidente, Iñaki Subijana, y la magistrada Patricia Arrizabalaga; de la Fiscalía del TSJPV, la fiscal superior, Carmen Adán; de Diputación Foral de Bizkaia, el diputado de Acción Social, Sergio Murillo; del Colegio de la Abogacía de Bizkaia, el decano Carlos Fuentenebro y el vocal Ángel Martín Belloso; de EDEKA, Coordinadora Vasca de Representantes de Personas con Discapacidad, Mª José Cano; de la UPV, el vicedecano coordinador, José Manuel Martín; Gema Tomás, decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Deusto; Aitor Bedialauneta, presidente de Euskal Gorrak, (Federación Vasca de Asociaciones de Personas Sordas) y Marian Cantalapiedra, responsable de Hegoak (Servicio de Atención integral de personas sordas).

Castro-Girona hizo hincapié en la labor notarial y de Aequitas en pro de las personas con discapacidad. “El notario autoriza instrumentos públicos, pero trabaja en contacto directo con las personas. Nuestra fundación se ha convertido en un referente jurídico nacional e internacional, una plataforma solidaria que nace desde el Consejo General del Notariado pero que intenta aunar a todos los operadores jurídicos en esa defensa de las personas en situación de vulnerabilidad. El reto que tenemos hoy es la aplicación de la Ley 8/2021 y creemos que es necesaria una coordinación autonómica y hallar puntos de encuentro para que los diferentes implicados se den la mano y se pongan de acuerdo, porque muchas veces la coordinación y la buena praxis pueden hacer que la ley se desarrolle adecuadamente. Ya existe un marco jurídico, y no se trata de una ley más porque con ella estamos impulsando la autonomía de las personas, el ejercicio de derechos en condiciones de igualdad. Esta ley consagra la dignidad de todo ser humano. Cada comunidad autónoma tiene sus diferencias, su idiosincrasia, y desde nuestras particularidades debemos trabajar en favor de las personas que puedan tener discapacidad: desde una persona mayor con Alzheimer a un joven con Asperger. Lo jurídico y lo social han de ir de la mano en el impulso de la Ley 8/2021 y tener en el centro a las personas y sus familias”.

Por su parte, Cavallé subrayó el valor de la escritura pública como título ejecutivo y el carácter obligacional de lo que firman las personas con discapacidad: “La institución notarial está muy vinculada a la persona y suele recoger un sentimiento que nace en la sociedad y se plasma en la ley. En este caso, lo primero ha sido el cambio legislativo y toca ahora ponerlo en práctica. Estamos hablando de la libertad de la persona con discapacidad, pero la libertad implica responsabilidad. Los notarios tenemos una gran labor porque en el fondo esta ley nos implica a todos, que precisamos ayuda en determinados momentos de nuestra vida, de ahí que necesitemos un trato directo, personal, que es la esencia de la función notarial”.

Como punto final del acto, Velasco añadió que “el propio Derecho Civil Vasco cuenta con figuras propias que pueden ayudar a las personas con discapacidad, como es el testamento por comisario; e instó a sumar a nuevos participantes al foro y a un nuevo encuentro que se celebrará el próximo 15 de mayo”.

El Colegio Notarial del País Vasco organizó, en noviembre, el acto de apertura del curso de la Academia Vasca de Derecho (AVD-ZEA), con la presencia de representantes institucionales, políticos, notariales y del sector jurídico. La lección inaugural tuvo como protagonista al presidente del Consejo General del Notariado, José Ángel Martínez Sanchiz, que habló sobre Libertad civil y “mores maiorum”.

El encuentro estuvo presidido por el presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, Iñaki Subijana; y contó con la presencia de la Consejera de Gobernanza Pública y Autogobierno, Olatz Garamendi; la fiscal superior del País Vasco, Carmen Adán; el presidente de la Academia Vasca de Derecho, Andrés M. Urrutia; la decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Deusto, Gema Tomás; el político y patrono de la Fundación Aequitas, Emilio Olabarría; y el decano de los notarios vascos, Diego Mª Granados, quien ejerció de anfitrión.

Se sumaron al acto otros notarios, magistrados, abogados y familiares de Adrián Celaya, ya que en mitad del encuentro se entregaron los premios a Jóvenes Juristas, que llevan el nombre del destacado catedrático.

Tras la presentación por parte del decano del colegio, Diego Mª Granados, el presidente del Consejo General del Notariado, José Ángel Martínez Sanchiz, dictó la lección magistral Libertad civil y «mores maiorum». En palabras de su autor, la esencia del Derecho Civil radica en esa conjunción entre la “libertad” por un lado y las mores o costumbres propias de los mayores que representan; a la postre, los buenos usos y costumbres. Esta es la raíz de la que surgen antiguamente los derechos forales.

