Actos y reuniones

NOTICIAS DEL NOTARIADO

ACTOS Y REUNIONES

De izda. a dcha.: Pedro Galindo, José Antonio Puebla, Francisco Javier Marín, Fernando Grande- Marlaska, José Ángel Martínez Sanchiz y Manuel Tarrío.

Reunión con el ministro del Interior

El 15 de octubre, el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, visitó la sede del Órgano Centralizado de Prevención (OCP) del Consejo General del Notariado (CGN) para mantener una reunión sobre la labor del Notariado y su trabajo en materia de prevención del blanqueo de capitales.

El entonces presidente del CGN, José Ángel Martínez Sanchiz, recibió al ministro y a sus asesores José Antonio Puebla, comisario de la Policía Nacional, y Francisco Javier Marín, general de la Guardia Civil -recientemente nombrado director del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO)-, acompañado por el director y el jefe de la Unidad de Análisis y Comunicación del OCP, Pedro Galindo y Mariano García Fresno -respectivamente-, y por el secretario general técnico del Consejo General del Notariado, Manuel Tarrío.

Félix Bolaños (izda.) y José Ángel Martínez Sanchiz (dcha.).

Altos cargos de Justicia

A principios del mes de octubre, el entonces presidente del Consejo General del Notariado, José Ángel Martínez Sanchiz, asistió al acto de toma de posesión de altos cargos del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, presidido por el ministro del área, Félix Bolaños. Tomaron posesión de sus nuevos cargos David Vilas, como Abogado General del Estado; Eva Pérez Martínez, como directora general de Cooperación Jurídica Internacional; y Verónica Ollé, como directora general para el Servicio Público de Justicia.
De izda. a dcha.: Joaquín Merchán, Marta López Ortiz, José Ángel Martínez Sanchiz y Pedro Galindo.

Encuentro con el Consejo General de Graduados Sociales

En el mes de octubre, José Ángel Martínez Sanchiz, expresidente del Consejo General del Notariado, mantuvo un encuentro de trabajo con el presidente del Consejo General de Graduados Sociales, Joaquín Merchán, y su directora de Gabinete, Marta López Ortiz. En la reunión participaron el director del Gabinete de Presidencia del CGN, Pedro Galindo, y varios profesionales del Centro Tecnológico del Notariado, que expusieron los avances del Notariado en materia de digitalización.
Pleno del Consejo General del Notariado.

Sesión Plenaria en Extremadura

El Consejo General del Notariado celebró el pasado 26 de octubre una sesión plenaria en el Colegio Notarial de Extremadura, en Cáceres. Tras reunirse en la sede colegial, los decanos de los colegios notariales de España, que integran el pleno del CGN, pudieron realizar un pequeño recorrido turístico por la ciudad.

Premios y eventos

NOTICIAS DEL NOTARIADO

PREMIOS Y EVENTOS

De izda. a dcha.: José Ángel Martínez Sanchiz, Lionel Galliez, Vincenzo Barba y José Luis Pérez-Serrabona.

‘II Congreso de Derecho de Familia y Sucesiones’

En el mes de octubre, el expresidente del Consejo General del Notariado (CGN), José Ángel Martínez Sanchiz, impartió la conferencia inaugural del II Congreso Internacional de Derecho de las Familias y de Sucesiones, organizado en Roma por la Università La Sapienza, en colaboración con la Universitat de València y la Universidad de Granada, bajo el título Retos del Derecho de Sucesiones en Europa.

Junto a Martínez Sanchiz, conformaron la mesa inaugural Lionel Galliez, presidente de la Unión Internacional del Notariado; Vincenzo Barba, profesor de Derecho Privado de la Universidad Sapienza de Roma; y José Luis Pérez-Serrabona, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada. También participó en el encuentro Lorenzo Prats, catedrático de Catedrático de Derecho Civil y miembro del Gabinete de Presidencia del CGN, que ofreció la ponencia En defensa de la legítima, en la mesa redonda dedicada a esta figura.

Premios Confilegal 2024

El pasado 3 de diciembre, la presidenta del Consejo General del Notariado, Concepción Pilar Barrio del Olmo, asistió a la gala de entrega de los Premios Confilegal 2024. En esta edición fueron galardonados Julián Sánchez Melgar -ex fiscal general del Estado-, María Emilia Casas -expresidenta del Tribunal Constitucional-, Jesús María Sánchez García -decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona-, Juan Carlos Estévez -expresidente del Consejo General de los Procuradores de España-, Victoria Ortega -expresidenta de Abogacía Española-, el magistrado Javier Puyol y la compañía Legalitas. El premio honorífico fue para Joaquín García-Romanillos.

Al evento asistieron numerosos altos cargos y representantes de las instituciones de Justicia, entre ellos, el ministro Félix Bolaños.

De izda. a dcha.: Julián Sánchez Melgar, Victoria Ortega, Juan Carlos Estévez, Concepción Barrio y Eugenio Ribón –decano del Colegio de Abogados de Madrid–.

Promociones notariales

A lo largo de 2024 distintas promociones de notarios visitaron el Consejo General del Notariado, en el aniversario de su acceso al cuerpo notarial. En estos encuentros, los notarios pudieron reunirse con sus compañeros y disfrutar de un pequeño recital de música. Se dieron cita en la sede notarial las siguientes promociones:
Promoción de notarios de 1984. 40 aniversario.
Promoción de corredores de comercio de 1989. 35 aniversario.
Promoción de corredores de comercio de 1994. 30 aniversario.
Promoción de notarios de 1999. 25 aniversario.
Promoción de notarios de 2009. 15 aniversario.

Fundación Aequitas

NOTICIAS DEL NOTARIADO

FUNDACIÓN ÆQUITAS

Mesa de debate con la participación de Almudena Castro-Girona (a la izda. en la imagen).

Jornada en el TSJ de Galicia

El Tribunal Superior de Justicia Galicia, en A Coruña, acogió el 21 de octubre la celebración del seminario Reflexiones sobre la aplicación de la Ley 8/2021, que reformó la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica. El encuentro, organizado por el servicio de formación continua de la Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial, contó con la participación de numerosos representantes de la Fundación Aequitas, entre ellos su directora, Almudena Castro-Girona.

Asimismo, tomaron parte en el seminario Carmen Velasco, vicedecana del Colegio Notarial del País Vasco; María del Carmen Gracia, delegada de Aequitas en Aragón; la notaria Inmaculada Espiñeira; Fátima Vázquez y Lucía Cagigas, delegadas de Aequitas en Galicia; y Manuel Rueda, director de la sección jurídica de Aequitas.

Diversos patronos de Aequitas también participaron en este encuentro, como María José Segarra, fiscal de Sala del Tribunal Supremo para la protección de Personas con Discapacidad y Mayores; o José Luis Seoane, magistrado de la Sala Civil del Tribunal Supremo.

Diputados de la Comisión y participantes en el acto.

Encuentro en el Congreso de los Diputados

El pasado 25 de noviembre los miembros de la Comisión de Políticas Integrales para la Discapacidad del Congreso de los Diputados se reunieron con algunos de los protagonistas de la Ley 8/2021 en la cámara baja. El acto fue organizado y promovido por la Alianza Apoyo y Autonomía y, en él, la Fundación Aequitas estuvo representada por su director del Área Social y Económica, el notario Federico Cabello de Alba. Mercedes Fernández, presidenta de la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad, y Jesús Martín, director general de Derechos de las personas con discapacidad, inauguraron y clausuraron el acto, respectivamente.

Foro Æquitas de Discapacidad de Galicia

De izda. a dcha.: Gonzalo López Ebri, Fernando Suanzes, María José Gil, Miguel Ángel Santalices, José María Gómez, Almudena Castro-Girona y Fátima Vázquez.