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO DICTÓ LA LECCIÓN MAGISTRAL LIBERTAD CIVIL Y «MORES MAIORUM»

Derechos civiles propios

El conferenciante se centró en la evolución histórica de los derechos civiles propios de los territorios forales y su comparación con la legislación castellana. El tránsito del imperio de la costumbre al imperio de la ley, el sentido de la equidad y su plasmación en el naturalem sensum o sentido común.

Finalmente, a la vista de cómo se fraguaron los derechos llamados antiguamente forales, examinó el diferente asunto de la libertad civil en las distintas legislaciones, y en especial en lo que atañe a la libertad de testar y a la situación del cónyuge viudo o el superviviente de la pareja. En el curso de la conferencia, puso de manifiesto la peculiar gestación del Derecho del País Vasco, de sus fueros y resaltó el acierto, digno de encomio, que supone su regulación de la libertad civil coherente con la mejor tradición.

Por último, advirtió del peligro al que se encuentra sometido el Derecho Civil, cuando no se produce de manera sosegada o paulatina, como fue tradición, sino que nace de impulsos legislativos al margen de la costumbre, en cuyo caso hay que extremar la atención para asentar los preceptos legales, como reconoce la Ley gallega, en el derecho vivo, genuinamente real, sin experimentos teóricos.

En este sentido, explicó que las diferentes legislaciones civiles constituyen una riqueza, una cantera de la que los prácticos y, especialmente los notarios, pueden extraer soluciones e importarlas por vía convencional, de un derecho a otro en beneficio de los ciudadanos y de la sociedad en general.

Al finalizar la lección inaugural, y tras la intervención del presidente de la Academia Vasca de Derecho, tomó la palabra Olatz Garamendi, Consejera de Gobernanza Pública y Autogobierno, quien subrayó «la importancia de la costumbre como fuente del Derecho en tanto que deriva del ejercicio continuado de la libertad civil».

Garamendi precisó que no sólo se refiere a las costumbres de nuestros mayores y antepasados, sino «a toda costumbre» y apuntó que, «al contrario que en Navarra, con carácter general, la costumbre contra legem no tiene valor en el Derecho Civil vasco, como de antiguo dejó sentado la jurisprudencia».

Añadió, sin embargo, que además de que pueden citarse «algunos ejemplos históricos de costumbres que se han impuesto contra la Ley, en Euskadi esta afirmación general requiere ser matizada por la aplicación del principio de libertad civil y la presunción del carácter dispositivo de la Ley, de forma que, en nuestro país, la libertad conforma costumbre y Derecho, incluso contra la Ley, si la Ley es dispositiva y no imperativa».

Las palabras de Iñaki Subijana, presidente del TSJPV, pusieron punto final al acto de apertura del Curso de la Academia Vasca de Derecho (AVD-ZEA).

El Colegio Notarial de Madrid, como viene siendo costumbre, organizó el curso de práctica notarial para la nueva promoción de notarios 2022. Las jornadas notariales fueron inauguradas por José Ángel Martínez Sanchiz, presidente del Consejo General del Notariado (CGN) y decano del Colegio Notarial de Madrid (CNM). Junto a él asistieron Isidoro Lora-Tamayo, notario honorario y director de la Academia de Oposiciones del CNM, y Antonio Domínguez Mena, notario de Madrid y miembro del Tribunal de Oposiciones.

Durante la apertura Martínez Sanchiz se refirió a la conveniencia de exprimir todos los conocimientos teóricos adquiridos: “Poned al servicio de la sociedad vuestro amplio y profundo conocimiento del Derecho”, precisó.

Los nuevos notarios han tenido la oportunidad de ahondar en cuestiones organizativas, como es el día a día del despacho notarial, y también en cuestiones prácticas, todas relativas a la preparación de los distintos documentos. También se trataron cuestiones de índole jurídica, como el juicio de capacidad o la fe de conocimiento. Las charlas fueron impartidas por los notarios de la comunidad de Madrid.

La última sesión corrió a cargo de Concepción Pilar Barrio del Olmo, vicedecana del CNM, que ofreció una clase magistral sobre Jurisdicción Voluntaria, un tema en el que es experta.

JOSÉ ÁNGEL MARTÍNEZ SANCHIZ: «PONED AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD VUESTRO PROFUNDO CONOCIMIENTO DEL DERECHO»

El decano cerró las jornadas con una reflexión marcada por la experiencia: “Abordad las dificultades jurídicas con calma y estudio, acudiendo a vuestros mayores para resolver las dudas. Recordad: en vuestras manos está la confianza de los ciudadanos”.

En su despedida Martínez Sanchiz también animó a los nuevos notarios a participar en la vida colegial y tuvo palabras de aliento para aquellos opositores que no han podido superar la prueba o han desistido: “El conocimiento nunca es baldío; siempre ofrece rédito”.

Al finalizar el acto, jóvenes y veteranos vitorearon el lema del Notariado: “Nihil Prius Fide”, nada antes de la fe.

El Colegio Notarial de Valencia organizó en noviembre una jornada sobre La Digitalización en el Derecho de Sociedades con la participación de abogados, notarios y catedráticos de Derecho Mercantil. El notario y profesor titular de Derecho Mercantil, Ubaldo Nieto, fue el encargado de moderar la sesión de debate.

La primera mesa redonda contó con la intervención del catedrático de Derecho Mercantil de la Universitat de València (UV), José Miguel Embid, que centró su exposición en la digitalización del Derecho de Sociedades; y del profesor titular de Derecho Mercantil de la UV, Luis Hernando Cebriá, que analizó las comunicaciones telemáticas de la sociedad con socios y administradores. Por su parte, Ubaldo Nieto explicó el papel del notario en la constitución telemática de sociedades con una demostración práctica por medio del Portal Notarial del Ciudadano.

UBALDO NIETO EXPLICÓ EL PAPEL DEL NOTARIO EN LA CONSTITUCIÓN TELEMÁTICA

En la segunda mesa de debate participaron el catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad Autónoma de Madrid, Andrés Recalde, que expuso las características de la asistencia telemática a las juntas y las particularidades de las juntas generales totalmente telemáticas; y el notario Segismundo Álvarez, encargado de cerrar la jornada, que habló sobre el desarrollo del contenido del acta notarial de las juntas generales telemáticas.

El notario Victorio Magariños, vocal de la Comisión General de Codificación del Ministerio de Justicia y presidente de la Academia Sevillana del Notariado presentó en A Coruña su libro Libertad para ordenar la sucesión. Libertad para testar.

Magariños consideró obsoleta e inadecuada para la realidad de hoy la legislación sucesoria en España, y abogó por actualizarla para dar libertad total a los padres para desheredar a los hijos. “La muerte no puede suponer una limitación en la libertad de decisión de una persona sobre su patrimonio. No puede limitar la facultad de disposición esencial que rige, en cualquier otro caso, en el Derecho de Propiedad”, subrayó.

Magariños presentó el pasado 20 de octubre en la sede de la Real Academia Gallega de Jurisprudencia y Legislación (RAGJYL), en A Coruña su libro Libertad para ordenar la sucesión. Libertad para testar, en un acto en el que fue presentado por el decano del Colegio Notarial de Galicia, José María Graíño; el presidente de la institución anfitriona, José Luis Seoane; y su vicepresidente, Francisco Ordóñez.

El experto, vocal permanente de la Comisión General de Codificación del Ministerio de Justicia, y fundador y presidente de la Academia Sevillana del Notariado, sostuvo que “la legítima se impone sin fundamento razonable; y da igual que varíe según las comunidades autónomas o que se reduzca”.

“La cuota legítima –añadió- siempre será ciega, al margen de merecimientos y de necesidad de protección y, normalmente desproporcionada, pues depende de la cuantía del patrimonio del causante”. Los padres están obligados a educar y alimentar a sus hijos hasta que estos adquieran su independencia. “Cumplido esto, ninguna norma justa puede exigir más”, señaló Magariños.

En su opinión, un sistema justo debería garantizar la libertad de desheredar, ya que actualmente “solo se puede hacer expresando en el testamento la causa y ésta tiene que ser una de las expresadas en el Código Civil”, de modo que frecuentemente se acaba en pleito “y tiene que ser el heredero beneficiario el que pruebe esos hechos”.

Por último, el jurista afirmó que “en una sociedad avanzada, el Estado debe incentivar la productividad y el impulso creativo que genera riqueza, en lugar de apagarla con impuestos destructivos como Sucesiones y Patrimonio”, que abogó por eliminar.

La sede del Colegio Notarial de Aragón acogió, en noviembre, la celebración de la conferencia Las bodas de Fígaro (entre el teatro, la ópera y el Derecho). Ana Clara Belío, miembro de la Academia Aragonesa de Jurisprudencia y Legislación, analizó en su ponencia las relaciones de la ópera de Mozart con el ámbito jurídico. En el acto tomaron parte Adolfo Calatayud, exdecano del colegio y José Luis Merino, presidente de la Academia.