La sede del Colegio Notarial de Galicia, en A Coruña, acogió el pasado 23 de octubre la constitución del Foro Aequitas de Discapacidad de Galicia, que agrupa a operadores jurídicos, administraciones públicas, universidades y organizaciones del tercer sector, con el objetivo de analizar la situación actual en la protección de los derechos de las personas con discapacidad y los mayores vulnerables y avanzar en su aplicación efectiva.

El evento contó con una amplia participación de representantes institucionales y del ámbito jurídico y asociativo, entre ellos, Miguel Ángel Santalices, presidente del Parlamento de Galicia; José M.ª Gómez y Díaz-Castroverde, presidente del Tribunal Superior de Justicia gallego; Fernando Suanzes, fiscal superior de la comunidad autónoma; José Tronchoni, director general de Justicia; Begoña Abeijón, directora general de Personas con Discapacidad; y Fernando de Andrés Alonso, secretario general y responsable del Área de Inclusión Social de la Valedora del Pueblo.

La Fundación Aequitas estuvo representada por su directora, Almudena Castro-Girona; Gonzalo López Ebri, patrono y coordinador de los foros autonómicos de discapacidad; Fátima Vázquez y Lucía Cagigas, delegadas autonómicas; Manuel Rueda, director de la sección jurídica; Francisco González Ruiz, director adjunto; y José Luis Seoane, patrono y presidente de la Real Academia Gallega de Jurisprudencia y Legislación.

En el acto, Almudena Castro-Girona explicó que este foro “propiciará la cercanía necesaria para difundir el contenido de la Ley 8/2021 entre las personas con discapacidad y sus familias, detectar sus necesidades y proponer medidas legislativas de refuerzo”; y María José Gil, vicedecana del Colegio Notarial de Galicia, subrayó su importancia como punto de encuentro desde el que realizar “un esfuerzo multidisciplinar en defensa de los principios de igualdad jurídica y social” de las personas con discapacidad.

Protección jurídica de los mayores

La fiscal Remei Soriano y el notario Valero Soler en la mesa de debate.

La Fundación Alzheimer Catalunya organizó, a finales de noviembre, una jornada sobre protección a personas vulnerables en el Recinto Modernista de Sant Pau en Barcelona. En este encuentro, profesionales del mundo jurídico, político y asistencial abordaron algunos aspectos relacionados con las medidas que amparan al colectivo de mayores. El notario Valero Soler, delegado autonómico de Aequitas, participó como ponente en la mesa redonda Ámbito jurídico: ¿Está nuestra legislación actual protegiendo a las personas adultas vulnerables?

Conferencia sobre apoyos voluntarios

La directora de la Fundación Aequitas, Almudena Castro-Girona, impartió la conferencia La reforma de la legislación civil para el apoyo de las personas con discapacidad: una nueva perspectiva –los apoyos voluntarios- a los alumnos de la última promoción de la judicatura, dentro del módulo Discapacidad y Vulnerabilidad de la Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial, el pasado 7 de octubre en Barcelona.

También, María José Segarra, patrona de Aequitas y fiscal de Sala del Tribunal Supremo para la protección de las Personas con Discapacidad y Mayores, participó como docente en este curso para analizar los significativos cambios introducidos por la Ley 8/2021.

Ramón García-Atance en la sesión.

Impacto de la Ley 8/2021

Plena Inclusión Castilla-La Mancha y la Fundación Tutelar Futucam organizaron las jornadas Yo, mis derechos y mis apoyos: impacto de la Ley 8/2021 en el apoyo de la toma de decisiones de las personas con discapacidad intelectual, celebradas en la sede de la Consejería de Bienestar Social de Castilla-La Mancha en Ciudad Real. El notario y colaborador de la Fundación Aequitas, Ramón García-Atance, intervino como ponente para analizar las medidas voluntarias de apoyo que impulsa esta normativa.

‘Más allá del testamento vital’

A principios de octubre, el notario Juan Ignacio Castro-Girona pronunció la conferencia Herramientas Jurídicas para la protección de personas mayores. Más allá del testamento vital en el centro de la Asociación de Jubilados de Nestlé en Barcelona. En la charla, dirigida a antiguos empleados de la multinacional alimenticia, se abordaron aspectos prácticos y jurídicos relacionados con el colectivo, tales como el otorgamiento de poderes o voluntades médicas anticipadas.

Principales instrumentos de protección jurídica para mayores

El director del Área Social y Económica de la Fundación Æquitas, Federico Cabello de Alba, impartió una charla informativa en la Residencia de Mayores ‘Marqueses de Linares’, ubicada en dicha localidad jienense, el pasado 3 de noviembre. El notario asesoró a los asistentes acerca de los principales instrumentos de protección jurídica para los mayores, atendiendo diversas consultas de índole práctica.

Fundación Notariado

NOTICIAS DEL NOTARIADO

FUNDACIÓN NOTARIADO

Premiados y participantes en el evento.

III Premios Cerca de los que están cerca

El 27 de noviembre tuvo lugar la gala de entrega de los premios Cerca de los que están cerca 2024, promovidos por Fundación Notariado y Fundación Aequitas, con la colaboración de la Plataforma de Mayores y Pensionistas. En esta tercera edición fueron galardonadas, por su trabajo en pro del bienestar de las personas mayores, la Fundación Grandes Amigos y la Confederación Estatal de Mayores Activos; y por su contribución en favor de las personas con discapacidad, Cáritas Diocesana de Bilbao.

Sus respectivos proyectos, Mayores en compañía y Teléfono contra el maltrato y el abuso, en la categoría de personas ‘Mayores’ -premio ex aequo– y Egunon Etxea: La casa de los buenos días, en la de ‘Mayores con discapacidad’, fueron elegidos entre las 63 candidaturas presentadas. Igualmente se concedió un Premio Honorífico en cada una de las categorías, que recayó en la Fundación Harena y en la asociación Plena inclusión -respectivamente-.

En el evento participaron la actual presidenta del Consejo General del Notariado (CGN), Concepción Pilar Barrio Del Olmo, y su antecesor en el cargo, José Ángel Martínez Sanchiz; el director general de Fundación Notariado, Ignacio Gomá; el secretario del CGN, Manuel Tarrío; el presidente de la Plataforma de Mayores y Pensionistas, Lázaro González García; y el periodista y presidente de 65YMÁS, Fernando Ónega.

Encuentro en Granada

Del 7 al 9 de octubre, la Fundación Notariado organizó la cuarta cita de sus Encuentros notariales con júbilo, que reunió a una treintena de notarios jubilados en la ciudad de Granada. Durante su estancia, los asistentes pudieron disfrutar de la cultura y la historia nazarí, visitar el complejo monumental de la Alhambra, el Real Monasterio de San Jerónimo y el Colegio Notarial de Granada -antiguo Palacio Eneriz-Ansoti-.

De izda. a dcha.: Jesús Puebla, Fernando de Aragón, Carmen Rodríguez y Manuel Tarrío.

Curso de Catastro para Oficiales de Notaría

La sede del Catastro acogió el pasado 25 de noviembre el acto de clausura de la primera edición del Curso práctico de Catastro para Oficiales de Notaría, una iniciativa surgida a raiz del Protocolo General de Colaboración y Buenas Prácticas suscrito por el Consejo General del Notariado (CGN) y la Dirección General del Catastro en julio de 2024, y desarrollada conjuntamente con la Fundación Notariado.

Profesionales de ambas instituciones impartieron de forma conjunta los diez módulos de este curso, a través de la plataforma habilitada por el Centro Tecnológico del Notariado. En el acto de clausura participaron Fernando de Aragón Amunarriz, director general del Catastro; Jesús Puebla, subdirector general de Gestión Catastral; Manuel Tarrío, secretario del CGN; y Carmen Rodríguez Pérez, decana del Colegio Notarial de Murcia.

Formación Práctica Notarial

El pasado mes de octubre, la Fundación Notariado puso en marcha un nuevo ciclo formativo online destinado a empleados de notarías, en el que distintos expertos abordarán mensualmente temas de interés y actualidad relacionados con el trabajo diario de las notarías.

Esta Formación Práctica Notarial fue inaugurada por el director general de Fundación Notariado, Ignacio Gomá, en una primera jornada en la que participó el inspector de Hacienda, José Luis Martínez Serrano, para hablar de la aplicación del IVA y el ITP en la transmisión inmobiliaria. El oficial de notaría, José María Pérez Pellicer, intervino en la segunda sesión, dedicada a las inversiones extranjeras; y el notario Fernando Gomá impartió la tercera charla, sobre actas en documentos digitales.

Todas las sesiones se pueden ver en www.fundacionnotariado.org y están también disponibles en formato podcast.

XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas

ENCUENTROS

T E N E R I F E 2 0 2 4

XIX JORNADAS NOTARIALES IBEROAMERICANAS

“El Notariado es garante de la seguridad jurídica de un país”

Inauguración de las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas.
De izda a dcha.: Manuel Pérez Caballer –secretario de la CAAm–, David Figueroa, Homero López Obando, José Ángel Martínez Sanchiz y Alfonso Cavallé.
Garantizar el acceso igualitario a la justicia preventiva a través de la función notarial, contribuir a descongestionar los tribunales mediante la intervención del notario en procedimientos no contenciosos y articular acuerdos que establezcan un marco normativo común para facilitar el envío de documentos notariales entre países con total seguridad fueron las principales conclusiones alcanzadas en las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas.

Este encuentro -organizado por el Consejo General del Notariado (CGN), la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB) y la Comisión de Asuntos Americanos (CAAm) de la Unión Internacional del Notariado (UINL)- reunió a más de 200 juristas para debatir sobre el acceso a la Justicia y la función notarial, y la circulación de documentos notariales en el ámbito de Iberoamérica, en el marco de la gran cita de la Justicia iberoamericana que tuvo lugar en Guía de Isora (Tenerife) del 16 al 20 de septiembre.

En el acto de apertura, el presidente del Notariado español, José Ángel Martínez Sanchiz, hizo hincapié en la “gran oportunidad” que supone para el Notariado iberoamericano celebrar estas jornadas “en el marco de una cumbre jurídica de suma relevancia, que implica una posibilidad de encuentro entre los tres agentes fundamentales para la Justicia: el poder ejecutivo, los jueces y los notarios, que proveemos el acceso a la ‘justicia de la normalidad’”.

Asimismo, el presidente del CGN subrayó la importancia de la actuación notarial para acercar el Derecho a los particulares, escuchar sus necesidades y darles cause a través del pacto. “Esa es la esencia de nuestra función: proporcionar a las personas un espacio de libertad y de justicia en un marco de seguridad y confianza. Aún más en el contexto actual -aseveró-, en el que sufrimos una auténtica inflación legislativa, tenemos la obligación de encauzar el sentir y la voluntad de las partes. Los tribunales están en una situación de infradotación, los procedimientos se alargan excesivamente y las decisiones no son justas porque llegan tarde, cuando ya se ha consumado la injusticia”.

También, sobre el documento notarial, Martínez Sanchiz añadió que “con él circulan las emociones, los pensamientos y las impresiones de las personas. Es un cauce para prestar nuestro servicio a las personas que tenemos delante y a las que se encuentran en otro continente; es una forma de reforzar esta comunidad iberoamericana, que debe ser testigo en el mundo de lo que constituye la mejor praxis de la seguridad jurídica”.

Libertad, justicia y seguridad.

Por su parte, Homero López Obando, presidente de la CAAm, reivindicó que “el Notariado es el primer garante de la seguridad jurídica de un país. Existen todavía algunas barreras comunes en el acceso a la justicia en Iberoamérica: la pobreza, la falta de servicios básicos de educación o sanidad, el acceso libre a la información, el desarrollo tecnológico y de las infraestructuras, o las diferencias entre entornos urbanos y rurales. Es nuestro deber atender estas cuestiones y caminar hacia la vanguardia para romper barreras y facilitar un acceso libre y legítimo al sistema de justicia sin ningún tipo de discriminación”.

López Obando, actual presidente de la Federación Ecuatoriana de Notarios, hizo un llamamiento a “trabajar juntos para establecer acuerdos y modelos de gestión y servicio notarial comunes para que el documento notarial circule con igual validez entre países de Iberoamérica”, y abogó por consolidar la función notarial como un órgano auxiliar de la administración de Justicia: “El notario es la puerta de acceso a la Justicia para la ciudadanía en los asuntos no contenciosos. Nuestra labor es evitar conflictos, velar por los intereses de las partes, proteger los derechos de las personas y amparar, especialmente, a aquellas en situación de vulnerabilidad”, concluyó.

José Ángel Martínez Sanchiz: “La actuación notarial es fundamental para acercar el Derecho a los particulares, escuchar sus necesidades y darles cause a través del pacto”

Homero López Obando: “El notario es la puerta de acceso a la Justicia para la ciudadanía en los asuntos no contenciosos”

Circulación de documentos notariales.

Alfonso Cavallé, decano del Colegio Notarial de las Islas Canarias, delegado del CGN para América y coordinador del tema La circulación de documentos notariales en el ámbito de Iberoamérica, puso en valor los avances del Notariado español en cuanto a la digitalización de las actuaciones y los procedimientos notariales, “que se ha podido llevar a cabo gracias a un paso fundamental: la creación del protocolo electrónico notarial”.

En lo que respecta a los documentos públicos, Cavallé afirmó que “deben traspasar fronteras con total seguridad y validez” para poder dar cobertura a las necesidades de las personas migrantes y con familiares en distintos países. “Nuestra función más importante es generar confianza en el tráfico jurídico -prosiguió- y una de las características fundamentales del documento notarial es su reconocibilidad. Gracias al sistema Iberfides podemos solventar las dificultades que plantea el tránsito de documentos notariales, con sus costes económicos y de infraestructura”. Esta plataforma, desarrollada por el Centro Tecnológico del Notariado español, permite el envío de documentación entre las instituciones notariales de distintos países mediante un proceso totalmente seguro, garantizando al notario del país de destino la validez del documento, y está ya en funcionamiento en Bolivia y Santo Tomé y Príncipe.

También el Notariado español ha puesto en marcha la plataforma Iber@, que pone en contacto a los operadores de la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional, sobre la que Cavallé apuntó que “es una herramienta esencial para la colaboración entre jueces, fiscales y autoridades judiciales”.

Función notarial y acceso a la justicia.

El mexicano David Figueroa, presidente honorario de la CAAm y coordinador del tema La función notarial y el acceso a la justicia, expresó que “una sociedad que se construye sobre la judicialización de los conflictos es una sociedad donde la administracion de la Justicia resulta onerosa y poco accesible para gran parte de la población, que no cuenta con los recursos necesarios. Resulta más eficiente el acceso a la justicia a través de instituciones como el Notariado, profesionales del derecho titulares de una función pública, cuya intervención en actos no contenciosos confiere al usuario seguridad jurídica y permite desjudicializar el servicio público de Justicia”.

Durante la conclusión de las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas, los notarios y representantes de los órganos jurídicos iberoamericanos congregados coincidieron en la necesidad de unificar criterios, fomentar la formación y capacitación profesional del cuerpo notarial, proteger los derechos de las personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad e impulsar el papel mediador del notario.

Finalmente, en este sentido, David Figueroa planteó que el notario “es el primer profesional que afronta nuevas figuras jurídicas, puesto que en su interpretación de la Ley llega a menudo a identificar nuevos supuestos y su actuación es- en cierta medida- creativa”. Y abogó por la actuación de mediación notarial, en la medida en que “se convierte en una alternativa eficaz de solución para la resolución de controversias y conflictos”.

112ª Sesión Plenaria de la Comisión de Asuntos Americanos (CAAm) de la UINL

ENCUENTROS

COMISIÓN DE ASUNTOS AMERICANOS | UINL

Representantes de la UINL y la CAAm junto a los presidentes de los Notariados iberoamericanos.