En diciembre, la sede del Colegio Notarial de Cantabria acogió una charla informativa sobre cuestiones prácticas de la aplicación de la Ley 8/2021 por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, dirigida a todos los notarios colegiados. Alfonso Cavallé, decano del Colegio Notarial de Canarias; Almudena Castro-Girona, directora de la Fundación Aequitas; y Gonzalo López-Ebri, teniente fiscal de la Comunidad Valenciana, fueron los ponentes. Está previsto que este coloquio se imparta a lo largo del próximo año en todos los colegios notariales autonómicos de cara a solucionar las cuestiones prácticas derivadas de la puesta en marcha de dicha normativa.

El 22 de septiembre el Colegio Notarial de Madrid participó, con un estand propio, en el Día de las Profesiones 2022, que se celebró en la Plaza de Colón. Como en ocasiones anteriores, su objetivo fue dar a conocer a todos los ciudadanos el trabajo diario que realizan los profesionales colegiados y los beneficios que su trabajo reporta a la sociedad.

A lo largo de la jornada, diversos notarios madrileños como Concepción Barrio, vicedecana del colegio, y Pedro Armas, Carmen Boulet y Teresa Losada, contestaron las preguntas de los asistentes sobre aspectos prácticos de la función, el trabajo diario o el acceso a la profesión.

También se celebraron tres charlas informativas sobre temas notariales de interés para los ciudadanos como ¿Quieres ser emprendedor? Te contamos todo lo que tienes que saber para abrir tu propia empresa o Adquirir una vivienda. El notario te asesora con tu hipoteca y, por último, Conservación del patrimonio en la vejez (hipoteca inversa, usufructo, renta vitalicia, poderes preventivos y autocuratela).

En julio se celebró una jornada en la sede coruñesa del Colegio Notarial de Galicia cuyo contenido principal fue el valor de referencia catastral y sus posibilidades de recurso.

La charla estuvo presidida por el decano, José María Graíño, acompañado por la vicedecana, María José Gil, y contó con las intervenciones del gerente regional de Catastro de Galicia, Benito Bericochea y de la gerente regional adjunta, Victoria Fernández. En las ponencias se analizó principalmente el método de obtención del valor de referencia y la forma de impugnarlo.

Los ponentes recordaron que sólo tienen valor de referencia determinados inmuebles urbanos de carácter residencial, así como las plazas de aparcamiento e inmuebles rústicos sin construcción.

Sin embargo, no cuentan con este dato los inmuebles de carácter comercial, como pueden ser locales de negocio, oficinas o naves industriales, entre otros. Tampoco los inmuebles que mezclan uso, como por ejemplo, un local de dos plantas, la primera de uso comercial y la segunda utilizada como vivienda. Las fincas que tengan una parte urbana y otra rústica tampoco tienen valor de referencia.

Asimismo, los conferenciantes indicaron que el valor de referencia está todavía pendiente de un completo desarrollo reglamentario.

LOS CONFERENCIANTES INDICARON QUE EL VALOR DE REFERENCIA ESTÁ TODAVÍA PENDIENTE DE UN COMPLETO DESARROLLO REGLAMENTARIO

Obligación de liquidar. Por lo que se refiere a la posibilidad de recurrir este indicador, los expertos subrayaron que la Dirección General de Tributos incide siempre en la obligación de liquidar por dicho valor y posteriormente recurrir. Y ello pese a reconocer su ilegalidad cuando afecte a determinadas operaciones, como es el caso de las Viviendas de Protección Oficial (VPO), cuyo precio está limitado. La Administración tributaria tiene un plazo máximo de seis meses para resolver el procedimiento. En caso de que se exceda de dicho período, la solicitud podrá entenderse desestimada, y el contribuyente tendrá la posibilidad de esperar a que se resuelva el recurso o acudir directamente a la vía económico-administrativa.

La normativa también prevé recurrir las liquidaciones recibidas por parte de la Administración Tributaria, si bien reiteraron que Hacienda se está pronunciando en el sentido de que el contribuyente debe acogerse al valor de referencia en sus autoliquidaciones.

En general, se puede recurrir en cualquier situación en la que el contribuyente considere que el valor de referencia es incorrecto, aunque los ponentes insistieron en que no se puede discutir el valor de mercado, sino los elementos necesarios para su cálculo.

En cuanto a las compraventas de VPO, los ponentes señalaron que este es un claro caso en el que el valor de referencia es incorrecto, por lo que el recurso habría de ser estimado por la propia administración tributaria, que deberá solicitar informe vinculante del Catastro.