La CAAm celebra su 112ª Sesión Plenaria

De izda. a dcha.: Dilshod Ashurov, Dennis Martínez Colón, Homero López Obando y José Ángel Martínez Sanchiz.
La Comisión de Asuntos Americanos (CAAm) de la Unión Internacional del Notariado (UINL) se reunió los días 16 y 17 de septiembre en Guía de Isora (Tenerife) para celebrar su 112ª Sesión Plenaria, en el marco de la gran cita de la Justicia iberoamericana organizada por el Notariado español y la Conferencia de Ministros de Justicia de Países Iberoamericanos (COMJIB).

El presidente del Consejo General del Notariado español, José Ángel Martínez Sanchiz, inauguró el encuentro y dio la bienvenida a los representantes de los 16 notariados asistentes -de los 22 que conforman la CAAm-: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Cuba, Ecuador, España, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico y Uruguay.

“Es un honor recibir aquí a todos los notarios que formamos parte de la comunidad iberoamericana. Además de la profesión, compartimos una cultura, un ideario y un sentimiento que nos une. Estas reuniones sirven para alimentar no solo los sentimientos de justicia que gobiernan nuestra comunidad, sino la hermandad que todos nosotros compartimos”, señaló el presidente del Notariado español.

Martínez Sanchiz recalcó en su discurso la importancia de la función notarial para “dotar a la persona de un espacio de libertad y justicia, en un marco de seguridad que resulta fundamental para el ejercicio de sus derechos como persona y el reconocimiento de su dignidad”. Y manifestó que “resulta idóneo celebrar esta sesión plenaria dentro de la macrocumbre jurídica de Tenerife”, que reunió a ministros, magistrados, jueces, fiscales y notarios de la comunidad hispanohablante y de lengua portuguesa.

España recibe a América. “Esta semana Tenerife se convierte en la capital del Notariado iberoamericano”, aplaudió el puertorriqueño Dennis Martínez Colón, vicepresidente para América del Norte, Centroamérica y el Caribe de la Unión Internacional del Notariado. En su discurso inaugural, Martínez Colón agradeció el apoyo y la cooperación del Notariado español, particularmente en el desarrollo de proyectos transnacionales, y destacó el papel de América, “que se mantiene activa y pujante en todos los temas que afectan a nuestra profesión”.

El representante de la UINL esbozó algunos de los retos que enfrenta el Notariado a nivel internacional: “Debemos aprovechar los avances de la tecnología como herramienta de apoyo para la actividad notarial; servir a la sociedad como vía de acceso a la justicia; buscar mecanismos para que los documentos notariales tengan efectos transfronterizos; promover la protección de los derechos humanos en defensa de las personas vulnerables; y cumplir con la ética profesional en el desarrollo de nuestra función”.

Martínez Colón hizo también balance de la legislatura actual, bajo la presidencia del francés Lionel Galliez, y avanzó que seguirán trabajando en “la defensa y fortalecimiento del modelo notarial de tradición civil, la ampliación de las competencias notariales en asuntos no contenciosos y el establecimiento de una base doctrinal común para los países miembros de la Unión”.

Agentes esenciales de la seguridad jurídica. Por su parte, el presidente de la Comisión de Asuntos Americanos, Homero López Obando, señaló la importancia de “evaluar los avances y los resultados de los proyectos que llevan a cabo las comisiones especializadas que integran la CAAm, compartir las experiencias y aprendizajes”. El presidente expresó que “la confianza y la lealtad son imprescindibles para la convivencia humana; y son también los elementos básicos del servicio que prestamos los notarios” e hizo un llamamiento a seguir trabajando de manera conjunta.

“Ninguno de los notariados de América y España somos ajenos a las transformaciones de nuestra profesión. Estamos llamados a intervenir y participar como agentes directos en la resolución de conflictos y enfrentar los retos que impone la administración pública, los sistemas de justicia y la sociedad misma”, concluyó.

Como invitado especial también participó el presidente de la Comisión Asuntos Asiáticos (CAAs) de la UINL y del Notariado de Uzbekistán, Dilshod Ashurov, quien hizo un repaso de los acuerdos alcanzados en la Sesión Plenaria de la CAAs, celebrada días atrás en la ciudad uzbeka de Samarkand. Sobre los encuentros de Tenerife, Ashurov apuntó que “las discusiones sobre la seguridad y la digitalización notarial, el acceso a la justicia o las relaciones jurídicas transnacionales de estas sesiones son de particular importancia para el fortalecimiento de las instituciones jurídicas y la protección de los derechos de los ciudadanos iberoamericanos”.

Informe de actividad de la CAAm. En la sesión plenaria, la tesorera de la CAAm, la notaria boliviana Roxana Hamel, fue la encargada de presentar el informe económico del semestre y, el presidente, Homero López Obando, dio cuenta de las actividades realizadas por la Comisión desde el inicio de la legislatura 2023-2025: “Ya hemos cumplido con el 75% u 80% de las actividades previstas”, afirmó.

Homero López destacó particularmente el curso de capacitación realizado en colaboración con la Comisión de Mediación, a través de la plataforma de la Academia Notarial Americana, que consiguió reunir a un total de 1.570 notarios. “Los 50 vídeos que componen el programa de este curso se entregarán a la UINL para su uso formativo en el resto de continentes”, apuntó, y adelantó la intención de celebrar próximas actividades formativas en materia de jurisdicción voluntaria o actos no contenciosos.

Asimismo, avanzó que la CAAm ya está trabajando adicionalmente para estandarizar y archivar de forma permanente los informes que presentan en estas sesiones las distintas subcomisiones del organismo; y anunció que la 113ª Sesión Plenaria de la CAAm se celebrará del 4 al 6 de abril de 2025 en Montevideo (Uruguay).

Tras su intervención prosiguieron las presentaciones de los informes de situación de cada uno de los países miembros y de los trabajos desarrollados por las subcomisiones de la CAAm, cuyas principales conclusiones se recogen en las siguientes páginas.

De izda. a dcha.: Manuel Pérez Caballer –secretario de la CAAm–, Alfonso Cavallé, Homero López Obando, José Marqueño y José Ángel Martínez Sanchiz.
Entrega de condecoraciones

En el encuentro, la Comisión de Asuntos Americanos de la UINL hizo entrega de sendos reconocimientos a los notarios españoles Isidoro Lora Tamayo, José Manuel García Collantes, José Ignacio González Álvarez, José Marqueño de Llano, Alfonso Cavallé y José Ángel Martínez Sanchiz. “Estas condecoraciones son un reconocimiento a su apoyo al notariado de América, su desarrollo de la labor notarial y su contribución al fortalecimiento de la Comisión de Asuntos Americanos”, subrayó López Obando.

En sus palabras de agradecimiento, José Ángel Martínez Sanchiz reiteró su “compromiso para seguir apoyando a la Unión Internacional del Notariado y, de manera especial, a los notariados de América y a la Comisión de Asuntos Americanos”. También José Marqueño, expresidente del Consejo General del Notariado y de la UINL, agradeció esta distinción y se dirigió a los presentes: “Tienen en sus manos un preciado tesoro y la obligación de trabajar para dejar a los que vengan un Notariado mejor que el que ustedes conocieron”.

Alfonso Cavallé, decano del Colegio Notarial de Canarias y delegado del Notariado español para América, agradeció también esta condecoración y dedicó unas palabras en nombre de Isidoro Lora-Tamayo: “Hemos caminado juntos para ser un Notariado más fiel a nuestras comunes raíces, que supiera adaptarse a los cambios que la realidad nos impone”.

Dennis Martínez Colón, vicepresidente de la UINL para América del Norte, Central y el Caribe – Copy

ENTREVISTAS

T E N E R I F E 2 0 2 4

Dennis Martínez Colón,

vicepresidente de la Unión Internacional del Notariado para América del Norte, Central y el Caribe.

Dennis Martínez Colón, vicepresidente de la Unión Internacional del Notariado para América del Norte, Central y el Caribe.
En el año 2001, su primera sesión de trabajo en las comisiones de la Unión Internacional del Notariado (UINL) le llevó hasta Tegucigalpa (Honduras). Más de dos décadas después, el puertorriqueño Dennis Martínez Colón ha sido vicepresidente de la UINL para América del Norte, Central y el Caribe en cuatro legislaturas, hoy con Lionel Galliez al frente de la institución.

Hablamos con el notario de Puerto Rico sobre la institución y su Comisión de Asuntos Americanos (CAAm), que organizó su 112ª Sesión Plenaria y las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas, en el marco de la gran cita de la Justicia de Tenerife que tuvo lugar del 16 al 20 de septiembre, en colaboración con el Consejo General del Notariado español y la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB).

¿Qué estructura tiene y cómo trabaja la UINL?

Dieciocho países fundaron la Unión Internacional del Notariado el 2 de octubre de 1948 en Argentina -entre ellos mi país, Puerto Rico-. Hoy la Unión es un organismo no gubernamental profesional que agrupa a 91 países de todo el planeta. Tiene tres niveles de organización: la Asamblea General de los Notariados miembros, el Consejo General y el Consejo de Dirección. Este último está conformado por 29 miembros, incluyendo al presidente y sus cinco vicepresidentes continentales, para América -Norte y Sur-, Europa, África y Asia. Cada región tiene a su vez una comisión de trabajo, en nuestro caso la Comisión de Asuntos Americanos (CAAm), que cuenta con 11 subcomisiones que nacen y mueren según las necesidades. Las conclusiones de cada subcomisión se presentan en sesión plenaria y -en nuestro caso- la CAAm las refiere al presidente, que se las traslada al Consejo Directivo, al Consejo General y, en última instancia, a la Asamblea, donde los países votan si se convierte en un mandato internacional.

 


“EN EL ÁMBITO DIGITAL TOMAMOS COMO REFERENCIA EL CASO DE ESPAÑA. ADMIRAMOS Y RECONOCEMOS LA EFICIENCIA DEL CENTRO TECNOLÓGICO DEL NOTARIADO Y LA EXPERIENCIA DE NOTARIADO ESPAÑOL”


 

Tras más de una década como vicepresidente de la UINL, ¿qué balance hace del camino recorrido?

Al inicio era una organización más sencilla donde las decisiones se tomaban en los coffee break. Ahora es más complejo llegar a un consenso de los 91 países, cada uno con sus diferentes puntos de vista. También los asuntos a abordar han ido cambiando de una forma sustancial. Por ejemplo, en cuanto a los retos que impone la tecnología. En algunas entrevistas me han tratado de frente que la labor del notario la puede hacer la tecnología blockchain. Que yo no quiero la transparencia, la diligencia o reducir el costo. Y respondo: ¿y usted no quiere la seguridad, la confianza, la identidad y que la voluntad quede protegida? Tiene que haber un balance de las dos cosas.

Hay muchas y muy variadas experiencias en el ámbito digital y, particularmente, tomamos como referencia el caso de España. Admiramos y reconocemos la eficiencia del Centro Tecnológico del Notariado y la experiencia del Notariado español, que nos trae acá y nos apoya. También en América, el Notariado de Brasil ha tenido unos adelantos tecnológicos espectaculares; allá, ahora mismo, el 100% del trabajo notarial es remoto. O el Notariado de Quebec, que fue pionero lanzando esa función telemática en pandemia. Me inspira además mucha curiosidad el caso de Francia, que cuenta con un Protocolo Notarial Electrónico y la autorización digital, aunque no remota: el ciudadano tiene que acudir de forma presencial a la notaría, pero toda la transmisión de documentación es electrónica.

 


“ES SUMAMENTE IMPORTANTE APLICAR LO DISPUESTO POR LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. EL NOTARIADO, Y ESPAÑA, YA ESTÁN EN ELLO”


 

Las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas convocan a 22 países para debatir sobre circulación de documentos notariales y el acceso a la Justicia, temas de suma relevancia…

En 2006, la Unión Internacional del Notariado aprobó 19 principios fundamentales y uno de ellos es la libre circulación del documento notarial. Si todos tenemos los mismos principios, no debería haber razón por la que un documento elaborado en cumplimiento con esas premisas no pueda ser usado como instrumento válido para una transacción en otro país.

Por otro lado, hace ya años que en una de las reuniones de la COMJIB les presentamos a los ministros de Justicia una propuesta: el notario es acceso a la justicia. Todos los temas de los ministros giraban en torno a la justicia remedial, las cárceles, la fiscalía, la rehabilitación… Nosotros nos presentamos como una justicia preventiva, donde la persona puede acudir a un profesional imparcial, capacitado y accesible, en la primera línea de pelea, versus una justicia que no envuelva al notario, donde uno gana, otro pierde y la administración de Justicia le cuesta dinero al Estado.

En este gran encuentro jurídico, el Notariado, junto a ministros, fiscales, magistrados e instituciones, como agente fundamental de la justicia preventiva…

Nuestra labor en la notaría es parte de un engranaje mucho más grande. Por ejemplo, si hablamos de la incorporación de la tecnología, tenemos que hablar del Índice Notarial Informatizado, al que se accede para detectar operaciones sospechosas y delitos de fraude o blanqueo de capitales. En España no se concibe que haya una operación comercial sin que la información entre a la base de datos centralizada; es decir, el notario está dando evidencias con el documento notarial.

Por último, a futuro, ¿qué senda deben seguir la UINL y el Notariado internacional?

Veo a la Unión defendiendo la intervención del notario como una persona de confianza, en el centro de la cadena en favor de la sociedad y la comunidad: si hay confianza hay inversión; si hay inversión hay progreso y si hay progreso hay paz. Debemos seguir divulgando los beneficios que da la seguridad jurídica preventiva, frente a la seguridad únicamente tecnológica que pueden dar ciertos sistemas. Afrontar los retos y convencer del valor que la intervención del notario añade a una transacción. Nuestra función sigue siendo esencial.

Hay otro tema que para mí es sumamente importante: la protección de los derechos humanos y, especialmente, la aplicación de lo dispuesto por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad. Incorporar la determinación de que la discapacidad y la tutela se da solamente en casos extremos. Así, el notario queda como el proveedor de los apoyos que la ley estipule para que la voluntad de la persona se cumpla. El Notariado, y España, ya están en ello, siguiendo la estela de Perú, que lo hizo primero en América.

Cristina Armella, presidenta honoraria de la Unión Internacional del Notariado (UINL)

ENTREVISTAS

T E N E R I F E 2 0 2 4

CRISTINA ARMELLA,

PRESIDENTA HONORARIA DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO

Cristina Armella, presidenta honoraria de la UINL.
Sus más de 30 años de ejercicio profesional, su labor al frente de la Academia Notarial Americana y su dilatada experiencia como rectora de la Universidad Notarial Argentina avalaron la elección de Cristina Noemí Armella como la primera presidenta de la Unión Internacional del Notariado (UINL), para la legislatura 2020-2022. Charlamos con ella en el marco de los encuentros de Tenerife sobre la evolución del Notariado internacional, las atribuciones de la función notarial y el futuro que nos depara la tecnología.

¿Cuál fue el punto de partida para la creación de la UINL?

Terminando la Segunda Guerra Mundial, el espacio histórico y geográfico era muy particular. En ese contexto aparecieron las grandes organizaciones internacionales, como Naciones Unidas (ONU) o la Organización de los Estados Americanos (OEA). Comprendimos que necesitábamos instituciones internacionales que posibilitaran el encuentro a través de la diplomacia. Así nace en 1948, en Buenos Aires, la Unión Internacional del Notariado Latino -como se denominó originalmente y de donde provienen sus siglas UINL-, de la iniciativa de 19 notariados que asistieron a un congreso internacional.

De 19 países fundadores a integrar hoy a 91 notariados miembros… ¿cómo fue su llegada a la presidencia del organismo?

Existe una alternancia trienal entre Europa y América en la presidencia de la Unión Internacional. En 2019 se convocó año electoral y por primera vez en la historia hubo tres candidatos, entre ellos yo, que salí electa como la primera mujer presidenta de la institución. Asumí la presidencia en enero de 2020 y en marzo quedamos todos encerrados por la pandemia. En una organización internacional que siempre tuvo exclusiva actividad presencial tuvimos que ponernos a trabajar de forma virtual. Inmediatamente introduje la utilización de una plataforma digital y durante un año y medio tuve que dirigir los destinos de la Unión a través de la pantalla. Aun así, cumplimos con nuestro plan de trabajo y desarrollamos las reuniones del Consejo, de la Asamblea y de las Comisiones, que se reunieron de forma virtual una o dos veces por semana, cuando los encuentros presenciales eran cada tres o seis meses.

Después llegó la guerra de Ucrania. Tuvimos que imponer sanciones a Rusia, en nuestro ámbito de competencia, y armamos un proyecto de donaciones de todos los notariados del mundo para el Notariado ucraniano. Fue la primera red de solidaridad notarial que se creó en la Unión Internacional.

 


“LO QUE MÁS ME ENORGULLECE ES QUE MI PRESIDENCIA GENERÓ UN MOVIMIENTO MUNDIAL DE MUJERES AL FRENTE DE LOS NOTARIADOS NACIONALES”


 

Digamos que no transitó una presidencia fácil…

Fue muy difícil, pero lo que más me enorgullece es que mi presidencia generó un movimiento mundial de mujeres al frente de los notariados nacionales. Primero fue Italia, después Francia y, posteriormente, se replicó en América. Las mujeres notarias del mundo han encontrado un vehículo de expresión y comunicación que no se daba antes.

Durante mi presidencia hablé mucho de tecnología, de capacitar al notario con herramientas tecnológicas, y planteamos la creación de un decálogo para el ejercicio de la función notarial online. A futuro no vamos a poder avanzar si no incorporamos perfectamente la tecnología más puntera en nuestra función. También trabajamos en la protección de los derechos de las personas con discapacidad, la prevención del blanqueo de capitales y la vinculación con otras organizaciones e instituciones internacionales.

Actualmente, ¿qué labores sigue realizando en el seno de la UINL?

Los presidentes, cuando terminamos nuestro mandato, continuamos con mucha actividad: intervenimos en la Comisión Consultiva y participamos en la Asamblea y en el Consejo General. Además, estoy liderando a nivel mundial el grupo de trabajo de «Igualdad de género», en el que nos mueven cuatro preocupaciones: el acceso a las tecnologías, la violencia de género –desde el factor económico–, el acceso a la vivienda y a la tierra como derecho humano y, por último, el emprendimiento. Estos cuatro ejes temáticos van a dar como resultado diversas guías de buenas prácticas.

Hablemos particularmente del trabajo que realiza la Comisión de Asuntos Americanos.

La Comisión de Asuntos Americanos reúne a notariados de 22 países para trabajar -a través de sus 11 subcomisiones- en las necesidades que tiene cada uno de estos notariados y darles herramientas de protección frente a normas o legislaciones que ataquen a la función notarial.

En esta ocasión la CAAm nos trae hasta Tenerife. España ofrece día a día un apoyo irrestricto a cada uno de los notariados de América. Está siempre presente: todo lo hacemos con una visión iberoamericana. Y en esa relación entre el Notariado español y americano es muy importante la figura del delegado para América del Consejo General del Notariado, que ejerció primero Isidoro Lora Tamayo y ahora Alfonso Cavallé.

Usted ha sido presidenta de la Comisión de Catastros y Registros de la CAAm. En su opinión, ¿cómo de importante resulta la adecuada coordinación entre estas instituciones?

La comunicación catastro-registro es absolutamente esencial y tiene que desarrollarse de forma tecnológica. Esa coordinación es una necesidad de cualquier estado jurídicamente organizado. Tenemos que disponer de un registro con asientos digitales y de acceso público. Cuando un notario actúa en una transmisión de propiedad tiene que apoyarse en el catastro y disponer de la identificación del inmueble igual que se identifica a la persona, con la misma claridad y certeza. Lo que no puede ser es que el registrador no sepa cómo es la finca.

 


“LA COMUNICACIÓN CATASTRO-REGISTRO ES ABSOLUTAMENTE ESENCIAL Y TIENE QUE DESARROLLARSE DE FORMA TECNOLÓGICA. ESA COORDINACIÓN ES UNA NECESIDAD DE CUALQUIER ESTADO JURÍDICAMENTE ORGANIZADO”


 

En todos los países los catastros y los registros son entes públicos, del organigrama administrativo del Estado. La seguridad jurídica en toda Latinoamérica funciona así: los notarios autorizan los actos jurídicos, los registradores inscriben las transacciones y los catastros estudian el suelo. En cambio, en España tienen un sistema sui generis.

En España, los registradores son trabajadores particulares con una competencia territorial determinada y un determinado número de fincas sobre las cual inscriben. Su función es simplemente publicitar la transmisión dominial para los terceros; sin embargo -digámoslo claro- tienen una voracidad de avanzar sobre las competencias notariales y pretenden calificar dentro del documento notarial temas que incumben únicamente al notario.

En este gran encuentro de la Justicia iberoamericana, ¿cuán importante es que el Notariado esté presente junto a ministros, magistrados, jueces y fiscales?

La cuestión es a la inversa: qué importante resulta que los gobiernos participen de esta cita y las autoridades tengan como escenario válido al Notariado. Esto es un encuentro de notarios al que se suman los ministros de Justicia de toda Iberoamérica y de los países lusófonos. El Notariado convoca y son los Estados quienes acuden a ese llamado. Eso es muy relevante.

Celebramos en este mismo marco las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas, en las que abordamos el acceso a la justicia y la circulación del documento notarial…

En mi presidencia ya introdujimos el concepto de que el Notariado es la vía de acceso a la justicia. Nosotros trabajamos para que ese acceso sea considerado un derecho humano. Este concepto estaba tradicionalmente muy ligado a la justicia conflictual y, por eso, empezamos a trabajar en la jurisdicción voluntaria, la intervención del notariado en asuntos no contenciosos. Recientemente se ha firmado un acuerdo bilateral, ya bajo la presidencia de Lionel Galliez, con la Unión Internacional de la Judicatura, para que las competencias de los jueces, cuando no sean contenciosas, pasen a los notarios.

El otro punto sustancial es la tecnología y la circulación documental, que viene de la mano de Iberfides, una plataforma que se creó en mi legislatura y que tuve oportunidad de defender ante los ministros de Justicia en la primera edición de este mismo encuentro, en el año 2021. Es importante que los países se integren en esta plataforma para darle legitimidad a la circulación del documento notarial. El mensaje que hay que instalar como fruto de estas jornadas es que debemos realmente utilizar la tecnología para la transmisión documental entre países, con total seguridad jurídica e informática, para que el documento pueda llegar al notario de destino con las mismas calidades que un documento analógico.

 


“EL CENTRO TECNOLÓGICO DEL NOTARIADO ESPAÑOL UN REFERENTE EN EL MUNDO Y, SOBRE TODO, TIENE EL PRESTIGIO DE SER UNA EMPRESA DE TECNOLOGÍA EN MANOS DEL NOTARIADO”


 

En este sentido, ¿cómo valora el desarrollo tecnológico del Notariado español?

Cuando llegó la pandemia, en 2020, España ya llevaba 15 años trabajando con su Centro Tecnológico. Esto le ha dado al Notariado español la posibilidad de intensificar la utilización de la tecnología. Es el único notariado en el mundo que tiene una organización tecnológica líder, que es parte de su patrimonio y que está dirigida por el propio presidente del Consejo General del Notariado. El Centro Tecnológico del Notariado español un referente en el mundo y, sobre todo, tiene el prestigio de ser una empresa de tecnología en manos del notariado. Eso es fundamental. Yo defendí como leitmotiv en mi presidencia que hay que innovar sin perder la esencia. En consecuencia, el modelo español es el más interesante, porque conviven el soporte en papel y el protocolo electrónico.

Y a futuro, ¿qué caminos nos abre la tecnología?

Ahora estamos trabajando en la tokenización notarial inmobiliaria. La tokenización consiste en digitalizar el valor de un inmueble para emprendimientos inmobiliarios. Estos tokens se comercializan en cualquier tipo de moneda y generan una titularidad de crédito. Con esto democratizas la posibilidad de adquirir inmuebles, en un rango que no tiene fronteras.

La inversión se representa en un activo digital del que sos propietario y, al final del proyecto, obtienes una ganancia económica o la adjudicación de un inmueble. En este entorno es donde debe entrar el notario para vigilar quién, cómo y con qué dinero se genera la transacción y garantizar la seguridad jurídica del proceso. En Argentina ya tenemos tres edificios tokenizados con presencia notarial. Ese es nuestro presente y también nuestro futuro.

Homero López Obando, presidente de la CAAm

ENTREVISTAS

T E N E R I F E 2 0 2 4

HOMERO LÓPEZ OBANDO,

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS AMERICANOS DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO

Homero López Obando, presidente de la Federación Ecuatoriana de Notarios.

“El Notariado está presente para contribuir a esa reforma que permita descongestionar la justicia”

Desde 2016, Homero López Obando es presidente de la Federación Ecuatoriana de Notarios y, desde 2023, también ejerce como presidente de la Comisión de Asuntos Americanos (CAAm) de la Unión Internacional del Notariado (UINL). En Guía de Isora (Tenerife), localidad que acogió la 112ª Sesión Plenaria de la CAAm -en el marco de la gran cumbre jurídica organizada por el Notariado español y la COMJIB-, charlamos con él sobre la Comisión, sus objetivos de trabajo y retos a futuro.

¿Cómo funciona la CAAm y a qué dedica sus esfuerzos?

La Comisión de Asuntos Americanos es un órgano de la Unión Internacional del Notariado integrado por 22 países de América, regido por un Consejo Directivo que conformamos el presidente, dos vicepresidentes -uno para América del Norte, Centro y el Caribe; y otro para América del Sur-, una tesorera, un secretario y un prosecretario. Actualmente tenemos 11 comisiones de trabajo dedicadas a temas inherentes a la actividad notarial: el acceso a la función notarial, la seguridad jurídica instrumental, la prevención del lavado de activos… incluyendo también a la Academia Notarial Americana, que funciona con gran éxito organizando cursos formativos.

La CAAm actúa en cuestiones fundamentales en las cuales tienen que seguirse los alineamientos a nivel continental. Por ejemplo, países como Ecuador, Perú, Colombia o Guatemala tienen atribuciones notariales en actos no contenciosos y mediante los cursos de la Academia se dan a conocer cuáles son los actos comunes y las competencias notariales en estos países, con el objetivo de incentivar cambios normativos y reformas legales que favorezcan nuestra función. Además, recientemente hemos inaugurado la plataforma virtual de la Academia con el curso de introducción a la mediación, que ha tenido una participación histórica de 1.570 notarios de todos los países de América.

¿Cómo se realiza esa labor a través de las subcomisiones?

Cada país nomina a sus delegados para las comisiones y el Consejo Directivo elige un coordinador y a sus respectivos secretarios. Las subcomisiones trabajan y mantienen reuniones virtuales a lo largo del año y, cada seis meses, en estas sesiones, dan un informe de sus novedades, aquello que pueden aportar, qué debilidades y fortalezas tiene en su área el Notariado de América.

 


“TENEMOS QUE ABORDAR DOS TÓPICOS FUNDAMENTALES: LO TECNOLÓGICO Y LO NO CONTENCIOSO”


 

¿Qué balance hace de estos casi dos años al frente del organismo?

Esta es la cuarta sesión plenaria a mi cargo y creo que hemos conseguido tener un mayor compromiso del Notariado. Antes las sesiones plenarias eran de unas 40 o 60 personas y ahora el aforo es de mínimo 150 personas.

En esta legislatura hemos impulsado además numerosas actividades, como la creación de nuestra revista Notariados de América, de la que recientemente hemos publicado el segundo número, con el auspicio del Notariado español. Esta revista recoge los temas de interés notarial con los principales exponentes de cada uno de sus países.

¿Y a futuro?

Tenemos que abordar dos tópicos fundamentales: lo tecnológico y lo no contencioso; que la UINL cree un mecanismo idóneo y un mismo lenguaje para acometer futuras reformas que sirvan a todos los países, no solo en América, sino en el mundo. En los actos no contenciosos creo que vamos a ser un gran soporte para Europa; y en cuanto a la tecnología debemos tener claro que es una herramienta que no va a reemplazar al notario, sino que va a ayudarnos a dar un servicio de calidad con total seguridad.

Brasil -por ejemplo- dispone de avances tecnológicos muy importantes; o España, que tiene un notariado fuerte, consciente, capaz y vanguardista: todo lo que han venido desarrollando tiene lógica, coherencia y fundamento legal, que es lo principal.

Existe una colaboración muy estrecha entre la CAAm y el Notariado español…

Por eso estamos acá: debemos andar conjuntamente para compartir experiencias, aprender de las cosas buenas y enmendar nuestros defectos. Tenemos muy presente el punto de vista del Notariado español, que siempre nos ha dado respaldo y apoyo, especialmente en la figura de los notarios a los que homenajeamos en este encuentro con las distinciones de la CAAm, por su contribución al fortalecimiento de la institución: Isidoro Lora Tamayo, Alfonso Cavallé, José Ángel Martínez Sanchiz, José Marqueño de Llano, José Manuel García Collantes y José Ignacio González Álvarez.

La CAAm participa también en la organización de las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas. ¿Por qué han elegido el acceso a la justicia y la circulación de documentos notariales como temas a abordar?

Porque el principal objetivo no debe ser el notario, sino la ciudadanía. Ahora, con plataformas como Iber@ o Iberfides, que nos conectan, llegaremos donde antes no llegábamos, con la misma -o mayor- certeza y seguridad. También, con la cercanía que ofrecemos en nuestras notarías, favorecemos el acceso a la Justicia de los usuarios y les podemos ofrecer un mejor servicio.

En una foto más amplia, ¿cómo contribuye la visión notarial a la justicia iberoamericana, en el marco de esta gran cita de Tenerife?

Es fundamental. El Notariado está presente acá para contribuir a esa reforma que permita descongestionar la justicia. Aquí nos encontramos con los ministros, los jueces, los fiscales… y vamos a poder mostrarles que la actuación del notario es íntegra y segura, legítimamente correcta, y que deben respaldar la función notarial.

 


“HEMOS INAUGURADO LA PLATAFORMA VIRTUAL DE LA ACADEMIA NOTARIAL IBEROAMERICANA CON UNA PARTICIPACIÓN HISTÓRICA DE 1.570 NOTARIOS EN EL CURSO DE INTRODUCCIÓN A LA MEDIACIÓN”


 

Y en concreto, ¿qué puede aportar la CAAm?

Certeza, veracidad y seguridad. Esas son las tres características que deben tener nuestras actuaciones, en los diferentes documentos notariales, y a las que siempre hago referencia en mi país y fuera de él.

Manuel Pérez Caballer, secretario de la CAAm

¿Cuántos notarios están bajo el paraguas de la CAAm? En total, hay unos 110.000 notarios en América, pero la cuestión es a cuántos millones de usuarios y prestadores de servicios llegamos mediante nuestra función. En Puerto Rico, mi país, nuestra experiencia es distinta al resto: dentro de la jurisdicción americana de Derecho común, somos el único territorio de EE.UU. con un notariado de tipo latino, por eso pertenecemos a la Unión Internacional del Notariado. Ha sido todo un reto conservar esa condición, pero gracias a las gestiones de la CAAm y la UINL nos mantenemos en la batalla.

Alfonso Cavallé, delegado del Consejo General del Notariado para América

ENTREVISTAS

T E N E R I F E 2 0 2 4

ALFONSO CAVALLÉ,

COORDINADOR INTERNACIONAL DE LAS XIX JORNADAS NOTARIALES IBEROAMERICANAS PARA EL TEMA ‘LA CIRCULACIÓN DEL DOCUMENTO NOTARIAL EN EL ÁMBITO DE IBEROAMÉRICA’

Alfonso Cavallé , decano del Colegio Notarial de las Islas Canarias

“Debemos aprovechar las garantías que da la intervención notarial para favorecer la cercanía entre las personas y sus relaciones jurídicas”

Alfonso Cavallé es decano del Colegio Notarial de las Islas Canarias desde hace más de una década. Hoy su labor va mucho más allá del suelo isleño, ejerciendo como delegado del Consejo General del Notariado para América y fortaleciendo los lazos, tanto profesionales como personales, que unen al notariado español y al latinoamericano. En el marco de la gran cumbre jurídica celebrada en Tenerife, ha hecho las veces de coordinador en las XIX Jornadas Notariales Iberomericanas, que reunieron a una veintena de países de lengua española y portuguesa para debatir sobre el acceso a la justicia y la circulación del documento notarial.

¿Por qué se han elegido estos dos temas para las XIX Jornadas Notariales Iberoamericanas?

Ambos temas tratan indirectamente la misma cuestión: que la función notarial es una actividad relacionada con la justicia. Particularmente, el tema que coordino, sobre la circulación del documento notarial, aborda esta cuestión desde las herramientas necesarias para ese acceso a la justicia. Cada vez más personas viven fuera de sus países y las fronteras, desde el punto de vista de las familias, se hacen más permeables. Debemos aprovechar las garantías que da la intervención notarial para favorecer la cercanía entre las personas y sus relaciones jurídicas, facilitando el envío de documentos de un país a otro con total seguridad jurídica y tecnológica. Para ello disponemos de las plataformas Iber@ e Iberfides, desarrolladas por el Notariado español.

 


“SOLEMOS PENSAR SOLAMENTE EN LA JUSTICIA DEL CONFLICTO, PERO HAY OTRA JUSTICIA QUE YO DENOMINO ‘DE LA NORMALIDAD’, LA QUE SE REALIZA A TRAVÉS DE INSTITUCIONES COMO EL NOTARIADO”


 

¿Cómo contribuyen estas plataformas a la seguridad jurídica en Iberoamérica?

Hoy los delincuentes actúan de manera organizada en diversos países. Mediante la plataforma Iber@, que permite interconectar a los operadores de la Red Iberoamericana de Cooperación Jurídica Internacional (IberRed), las diferentes administraciones de Justicia pueden facilitarse las pruebas y la información necesarias para combatir la delincuencia.

Por otro lado, desde el punto de vista civil, la parte no conflictual, necesitamos facilitar al ciudadano el desarrollo de su vida cotidiana. No podemos negarles la posibilidad de ganar en seguridad, ahorrar tiempo y costes mediante una plataforma como Iberfides, que asegura el reconocimiento de la documentación notarial entre países.

 


“ES MUY IMPORTANTE EN CUALQUIER NEGOCIO JURÍDICO TENER PLENA CERTEZA DE CUÁL ES LA REALIDAD FÍSICA DE UN INMUEBLE Y ESO SE CONSIGUE CON UNA BUENA BASE CARTOGRÁFICA”


 

¿Cómo funciona ese envío seguro de documentos notariales a través de Iberfides?

El documento, desde una notaría de origen, se remite a la respectiva autoridad notarial de su país. La institución que recibe ese documento sabe que está siendo enviado por un notario en el ejercicio de sus funciones y, con ese primer filtrado, remite el documento a la autoridad regulatoria del notariado del país de destino, que posteriormente lo hará llegar a la notaría correspondiente. Desde el punto de vista esquemático no es complejo, pero la plataforma cuenta con altísimas medidas de seguridad y opera fuera del tráfico normal de internet. Además, estos documentos se remiten incluyendo la apostilla y las legalizaciones pertinentes, por lo que los mecanismos de control y los requisitos de confianza se mantienen.

En el I Encuentro de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos y de Lengua Oficial Portuguesa, celebrado también en Tenerife, en 2021, se acordó que los países se animaran a incorporarse. Bolivia y Santo Tomé y Príncipe han sido los primeros y hay varios que están en cola.

El Notariado español y los países iberoamericanos vienen desarrollando cada vez más acciones conjuntas, fortaleciendo sus lazos comunes…

El Notariado español ha mantenido siempre una relación de hermandad con los notariados de América. Compartimos experiencias e intentamos mejorar las instituciones notariales en cada uno de nuestros países para dar un mejor servicio a la sociedad, porque las instituciones solamente son útiles cuando sirven al ciudadano. La idea es exponer lo que estamos haciendo bien y corregir aquello que no se está haciendo tan bien, tomando como referencia lo que están llevando a cabo los demás países.

A nivel internacional, los notariados avanzan hacia la digitalización… ¿Considera trascendental seguir dando pasos en esta dirección?

La tecnología evoluciona continuamente y no podemos ir a la zaga de lo que ocurre. Tenemos que adelantarnos y adoptar medidas. El producto principal del notariado es la confianza y si la institución notarial es vulnerable o fácilmente atacable esa confianza se debilita. Por eso es importante que las medidas de seguridad sean siempre del más alto nivel. En este ámbito, el Notariado español fue pionero entre los operadores jurídicos de España y entre los notariados de otros países. Gracias a ello, hoy, nuestro Centro Tecnológico es uno de los más avanzados del mundo.

Quisiera preguntarle también sobre la coordinación de la información catastral y registral… ¿Cuál es la fórmula del éxito para garantizar la seguridad del tráfico jurídico?

Lo que debe primar siempre es la lealtad institucional y una voluntad sincera de colaboración; esa es la clave del éxito. España es el caso de la no coordinación. Son muchos los países de Latinoamérica en los que se está trabajando en este sentido y uno de los ejemplos más destacados es el caso de Costa Rica, donde existe una total coordinación entre Catastro y Registro que genera muchísima seguridad jurídica. Es muy importante en cualquier negocio jurídico tener plena certeza de cuál es la realidad física de un inmueble: dónde está, cuánto mide, qué características tiene… y eso se consigue con una buena base cartográfica. En el caso de España, la base cartográfica que recoge todo el país es la del Catastro. Por ejemplo, tras la erupción del volcán de La Palma, la cartografía catastral fue de enorme ayuda para desarrollar una labor notarial con garantías. De lo contrario no hubiera sido posible realizar ese trabajo en un tiempo récord.

Finalmente, me gustaría pedirle una reflexión acerca de la participación del Notariado, como agente fundamental para la seguridad jurídica preventiva, en este gran encuentro de la Justicia de Tenerife.

Como decía al principio: el Notariado es Justicia. Solemos pensar solamente en la del conflicto, pero también existe la que yo denomino “justicia de la normalidad”, la que se realiza a través de instituciones como el Notariado y con la que se busca mantener la paz, dejar testimonio de los acuerdos adoptados y crear vínculos solidos que no tengan que discutirse en el futuro. Es una forma de aplicar la justicia en la cual no hay conflicto entre las partes. Cada uno cumple con sus obligaciones, respeta los derechos de los demás y ejercita de forma autónoma su voluntad dentro del marco jurídico establecido. Esa es la justicia en estado puro.